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Compensación prioritaria en efectivo al recuperar terrenos

VietNamNetVietNamNet09/06/2023

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En la mañana del 9 de junio, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de Ley de Tierras (enmendado). Esta es la segunda sesión de la Asamblea Nacional que emite opiniones sobre este proyecto de ley.

Antes de la sesión de debate, en nombre del Gobierno , el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, presentó el proyecto de ley.

Hubo más de 12 millones de comentarios sobre el contenido de los comentarios centrados en la compensación, el apoyo y el reasentamiento con 1,22 millones de comentarios; la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y el cambio del propósito del uso de la tierra con 1,06 millones de comentarios.

Según el ministro Dang Quoc Khanh, el contenido de las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras fue el que recibió más comentarios.

El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, presentó el proyecto de ley.

Para garantizar los derechos e intereses legítimos de las personas cuyas tierras se recuperan, crear consenso y reducir las quejas y demandas, el proyecto de ley ha sido revisado en la dirección: "La compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras deben garantizar la democracia, la objetividad, la equidad, la publicidad, la transparencia, la puntualidad y el cumplimiento de las disposiciones de la ley".

Las personas cuyas tierras se recuperan son compensadas por los daños a la tierra, los activos afectos a la tierra, los costos de inversión en la tierra, los daños debidos a la suspensión de la producción y los negocios; reciben apoyo con capacitación vocacional y búsqueda de empleo, apoyo para estabilizar la vida y la producción, y apoyo con el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras residenciales.

Al mismo tiempo, se prioriza la elección de la forma de compensación en efectivo si se requiere. El precio de la tierra de compensación es el precio específico del tipo de tierra recuperada al momento de la aprobación del plan de compensación, apoyo y reasentamiento.

El proyecto de ley estipula que las zonas de reasentamiento deben cumplir las condiciones de infraestructura técnica e infraestructura social sincrónica de acuerdo con la planificación detallada aprobada por las autoridades competentes.

Diputados de la Asamblea Nacional en la reunión de esta mañana.

Al presentar el informe de revisión, el presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, dijo que este proyecto de ley ha ampliado y enumerado 31 casos de recuperación de tierras en 3 grupos: Recuperación de tierras para la construcción de obras públicas; recuperación de tierras para la construcción de sedes de agencias estatales y obras públicas; recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico para el interés público nacional y otros intereses.

Sin embargo, las disposiciones del Artículo 79 se refieren a casos de subastas para la creación de fondos de tierras y licitaciones, cuyo contenido es poco claro y su enfoque es inconsistente en comparación con otros casos. Las subastas de derechos de uso de tierras o las licitaciones para seleccionar inversionistas que implementen proyectos que utilicen tierras son solo métodos de asignación y arrendamiento de tierras, no criterios para determinar los casos de recuperación de tierras.

El artículo 79 hace referencia al artículo 112, que enumera los proyectos de uso de tierras para los cuales el Estado recupera tierras para subastar los derechos de uso de tierras, incluidos los proyectos de vivienda comercial.

El presidente del Comité Económico dijo que el diseño de este reglamento es general, no es lo suficientemente claro para los casos de implementación de proyectos de vivienda comercial donde el Estado recupera tierras, lo que hace difícil determinar si se enmarca en el ámbito del desarrollo socioeconómico para los intereses nacionales y públicos o no.

Según el Comité Económico, esta es una disposición importante de la Ley de Tierras, que tiene un gran impacto en los derechos e intereses de los usuarios de la tierra. Solo puede implementarse cuando esté estipulada en la Constitución y las leyes y cumpla con los criterios de desarrollo socioeconómico.

Presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh.

Por lo tanto, es necesario ser extremadamente cauteloso, reflexionar cuidadosamente y asegurar la plena institucionalización de la Resolución y la Constitución para estipular claramente y evitar diferentes interpretaciones, que causan dificultades en la práctica.

Además, el Comité Económico Básico acordó desarrollar una lista anual de precios de tierras para garantizar actualizaciones oportunas sobre las fluctuaciones de los precios de las tierras en el mercado.

Sin embargo, la elaboración inicial de una lista de precios de terrenos, según las disposiciones de esta Ley, debe considerar la capacidad real de la localidad para cumplir con los requisitos de la Ley y esperar a que se publiquen los documentos subordinados tras su promulgación. La contratación de consultores, la recopilación de información, los procesos y procedimientos de tasación, la presentación para aprobación, etc., requieren tiempo, lo que puede generar confusión en la aplicación de los precios de los terrenos según la lista de precios local, debido a la imposibilidad de elaborarla a tiempo.


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