La Dirección General de Tributación debe escuchar y resolver con prontitud.

Empresas agotadas que siguen esperando "opiniones"

El Decreto 132/2020 sobre la gestión fiscal de las operaciones con partes vinculadas ha generado dificultades para muchas empresas tras su promulgación. El Sr. Dau Anh Tuan, subsecretario general de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), afirmó que el objetivo del Decreto 132/2020 es limitar las operaciones con partes vinculadas entre empresas y prevenir el riesgo de precios de transferencia y fraude fiscal. Anteriormente, nuestro objetivo eran con frecuencia empresas de inversión extranjera directa (IED) con relaciones financieras complejas y con diferencias en las tasas impositivas entre sus ubicaciones operativas.

Mientras tanto, la relación entre bancos y empresas, si se ajusta según esta explicación, en realidad busca combatir el capital insuficiente, un objetivo completamente distinto. Esto se debe a que la regulación sobre partes vinculadas, incluido el caso en que los bancos prestan a empresas si el préstamo equivale al 25% de la aportación de capital y a más del 50% de la deuda a medio y largo plazo de la empresa prestataria, también está sujeta a un límite en los gastos por intereses.

De hecho, muchas empresas nacionales caen en esta situación porque su capital suele provenir de préstamos bancarios a mediano y largo plazo (a diferencia de muchos otros países, donde los préstamos bancarios son principalmente a corto plazo). Esta regulación no es aplicable en la práctica, ya que actualmente en Vietnam el mercado de capitales no está muy desarrollado y no es un canal popular de movilización de capital. Las empresas aún dependen principalmente de los bancos y subsisten del crédito bancario.

Por lo tanto, si interpretamos al Banco como parte en una empresa conjunta cuando el préstamo representa al menos el 25% de la aportación de capital del propietario y el 50% del valor total de las deudas a medio y largo plazo, el número de empresas que deben solicitarlo es ciertamente muy amplio. ¿Dónde pueden las empresas encontrar fuentes de capital operativo fuera del Banco? Esto sin mencionar la desventaja de los tipos de interés del Banco que las empresas vietnamitas solicitan, que siempre son más altos que los de los países competidores de la región.

Aumentar el límite de los gastos por intereses es una solución a las dificultades empresariales.

En años anteriores, cuando el tipo de interés se mantuvo estable en un nivel promedio bajo, los costos de interés de la mayoría de las empresas se situaban por debajo de este 30 %. A finales de 2022 y principios de 2023, el tipo de interés aumentó drásticamente debido a las fluctuaciones macroeconómicas . El Banco Estatal incrementó los tipos de interés para controlar la inflación, evitar la devaluación de la moneda vietnamita y mantener la seguridad del sistema bancario. En ese momento, los costos de interés de muchas empresas superaron el 30 % permitido por el Decreto 132. Como resultado, estas empresas redujeron sus gastos deducibles al calcular impuestos y tuvieron que pagar más. El Departamento General de Impuestos debe escuchar con prontitud a las empresas, dialogar con ellas y ofrecer soluciones oportunas. Esta es una solución de apoyo empresarial de gran impacto y gran eficacia, especialmente para las empresas privadas nacionales que enfrentan dificultades con su flujo de caja, afirmó el Sr. Dau Anh Tuan.

La Dirección General de Tributación debe escuchar con prontitud a las empresas, dialogar con ellas y ofrecer soluciones oportunas. Esta es una solución de apoyo a las empresas con gran impacto y alta eficiencia, especialmente para las empresas privadas nacionales que enfrentan dificultades de liquidez.

Sr. Dau Anh Tuan , Secretario General Adjunto de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam

Recientemente, en el sitio web del Departamento General de Impuestos, esta agencia informó que ha recopilado los problemas y propuesto modificar las regulaciones sobre transacciones entre partes vinculadas. Específicamente, el subdirector del Departamento de Inspección y Examen, To Kim Phuong, indicó que el Departamento General de Impuestos ha elaborado un informe que resume la implementación del Decreto 132/2020 del Gobierno y ha completado el expediente para informar al Ministerio de Finanzas y solicitar las opiniones de los ministerios y las sucursales. Tras sintetizar las opiniones de los ministerios y las sucursales, el Departamento General de Impuestos presentará al Ministerio de Finanzas un informe al Gobierno de acuerdo con los procedimientos prescritos, implementando así los requisitos de progreso según lo exigido por el Gobierno.

