Los resultados iniciales de la supervisión de la Asamblea Nacional sobre la implementación del Programa Nacional de Objetivos (PNT) para el desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas (MT&MN) muestran que se ha completado en gran medida la emisión de documentos directivos y administrativos relacionados con los PNT. El Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios y las dependencias han emitido más de 54 documentos relacionados con la gestión, la orientación y la implementación del Programa. Sobre esta base, cada provincia emitió un promedio de 40 a 50 documentos de gestión y orientación, según su competencia.
En cuanto a los indicadores y objetivos del Programa, según el informe del Comité Étnico, estos siguen siendo bastante positivos: la tasa de pobreza se redujo en un 3,4% (alcanzando y superando la meta del plan del 3%). Si bien es la primera vez que se domina el Programa Nacional de Metas, el Comité Étnico ha coordinado activa y proactivamente con los ministerios y las dependencias pertinentes para asesorar y coordinar la emisión de documentos, comprender la situación local y eliminar con prontitud los obstáculos dentro de su competencia.
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Ilustración: DT |
Sin embargo, según los resultados iniciales de la supervisión de la Asamblea Nacional sobre la implementación del Programa Nacional de Objetivos para el desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas, debido al gran volumen de documentos guía sobre mecanismos, políticas para la gestión e implementación de dicho programa, si bien el Gobierno, el Primer Ministro, el Comité Étnico, los ministerios y las dependencias centrales y locales han mostrado gran actividad y determinación, la publicación de dichos documentos guía aún es lenta y presenta numerosas deficiencias. Algunos de los contenidos guía del Programa aún no se han completado y otros requieren revisión.
En concreto, desde que la Asamblea Nacional emitió la Resolución 120/2020/QH14 el 19 de junio de 2020, dieciséis meses después (14 de octubre de 2021) , el Gobierno emitió una Decisión que aprobaba el Programa Nacional de Objetivos (Decisión n.º 1719/QD-TTg, de fecha 14 de octubre de 2021). Posteriormente, casi un año después, numerosos ministerios y ramas emitieron circulares que orientaban la implementación de los contenidos relacionados con los proyectos y subproyectos del Programa. En particular, algunos ministerios y ramas emitieron circulares después de casi dieciocho meses.
Además, los datos informados por el Ministerio de Hacienda sobre el desembolso del capital planificado para 2022 (incluyendo el capital de 2022 prorrogado a 2023) son del 55,85%; el capital planificado para 2023 desembolsado hasta junio de 2023 se estima en el 16,5%. Por lo tanto, tras la mitad de la fase de ejecución del Programa, el capital desembolsado sigue siendo muy bajo.
Se sabe que la Asamblea Nacional aprobó la política de inversión de este Programa en la Resolución No. 120/2020/QH14 del 19 de junio de 2020 y el Primer Ministro aprobó el Programa en la Decisión No. 1719/QD-TTG del 14 de octubre de 2021. El capital esperado para implementar el Programa para el período 2021-2025 es más de 137,664 mil millones de VND, de los cuales, el capital de inversión es de 50,000 mil millones de VND; el capital público es de casi 54,324 mil millones de VND; el capital del presupuesto local es de casi 10,017 mil millones de VND; el capital de préstamos de crédito de política es de 19,727 mil millones de VND; otro capital movilizado legalmente es más de 2,967.2 mil millones de VND.
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