Continuar manteniendo el modelo de agencia conjunta de apoyo al Frente de la Patria a nivel distrital
El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido en Quang Ninh acaba de discutir y evaluar una serie de modelos piloto de aparato organizativo en el Frente de la Patria de Vietnam y en organizaciones sociopolíticas .
En cuanto al modelo de una agencia conjunta de asesoría y apoyo para el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas a nivel distrital, tras ocho años de implementación, se han logrado algunos resultados. Entre ellos, se ha fortalecido el rol de alianza política del Frente de la Patria de Vietnam, promoviendo la unión de fuerzas y conectando a las organizaciones en el sistema político; superando la situación de la administrativaización, centrándose en las bases para abordar las áreas débiles y clave; construyendo y organizando un aparato organizativo ágil pero lo suficientemente sólido; creando un entorno competitivo para la capacitación, la formación, el desarrollo y la reestructuración del equipo, optimizando así las fortalezas y la capacidad creativa.
Además, movilizar fuerzas, contar con más recursos, contribuir al buen desempeño de las tareas, especialmente la propaganda y la movilización; expandir la democracia, fortalecer la representación, proteger los derechos, intereses, legalidad y legitimidad del pueblo, y promover su fuerza. Concientizar a los comités del Partido, autoridades y sectores sobre la posición y el papel del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas...
Sin embargo, durante el proceso de implementación, el modelo también presenta deficiencias y limitaciones. La principal razón es que se trata de un modelo nuevo, sin precedentes, por lo que no garantiza la legalidad ni ha estandarizado completamente el sistema de documentos, regulaciones, normas e instrucciones de las autoridades competentes para su implementación. Este modelo no garantiza la conectividad ni la sincronización desde el nivel central hasta el nivel de base. La coordinación entre las agencias de bloque con el gobierno y los sectores funcionales a veces no es sólida.
El modelo de una agencia conjunta de asesoría y apoyo para el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas a nivel de distrito es un modelo que el Secretariado Central ha acordado pilotar, por lo que el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido propone continuar manteniendo el modelo hasta el final del período 2020-2025; organizar una evaluación preliminar y final de la implementación de este modelo sobre la base de aclarar los criterios para evaluar los resultados de la implementación. El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido solicita a los Comités Permanentes de los Comités del Partido de distrito, pueblo y ciudad que se coordinen estrechamente con el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas a nivel provincial para revisar cuidadosamente este modelo, desde las personas, los mecanismos operativos, las regulaciones, los procesos, las relaciones de trabajo, el trabajo de asesoría... para asegurar la mejora de la efectividad y eficiencia del trabajo de asesoría y apoyo de la agencia.
A nivel distrital se decide el modelo de subsecretario del Comité del Partido y presidente al mismo tiempo del Comité del Frente de la Patria a nivel comunal.
Según el informe de la Comisión de Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido de Quang Ninh, la figura del Vicesecretario del Partido como Presidente del Comité del Frente de la Patria a nivel comunal es una política del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, que se implementará junto con la unificación de los cargos de Secretario del Partido y Presidente del Comité Popular a nivel comunal. Recientemente, los Comités Locales del Partido han emitido documentos para implementar y desarrollar planes específicos para la organización y asignación del personal, adaptados a la situación local y de base. Para marzo de 2024, 34 de 177 Vicesecretarios del Partido también eran Presidentes del Comité del Frente de la Patria a nivel comunal.
Durante el período de implementación, este modelo tiene las siguientes ventajas: fortalecer el control y la supervisión del poder del jefe; facilitar el liderazgo, la dirección y la gestión general de las tareas del Frente de la Patria a nivel comunal; fortalecer el liderazgo del Comité del Partido a nivel comunal, promover activamente el papel del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas a nivel de base; crear condiciones para que el Frente de la Patria comprenda completamente e implemente rápidamente las políticas y tareas asignadas por el Comité del Partido de base al Comité del Frente de la Patria.
Sin embargo, este es un modelo nuevo, no existen directrices específicas del Gobierno Central y su implementación no es simultánea, ya que solo se implementa en lugares donde el Secretario del Partido también preside el Comité Popular a nivel comunal, mientras que el Subsecretario del Comité del Partido a nivel de base debe asumir simultáneamente numerosas tareas, lo que genera dificultades de liderazgo, dirección e implementación. Por otro lado, al implementar el modelo de organización del Frente de la Patria a nivel comunal, no hay una persona a tiempo completo trabajando, mientras que la carga de trabajo aumenta y los requisitos de calidad son cada vez más exigentes.
Tras el debate, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Quang Ninh afirmó que la evaluación de un modelo innovador de aparato organizativo en el sistema político, acorde con el desarrollo socioeconómico local, debe evaluarse con base en todos los criterios, especialmente los de un sistema político que funcione de manera eficaz y eficiente y garantice el lema del Partido al frente, el Estado al frente y el pueblo como dueño. Al mismo tiempo, es necesario evaluar con claridad el mecanismo operativo, así como el impacto del modelo en el proceso de implementación durante los últimos años, así como la determinación y responsabilidad del nivel distrital para garantizar el funcionamiento eficaz del sistema.
En cuanto al modelo de vicesecretario del Comité del Partido y al mismo tiempo presidente del Comité del Frente de la Patria a nivel comunal, dependiendo de la situación local y la situación actual del personal, el Comité Permanente del Comité del Partido a nivel distrital decide seguir manteniendo este modelo, siendo el objetivo más alto lograr la mayor eficiencia, satisfaciendo los requerimientos de la nueva situación.
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