La gestión local no es estricta: mucha gente compró terrenos agrícolas baratos para construir casas y los demolieron sin compensación, dejándolos sin hogar.
En la mañana del 21 de octubre, el Sr. Dang Van Mui, de 56 años, cubrió su casa con una lona para protegerla de la lluvia, lo que dañó tres motocicletas y un refrigerador en su vivienda de 100 metros cuadrados, ubicada en el callejón de la calle Ho Van Long, barrio de Tan Tao, distrito de Binh Tan. Debido a que estaba construida en un terreno destinado a un parque, la casa del Sr. Mui tuvo que ser demolida hace tres semanas.
El Sr. Mui cubre algunos objetos con una lona cuando derriban su casa de 100 m², construida ilegalmente. Foto: Dinh Van
La casa de nivel 4 ahora es solo un montón de escombros, con docenas de láminas de hierro corrugado apiladas sobre el suelo de baldosas. Los cinco miembros de la familia del Sr. Mui tuvieron que montar una tienda de campaña frente a la casa temporal antes de mudarse. El Sr. Mui contó que en 2018, él y su esposa gastaron 518 millones de dongs, que habían ahorrado durante muchos años, para comprar un arrozal de 20 metros de largo por 5 metros de ancho, mediante una transacción manuscrita. Este lugar está a solo 25 metros de la escuela secundaria Binh Tan y a medio kilómetro de la calle Vo Tran Chi.
En aquel entonces, el Sr. Mui pensó que había comprado el terreno a precio de ganga, ya que un apartamento de 45 metros cuadrados a 100 metros costaba casi 700 millones de dongs. Tras comprarlo, construyó temporalmente una pequeña casa sin permiso de obra. En 2019, gastó casi mil millones de dongs en construir una casa, pero después de unos meses, las autoridades le avisaron.
"Mi familia ha vivido en esta casa durante mucho tiempo, pero aún no tenemos suficiente dinero para mudarnos a un nuevo lugar", dijo el Sr. Mui.
A 20 metros de distancia, el Sr. Pham Van Phuong, de 50 años, también tendió una lona para resguardarse del sol y la lluvia, cocinar, bañarse y dormir temporalmente después de que su casa de nivel 4 fuera demolida por infringir las normas de construcción. Con el deseo de tener una casa para escapar de la estrechez de la vida de alquiler, pidió dinero prestado a sus familiares para comprar un terreno de 70 metros cuadrados por casi 300 millones de dongs para construir una casa desde finales de 2018.
En aquel entonces, este terreno estaba dividido en 21 lotes pequeños, transferidos a mano. El camino que conducía a esta zona tenía el ancho justo para que dos motos pudieran cruzarse. "Mi esposo y yo éramos vendedores ambulantes y vivimos en una casa alquilada durante casi dos décadas, así que anhelábamos una casa en Saigón", dijo. Cuando la casa se terminó en 2019, las autoridades vinieron a recordarnos y publicaron un aviso de construcción ilegal, pero no obligaron a la demolición inmediata.
Hace unos meses, la familia recibió la orden de demoler la casa. A mediados de octubre, la demolieron. Según el hombre de 50 años, debido a que desconocía las normas y no se las habían recordado desde el principio, la familia había construido una casa sólida durante muchos años sin pensar que un día el gobierno los obligaría a mudarse.
La familia del Sr. Phuong usó una lona para cubrir la cocina y la cama y quedarse temporalmente tras la demolición de la casa. Foto: Dinh Van
Las familias del Sr. Mui y del Sr. Phuong son dos de las aproximadamente 150 casas construidas ilegalmente en callejones de la calle Ho Van Long, carretera provincial 10 en el barrio de Tan Tao, que deben ser demolidas y restauradas a su estado original.
Según un representante del Comité Popular del Distrito de Tan Tao, la mayoría de las viviendas en violación de la ley se construyeron a finales de 2019. En aquel entonces, la gestión local no era estricta, por lo que muchas personas construyeron viviendas en terrenos destinados a cultivos perennes, parques y árboles. Hasta la fecha, se han demolido unas 60 casas; las autoridades han movilizado a la población para completar las viviendas restantes en noviembre y, al mismo tiempo, apoyar a las familias con dificultades para encontrar una nueva vivienda.
En respuesta a VnExpress , el Sr. Nguyen Minh Nhut, presidente del Comité Popular del Distrito de Binh Tan, afirmó que, al descubrirse las violaciones, las autoridades locales acudieron para recordar y movilizar a la población para que las desmantelaran, pero no las trataron con severidad, lo que permitió que se prolongaran durante muchos años. Esto se debió, en parte, a que el personal administrativo vio que los hogares infractores eran pobres y se encontraban en circunstancias difíciles, y la gente les rogó que lo arreglaran ellos mismos, por lo que cedieron y les dieron más tiempo.
Además, cuando una casa se construye ilegalmente y no se gestiona con rigor, muchos otros hogares siguen el ejemplo. El Sr. Nhut citó el caso del terreno detrás de la escuela secundaria Binh Tan: inicialmente, solo unas pocas familias construyeron casas, pero al no completarse la gestión, 21 hogares infringieron la ley.
Además, muchos compran terrenos baratos, prefieren vivir en casas y terrenos, y aceptan el riesgo de comprar terrenos que no cumplen con la planificación, lo que impide completar los trámites de construcción. Existen maneras de solucionar este problema. Al principio, solo construyeron chapa ondulada para proteger el terreno, luego construyeron muros interiores y cubrieron el techo para formar una casa de cuatro pisos.
A mediados de octubre, 21 casas construidas ilegalmente fueron demolidas en el barrio de Tan Tao, distrito de Binh Tan. Foto: Thanh Tung
Para limitar esta situación, el Distrito de Binh Tan ha fortalecido la gestión, utilizando tecnología de la información y equipos de fotografía aérea para prevenir infracciones. El Distrito también ordenó a los distritos con muchos terrenos en zonas de planificación de alto riesgo de construcción ilegal en terrenos agrícolas que se centren en la inspección y supervisión.
En el caso de los terrenos aptos para la conversión a edificación, las agencias pertinentes brindarán el máximo apoyo a los trámites. "Es fundamental solicitar permiso para construir y no comprar terrenos para construir viviendas en terrenos que no se ajusten a la planificación urbanística, a fin de garantizar sus derechos y evitar problemas futuros", declaró el Sr. Nhut.
La construcción ilegal en terrenos agrícolas y terrenos planificados ocurre en muchas localidades de la ciudad. En julio de 2019, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh emitió la Directiva 23 para corregir y mejorar la eficacia de la gestión de la construcción.
Según el informe del Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, tras casi cuatro años de implementación de la Directiva 23, el número total de construcciones infractoras en la zona asciende a casi 2700, lo que representa una disminución del 78,5 % con respecto al promedio anterior a la promulgación de la directiva. Solo en los primeros seis meses de este año, el número total de construcciones infractoras fue de 170, con un promedio de 0,9 casos/día, lo que representa una disminución del 89,2 %.
Según el abogado Do Truc Lam (director ejecutivo del bufete Lam Tri Viet), el Decreto 91 impone una multa de entre 6 y 400 millones de VND y obliga a restaurar el estado original de las viviendas construidas en terrenos agrícolas sin autorización de las agencias estatales. "Al construir viviendas en terrenos planificados, sin cumplir con la normativa, las personas se encuentran en una situación difícil y enfrentan muchas desventajas posteriormente", declaró el Sr. Lam.
Dinh Van
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