La madrugada del 9 de mayo, hora de Vietnam, el Departamento de Comercio de EE. UU. escuchó el debate de todas las partes sobre el reconocimiento de Vietnam como economía de mercado. Esta es una sesión de debate importante para que EE. UU. considere elevar la categoría de Vietnam a economía de mercado el 26 de julio.

Según Reuters , un representante vietnamita afirmó que Vietnam ha cumplido los seis criterios del Departamento de Comercio de Estados Unidos para convertirse en una economía de mercado.

Los minoristas y muchos grupos en los EE. UU. apoyan

En representación del Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam, el abogado Eric Emerson, del bufete Steptoe LLP, con sede en Washington (EE. UU.), afirmó que Vietnam cumple con los seis criterios que el Departamento de Comercio de EE. UU. utiliza para evaluar si un país tiene una economía de mercado. Por lo tanto, Vietnam debería ser reconvertido a una economía de mercado.

Los seis criterios establecidos por Estados Unidos incluyen: convertibilidad monetaria; negociaciones de salarios y sueldos entre empleados y empleadores; inversión extranjera en actividades económicas; propiedad estatal y propiedad privada; control gubernamental sobre ciertos recursos y precios; y otros factores.

Vietnam ha demostrado que su desempeño en estos criterios es tan bueno o, a menudo, mejor que el de otros países que han obtenido la condición de economía de mercado, afirmó Eric. Vietnam participa menos en empresas estatales que la India y está más abierto a la inversión extranjera que Indonesia, Canadá y Filipinas.

Más importante aún, Vietnam y Estados Unidos elevaron su relación a una asociación estratégica integral en septiembre de 2023. Las oportunidades de cooperación económica entre ambas partes son más abiertas que nunca. Según numerosos periódicos estadounidenses, Vietnam es el destino de inversión más atractivo de la ASEAN en los próximos años.

Mondaq publicó recientemente un artículo que hacía tal afirmación, basándose en argumentos prácticos y precisos como la mayor diversificación económica, la integración internacional, la reforma de la legislación sobre inversiones y políticas económicas eficaces.

La secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, también ha mencionado repetidamente a Vietnam como un destino estratégico para atraer inversiones y cadenas de suministro a países amigos (friend-shoring).

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El primer ministro Pham Minh Chinh se reúne con la secretaria del Tesoro estadounidense, Janet Yellen, durante su visita a Estados Unidos en septiembre de 2023. Foto: VNA

A mediados de marzo, otra delegación empresarial estadounidense, con un número récord de empresas, visitó Vietnam tras la intensificación de las relaciones entre ambos países. La delegación estuvo encabezada por el exembajador Ted Osius, presidente y director ejecutivo del Consejo Empresarial EE. UU.-ASEAN (USABC), junto con el embajador de EE. UU. en Vietnam, Marc Knapper, representante del Eximbank de EE. UU. y representante especial para comercio y negocios del Departamento de Estado de EE. UU.

Según Reuters , USABC apoya firmemente la mejora del estatus de Vietnam. El Sr. Ted Osius afirmó que Vietnam ya cuenta con una economía de mercado. Por consiguiente, "cumple con criterios importantes como la convertibilidad monetaria y está listo para obtener el reconocimiento oficial".

Según el representante de USABC, las empresas estadounidenses han invertido significativamente en Vietnam porque reconocen el potencial de desarrollo del país. El flujo real de capital de IED de origen estadounidense hacia Vietnam es muy elevado.

¿Qué grupos están afectados?

Según Reuters , las siderúrgicas estadounidenses, los criadores de camarones de la Costa del Golfo y los productores de miel se oponen actualmente al estatus de "economía de mercado" de Vietnam. Sin embargo, las empresas minoristas y muchos otros grupos empresariales apoyan la medida.

La razón por la cual los productores de camarón estadounidenses se opusieron fue porque creían que elevar el estatus ayudaría a reducir los impuestos antidumping a las importaciones vietnamitas.