En cuanto al control de los gastos por intereses de las empresas con transacciones entre partes relacionadas para limitar los precios de transferencia a través de los intereses de las empresas con transacciones entre partes relacionadas, esto es consistente con la práctica internacional y las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) de que los países necesitan regular el umbral para deducir los gastos por intereses dentro del rango de 10 - 30% de la utilidad total antes de impuestos excluyendo la depreciación y los intereses.

En consecuencia, el Decreto 132 estipula un control máximo de los gastos por intereses del 30%, lo cual es consistente con la práctica internacional. En la práctica, al implementar el Decreto 132, muchas empresas han propuesto eliminar esta regulación sobre el control de los gastos por intereses en los casos en que las empresas solicitan préstamos bancarios. A raíz de la retroalimentación de las empresas, la Dirección General de Impuestos ha investigado y revisado el asunto. De hecho, en Vietnam, solicitar préstamos bancarios para financiar las actividades productivas y comerciales de las empresas es una actividad habitual. Con base en las recomendaciones de las empresas, la Dirección General de Impuestos sintetizará e informará a las autoridades competentes para que investiguen y consideren las modificaciones pertinentes.

El proceso de consulta es demasiado largo

Según el Dr. Huynh Thanh Dien, de la Universidad Nguyen Tat Thanh, las empresas nacionales se caracterizan por utilizar una gran cantidad de capital prestado cuando su escala aún es pequeña y se encuentran en proceso de expansión y desarrollo. Por lo tanto, la recomendación de la OCDE de limitar los costos de interés entre el 10% y el 30% no es adecuada para Vietnam. Además, en el período particularmente difícil actual, muchas empresas no han podido restablecer sus operaciones anteriores, por lo que es necesario intensificar las políticas de apoyo. Numerosas previsiones de organizaciones económicas y expertos nacionales y extranjeros también indican que en 2024 la economía seguirá enfrentando muchas dificultades. El Gobierno ha introducido numerosas políticas de apoyo a las empresas y continuará implementándolas en 2024, como la reducción de impuestos y tasas.

Expandir la política fiscal es la decisión correcta en este momento. Por lo tanto, modificar el Decreto 132, específicamente elevando el límite de la tasa de interés del 30% al 50%, es una solución que debe implementarse de inmediato. Esto significa que el Gobierno no recauda todo el dinero, sino que deja fondos para que las empresas operen, especialmente en el contexto de un mercado de consumo complejo, donde muchas unidades aún tienen dificultades para acceder al capital de los bancos. Además, modificar este decreto no requiere un largo período de consulta como el proceso de elaboración de una nueva política.

El Dr. Huynh Thanh Dien enfatizó: «Con solo observar los informes de las empresas y el índice del PIB de la economía, podemos ver que la tasa de crecimiento es baja, por lo que necesitamos eliminar de inmediato las dificultades que enfrentan las empresas en general. Esto también contribuirá a promover el crecimiento económico y, a partir de ahí, el presupuesto aumentará los ingresos provenientes de muchos otros impuestos y tasas».

El economista y delegado de la Asamblea Nacional, Dr. Vu Tien Loc, comentó: «Actualmente, parece que el proceso de recopilación de opiniones para la formulación de políticas toma demasiado tiempo. Si solo hay una opinión disidente, la agencia consultora adoptará una mentalidad de espera por temor a la responsabilidad y no se atreverá a tomar una decisión. En el pasado, al recopilar opiniones con una mayoría de consenso, se hacía así. Esto debe cambiar, especialmente cuando el Gobierno sigue decidido a reformar la administración y agilizar los procedimientos. En particular, para modificar el Decreto 132/2020 sobre la gestión fiscal de las operaciones entre partes vinculadas, es urgente modificarlo, en especial elevando el límite del ratio de gastos por intereses de las empresas. Actualmente, el número de empresas que sufren pérdidas, reducen sus operaciones y despiden empleados sigue siendo elevado. Por lo tanto, los ministerios y las ramas deben actuar con urgencia y agilizar el trabajo, especialmente porque el Gobierno ha acordado modificar regulaciones que no se ajustan a la realidad».

Detrás de cada empresa se encuentra el destino de muchos hogares y posiblemente de millones de personas. Una política para eliminar las dificultades de las empresas consiste en garantizar el empleo y la seguridad social a millones de personas, no solo en eliminar las dificultades del propietario de la empresa. Cuanto más se demore, mayores serán las dificultades que enfrentará la empresa, lo que tendrá mayores consecuencias para la economía y la seguridad social en general.

Economista, Delegado de la Asamblea Nacional, Dr. Vu Tien Loc

Según Thanh Nien

Fuente: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

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