Ciudad Ho Chi Minh planea priorizar la movilización de más de 39 mil millones de dólares para invertir en 183 kilómetros de ferrocarril urbano (metro) provenientes de fuentes de capital nacionales como subastas de terrenos, emisión de bonos y el presupuesto.
Ciudad Ho Chi Minh planea priorizar la movilización de más de 39 mil millones de dólares para invertir en 183 kilómetros de ferrocarril urbano (metro) provenientes de fuentes de capital nacionales como subastas de terrenos, emisión de bonos y el presupuesto.
Inversión prioritaria con capital estatal
El Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh acaba de emitir el Documento No. 14229 al Comité Popular de la Ciudad para explicar más claramente la estructura del capital de inversión para 183 km de ferrocarril urbano y la evaluación de la deuda pública al invertir en líneas ferroviarias urbanas.
Según el Departamento de Transporte, para completar 183 km de ferrocarril urbano en Ciudad Ho Chi Minh para 2035, se necesitarán más de 39 000 millones de dólares. Con una cantidad de capital tan grande, Ciudad Ho Chi Minh movilizará la mayor cantidad de recursos para invertir según el plan propuesto.
Al invertir, la Ciudad determina y estructura las fuentes de capital basándose en el principio de que, si bien las rutas en las que se invierte se financian con préstamos de ODA, las secciones restantes se pueden considerar y estudiar para una inversión continua utilizando capital de ODA o capital del presupuesto estatal.
Para las rutas restantes, se dará prioridad a la inversión con capital estatal, movilizando capital adicional de otras fuentes para acceder gradualmente a las tecnologías hacia la localización del sistema ferroviario urbano, tomando plena iniciativa en la implementación y acelerando el avance del proyecto.
Por lo tanto, según los cálculos de los departamentos y sucursales, la demanda de capital para la inversión en líneas ferroviarias urbanas en Ciudad Ho Chi Minh durante el período 2026-2030 asciende a 21.310 millones de dólares. De estos, el presupuesto municipal y los ingresos por subastas de terrenos en las estaciones (TOD) ascienden a 7.810 millones de dólares (36,65 %); la emisión de bonos del gobierno local y otras formas de endeudamiento interno ascienden a 6.670 millones de dólares (31,3 %); el apoyo central (previsto) asciende a 4.780 millones de dólares (22,44 %); el capital de BT se paga a plazos a 2.040 millones de dólares (9,58 %).
Para el período 2031-2035, la Ciudad necesita 17,26 mil millones de dólares para inversión, de los cuales el presupuesto de la Ciudad y los ingresos de TOD son 9,48 mil millones de dólares (que representan el 54,95%); el apoyo central (esperado) es 3,19 mil millones de dólares (que representan el 18,51%), el capital de BT se paga en cuotas de 4,58 mil millones de dólares (que representan el 26,54%).
La movilización de capital interno es factible.
Al analizar la estructura de capital mencionada, el profesor asociado Dr. Vu Anh Tuan, director del Centro de Investigación y Desarrollo del Transporte Vietnam-Alemania, evaluó que la solución de movilizar capital mediante la subasta de terrenos según el modelo TOD, mediante la emisión de bonos, como bonos urbanos y bonos de gobiernos locales, es completamente viable. "Estas fuentes de capital pueden utilizarse plenamente para desarrollar ferrocarriles urbanos, ya que la Resolución 98/2023/QH15 ha otorgado a Ciudad Ho Chi Minh un corredor de mecanismos que puede implementarse plenamente", analizó el Sr. Tuan.
El Sr. Tuan cree que el desarrollo del modelo de desarrollo TOD tendrá muchas ventajas en el futuro, cuando cree ciudades satélite, ayude a descomprimir el espacio urbano y la densidad de población de las áreas centrales de la ciudad y reduzca los vehículos personales, los atascos de tráfico, la contaminación...
Respecto al plan de explotación del fondo de tierras y el desarrollo TOD, el Proyecto ha sido aprobado por el Comité del Partido de la Ciudad y el Comité Popular de la Ciudad y emitió un plan de implementación en 2 fases (2024-2025 y 2026-2028) en algunos terrenos alrededor de las estaciones de las líneas 1 y 2 del metro y alrededor de la intersección de la Ring Road 3 de acuerdo con el mecanismo específico de la Resolución 98/NQ-QH15.
El capital que Ciudad Ho Chi Minh planea movilizar de bonos del gobierno local es de 160.000 billones de VND (entre 10.000 y 40.000 billones de VND al año) durante el período 2026-2030 para invertir exclusivamente en ferrocarriles urbanos, lo cual es totalmente factible. Según los cálculos de los departamentos y sucursales, los préstamos pendientes de la ciudad al 31 de diciembre de 2023 ascienden a 26.729 billones de VND. Por lo tanto, en el caso de tomar prestados bonos del gobierno local de acuerdo con el plan del Proyecto de VND 160.000 billones y la condición de que la tasa de crecimiento esperada de los ingresos del presupuesto estatal alcance una tasa de crecimiento equivalente al objetivo de crecimiento del GRDP de la Ciudad en el período de 2026 - 2030 (promedio de alrededor de 9,5 - 10% / año), el saldo total del préstamo pendiente de la Ciudad todavía está garantizado para no exceder el 120% de los ingresos presupuestarios de la Ciudad de acuerdo con la descentralización prescrita en la Resolución No. 98/2023/QH15.
Por lo tanto, para garantizar la finalización de 183 km de ferrocarril urbano para 2035, el Departamento de Transporte ha elaborado un cronograma detallado para cada fase. En particular, en la fase 2025-2027, deben completarse los trabajos de preparación del proyecto; en la fase 2027-2028, deben completarse la compensación, el apoyo, el reasentamiento y la entrega del terreno para la construcción; la construcción debe comenzar en 2027, a más tardar en 2028; y 183 km deben completarse para 2035.
Para aumentar la viabilidad de movilizar capital de bonos nacionales, el Departamento de Transporte recomienda que el Comité Popular de la Ciudad ordene a los departamentos y sucursales realizar estudios de mercado, investigar y aplicar tasas de interés suficientemente atractivas y diversificar las formas de emisión de bonos.
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Fuente: https://baodautu.vn/tphcm-uu-tien-huy-dong-hon-39-ty-usd-lam-183-km-metro-d228876.html
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