Además, existe preocupación por la fuerte dependencia del sector industrial de Vietnam de las inversiones y las importaciones de insumos procedentes de China, y por el hecho de que muchos productos están sujetos a derechos antidumping estadounidenses.

El Sr. Jeffrey Gerrish, representante del fabricante de acero Steel Dynamics, dijo que la actualización provocaría un fuerte aumento de las importaciones de Vietnam a Estados Unidos y sería una puerta para que China eluda los aranceles estadounidenses.

¿De qué se beneficia Vietnam?

Según Reuters , la elevación del estatus de Vietnam a “economía de mercado” en un esfuerzo por fortalecer las relaciones económicas entre Estados Unidos y Vietnam cuenta con el apoyo de muchas empresas estadounidenses, incluidos miembros del Consejo Empresarial Estados Unidos-ASEAN.

Según un representante de un fondo de inversión extranjera en Vietnam, si Vietnam se transforma en una economía de mercado, los exportadores vietnamitas serán los primeros en beneficiarse. Entre ellos, las empresas exportadoras de camarón se beneficiarán considerablemente.

Actualmente, el camarón vietnamita está sujeto a altos impuestos. Este año, la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC) extendió el impuesto antidumping del 25,76 % al camarón de cultivo congelado importado de Vietnam, mientras que el impuesto al camarón de Tailandia (país reconocido por Estados Unidos como economía de mercado) es de tan solo el 5,34 %.

En consecuencia, si se actualiza a un nivel de "economía de mercado", las empresas exportadoras de camarón a los EE.UU. verán reducida gradualmente esta tasa impositiva con el tiempo, aumentando así su competitividad en los EE.UU.

Durante la sesión bursátil del 9 de mayo, muchas acciones de la industria pesquera vietnamita registraron un fuerte aumento. Se espera que empresas como Vinh Hoan Seafood (VHC) y empresas exportadoras de camarones como MPC y FMC se beneficien.

Durante la visita de una delegación empresarial estadounidense de alto nivel en marzo, el Sr. Marc Knapper, embajador de Estados Unidos en Vietnam, enfatizó que esta es una nueva era entre ambos países, con una relación integral y numerosos marcos de cooperación. Esto promueve la prosperidad de la región, incluyendo a Vietnam, Estados Unidos y otros miembros de la APEC. El representante estadounidense cree en el desarrollo de Vietnam, así como en su posición estratégica a nivel mundial.

Al evaluar a Vietnam en el nuevo período, el embajador de Estados Unidos en Vietnam, Marc Knapper, afirmó que Vietnam desempeña un papel cada vez más importante en la cadena de suministro global. Vietnam es un importante socio comercial de Estados Unidos y cuenta con una economía dinámica.

En cuanto a la inversión extranjera directa estadounidense en Vietnam, el Sr. Ted Osius predijo que habrá más entradas de capital de inversión extranjera directa a Vietnam. Los flujos actuales de capital de inversión extranjera directa no solo se muestran en cifras estadísticas, sino que, en realidad, muchas empresas estadounidenses invierten en Vietnam a través de otros países como Singapur, como es el caso de Coca-Cola.

En una entrevista con VietNamNet a finales del año pasado, el Sr. Vicente Nguyen, Director de Inversiones (CIO) de AFC Vietnam Fund, afirmó que la economía vietnamita ha prosperado, se ha acelerado y ha alcanzado numerosos éxitos en los últimos 10 años, tras el establecimiento de una Asociación Integral entre ambas partes en 2013. En los últimos 10 años, las exportaciones de Vietnam a Estados Unidos han superado los 100 000 millones de dólares, un incremento de más de cinco veces. En la nueva década, es muy posible prever que los ingresos por exportaciones a Estados Unidos vuelvan a crecer con fuerza, posiblemente superando los 200 000 millones de dólares.
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