El Ministerio de Finanzas ha asesorado al Gobierno y presentado al Primer Ministro modificaciones y complementos a la normativa sobre gestión fiscal, incluida la propuesta de que las salas de negociación de comercio electrónico sean responsables de declarar y pagar los impuestos en nombre de las organizaciones, personas y hogares comerciales en el salón (vendedores).

En un despacho reciente enviado al Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional , la Asociación de Comercio Electrónico de Vietnam (VECOM) propuso abolir este contenido.

En declaraciones a PV.VietNamNet, el Sr. Tran Van Trong, Secretario General de VECOM, explicó con más claridad por qué la asociación reaccionó así.

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Sr. Tran Van Trong, Secretario General de VECOM. Foto: NVCC

- Recientemente, un Director del Departamento General de Tributos dijo que la regulación sobre las plataformas de comercio electrónico que declaran impuestos en nombre de individuos/hogares empresariales se ha estudiado y aplicado en base a la experiencia internacional como la UE, EE.UU., China,... ¿Tiene VECOM algún comentario sobre este tema, señor?

Sr. Tran Van Trong : En China, la Ley de Comercio Electrónico de China (publicada el 3 de agosto de 2018) estipula: Los vendedores en la plataforma deben cumplir con las obligaciones fiscales de acuerdo con las disposiciones de la ley y disfrutar de incentivos fiscales de acuerdo con las disposiciones de la ley (Artículo 11); Los vendedores deben emitir facturas en papel o facturas electrónicas y otros documentos de compra y documentos de servicio de acuerdo con las disposiciones de la ley (Artículo 14).

En EE. UU., el sitio web de vendedores de Amazon indica claramente: «Usted es responsable de determinar sus obligaciones fiscales y de calcular, pagar y declarar todos los impuestos que le correspondan, independientemente de si participa o no en el servicio de cálculo de impuestos de Amazon». También indica: «Amazon no declara ni remite impuestos a ningún gobierno en nombre de los vendedores».

Si el gobierno de Estados Unidos realmente exigiera a las plataformas de comercio electrónico que paguen impuestos en nombre de los vendedores, Amazon no podría hacer tal anuncio.

En el Sudeste Asiático, países y territorios como Tailandia, Indonesia, Singapur, Malasia, Filipinas y Taiwán (China) no cuentan con regulaciones que obliguen a terceros, como las plataformas de comercio electrónico, a declarar impuestos en nombre de los vendedores. Los vendedores son responsables de sus propias obligaciones fiscales. Algunos países tienen regulaciones que exigen a las plataformas deducir (énfasis en "deducir") y pagar el IVA a las autoridades fiscales por los vendedores extranjeros que operan en servicios digitales.

Estas regulaciones también están disponibles en Vietnam en la Circular No. 80/2021/TT-BTC.

- En su opinión, ¿qué consecuencias preocupantes se producirán si en un futuro próximo se aplica la normativa sobre las plataformas de comercio electrónico que declaran impuestos en nombre de personas físicas o empresas domésticas?

La obligación de las plataformas de comercio electrónico de declarar y pagar impuestos en nombre de los vendedores no se ajusta a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Por consiguiente, el pago de impuestos de las entidades que pagan rentas debe basarse en la deducción de las rentas que pagan a los contribuyentes, lo cual es completamente distinto de declarar y pagar impuestos en nombre de los vendedores.

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Sin una solución integral, los hogares y particulares con negocios podrían abandonar la plataforma oficial de comercio electrónico para operar en canales no sujetos a la recaudación de impuestos. Foto: Thach Thao

VECOM y sus miembros están muy preocupados por la viabilidad y los riesgos que deben asumir las plataformas de comercio electrónico cuando son responsables de declarar y pagar impuestos en nombre de los vendedores, especialmente si existe una situación de declaración incorrecta, cálculo insuficiente o excesivo de los impuestos a pagar por los vendedores,... mientras que las leyes actuales no cuentan con un mecanismo de devolución de impuestos para los hogares y las empresas individuales.

Además, si no se pone una solución de fondo, esta regulación puede provocar que hogares y particulares empresarios abandonen el parqué oficial para realizar negocios en canales no sujetos a recaudación de impuestos (por ejemplo, redes sociales...).

Esto puede tener consecuencias para la gestión fiscal, así como para la gestión del mercado del comercio electrónico.

En el contexto actual, cuando los artículos comercializados en la plataforma pueden estar sujetos a diferentes tasas impositivas y la ley actual no tiene un mecanismo de liquidación y devolución de impuestos para hogares comerciales y empresas individuales, creemos que exigir a las plataformas de comercio electrónico que declaren y paguen impuestos en nombre de los vendedores no es factible y es demasiado riesgoso para las plataformas.

Si bien esta regulación puede ayudar a reducir el número de declaraciones y la carga para las autoridades fiscales, en realidad, toda la carga recaerá sobre las plataformas de comercio electrónico que no tienen experiencia ni son agentes fiscales.

- ¿Alguna bolsa ha dado estimaciones concretas de la “carga” que acaba de mencionar?

Algunas grandes bolsas han estimado los costos de cumplimiento si tienen que realizar la tarea de declarar y pagar impuestos en nombre de los vendedores, que van desde decenas de miles de millones de VND a decenas de millones de USD, dependiendo de la escala de la bolsa.

Este gasto proviene de requerimientos operativos, incluyendo: agregar personal especializado; cambiar estructuras organizacionales y operativas; construir y ajustar sistemas de información y gestión de datos; realizar procedimientos administrativos tales como: proporcionar confirmación de pago de impuestos a los vendedores, resolver dudas y quejas...

VECOM está listo para actuar como un puente para ayudar a las autoridades fiscales y a las bolsas a sentarse juntos para discutir y apoyar una investigación exhaustiva de experiencias internacionales... para llegar a soluciones factibles.

¡Gracias!