El Ministro de Transporte, Tran Hong Minh, acaba de firmar, en nombre del Gobierno, un proyecto de Resolución sobre mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de los ferrocarriles urbanos en Hanoi y Ho Chi Minh ante la Asamblea Nacional.
Se trata de propuestas sobre mecanismos y políticas específicas para que las dos ciudades más grandes del país puedan completar cientos de kilómetros de ferrocarril urbano en la próxima década. Estas políticas específicas aún no están legalizadas o difieren de ella, por lo que se requiere una resolución de la Asamblea Nacional para estandarizarlas.
La planificación ferroviaria urbana de Ciudad Ho Chi Minh con 355 km de metro es una prioridad para la inversión desde ahora hasta 2035 (Gráfico: Khuong Hien).
En la presentación, el Gobierno propuso seis grupos de mecanismos que necesitan ser estandarizados, incluyendo (1) movilización de capital; (2) procedimientos y secuencia de inversión; (3) desarrollo urbano según el modelo TOD (desarrollo orientado al tránsito, un modelo de desarrollo urbano orientado al desarrollo del transporte público); (4) desarrollo de la industria ferroviaria, transferencia de tecnología y capacitación de recursos humanos; (5) política de materiales de construcción; y (6) regulaciones específicamente aplicables a la ciudad de Ho Chi Minh.
La razón por la que existe un sexto grupo de mecanismos específicamente para Ciudad Ho Chi Minh es porque la Ley de Capital emitida en 2024 ha eliminado los obstáculos del mecanismo para Hanoi.
Algunos mecanismos específicos para Ciudad Ho Chi Minh son: En el área TOD, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh puede recaudar y utilizar el 100% de los ingresos provenientes de la explotación del valor agregado de la tierra; el Comité Popular de la Ciudad puede tomar préstamos mediante la emisión de bonos del gobierno local, préstamos de instituciones financieras nacionales, préstamos del gobierno...
Esta no es la primera vez que el Gobierno propone que la Asamblea Nacional apruebe mecanismos específicos para acelerar la construcción de infraestructura. Un ejemplo exitoso anterior fue la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de una serie de mecanismos específicos para acelerar el avance de varios proyectos de autopistas Norte-Sur en los períodos 2017-2020 y 2021-2025.
Ciudad Ho Chi Minh necesita implementar urgentemente los próximos proyectos de metro después de la apertura de la línea 1 del metro (Foto: Nam Anh).
El gobierno afirmó que actualmente más de 200 ciudades en el mundo están construyendo sistemas ferroviarios urbanos. Se recomienda que las ciudades con una población de aproximadamente 5 millones de personas y un ingreso per cápita promedio de aproximadamente 6000 USD por persona al año inviertan en sistemas de metro para reducir la congestión, la contaminación y los accidentes de tráfico.
La población de Hanói en 2023 será de aproximadamente 8,5 millones de personas, con un ingreso promedio de 5900 USD por persona y año. De igual manera, Ciudad Ho Chi Minh tendrá aproximadamente 9,5 millones de personas y un ingreso de 6700 USD por persona y año. Por lo tanto, es oportuno acelerar el progreso e invertir en el sistema ferroviario urbano de ambas ciudades en este momento.
La construcción de los ferrocarriles urbanos en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh comenzó en 2007. Sin embargo, el progreso ha sido lento y no ha satisfecho la demanda de transporte. El proceso de implementación ha tropezado con numerosas dificultades y problemas relacionados con los mecanismos y las políticas, especialmente con la normativa sobre los procedimientos de inversión, la movilización de recursos y la organización de la implementación.
Recientemente, las dos ciudades han completado dos proyectos de desarrollo ferroviario urbano, con cambios en el número de proyectos, direcciones de ruta, pensamiento de desarrollo TOD... y propusieron políticas específicas basadas en lecciones aprendidas de los retrasos y deficiencias de los proyectos de metro que se han implementado.
Dantri.com.vn
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