La 26.ª sesión, sesión temática del 14.º Consejo Popular Provincial, analizó diversos temas importantes, incluyendo la aprobación de la Resolución que aprueba la política de reorganización de las unidades administrativas comunales en la provincia de Quang Ninh, según las directrices del Gobierno Central. Este importante tema ha sido implementado con seriedad, método y responsabilidad por la provincia en el pasado, generando consenso en el sistema político y la ciudadanía.
En cumplimiento de las políticas y directrices del Gobierno Central sobre el proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido estableció un Comité Directivo para la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal en la provincia de Quang Ninh ; emitió numerosos documentos de liderazgo y dirección para su implementación. Simultáneamente, el Comité Provincial del Partido encargó al Comité Popular Provincial la dirección del desarrollo de un proyecto para no organizar a nivel distrital y fusionar las unidades administrativas a nivel comunal.
El Comité Provincial del Partido y el Comité Popular han seguido de cerca las direcciones y directivas del Gobierno Central, el Comité Provincial del Partido, el Comité Directivo Provincial y las autoridades competentes, emitiendo rápidamente planes para implementar sincrónicamente el trabajo. El Comité Popular Provincial asignó al Departamento de Asuntos Internos para presidir y coordinar con el Departamento de Construcción y los Comités Populares de las localidades para desarrollar planes para organizar unidades administrativas a nivel comunal. Las localidades en la provincia desarrollaron activamente planes para organizar unidades administrativas a nivel comunal en sus localidades con un espíritu proactivo. Durante el proceso de implementación, las localidades se enfocaron en hacer un buen trabajo de información y difusión de información sobre la necesidad, los planes para organizar unidades administrativas a nivel comunal y los contenidos relacionados, con el fin de difundir y crear consenso y unidad de todo el sistema político desde la provincia hasta las bases, especialmente la confianza y el apoyo de los votantes.
Mediante un trabajo metódico, serio y científico , todas las tareas se implementan para garantizar los plazos establecidos. El plan para organizar las unidades administrativas a nivel comunal de las localidades ha obtenido un amplio consenso entre los votantes y la ciudadanía. En consecuencia, 171 comunas, distritos y municipios han publicado listas de votantes; se organizaron para recopilar la opinión pública durante dos días (17 y 18 de abril) mediante la distribución de papeletas a los votantes que representan a los hogares con un alto índice de consenso y apoyo (que alcanzó el 99,31 % del total de votantes y el 99,53 % del total de papeletas emitidas).
Con base en los resultados de la consulta pública, las localidades organizaron reuniones de los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito para debatir y aprobar la política de organización de las unidades administrativas a nivel comunal. El 100% de los delegados de los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito presentes votaron a favor. Se garantizó la seguridad política, el orden social y la protección antes, durante y después de la consulta pública, y no se presentaron puntos conflictivos, quejas ni recomendaciones en toda la provincia.
Basándose en la síntesis del proyecto de reorganización de las unidades administrativas comunales de las localidades y, al mismo tiempo, en las regulaciones y directrices del Gobierno Central sobre la implementación de la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, Quang Ninh ha desarrollado rápidamente un plan maestro para toda la provincia. En el cual, se propone reorganizar 171 unidades administrativas comunales en 51 unidades, incluyendo 27 distritos, 21 comunas, 3 zonas especiales (Van Don, Co To, Mong Cai), reduciendo 120 unidades, alcanzando el 70,17%. En caso de que no se establezca la zona especial de Mong Cai, toda la provincia tendrá 54 unidades administrativas, incluyendo 30 distritos, 22 comunas y 2 zonas especiales (Van Don, Co To), reduciendo 117 unidades, alcanzando el 68,42%.
Según el jefe del Departamento del Interior, durante el desarrollo del proyecto de reorganización de las unidades administrativas comunales, la provincia ha seguido de cerca la dirección y la orientación del Gobierno Central, ha cumplido con las disposiciones de la legislación vigente y ha considerado cuidadosamente las particularidades de las tradiciones históricas, la cultura, las costumbres, la ubicación geográfica y las condiciones naturales de las unidades administrativas pertinentes, de conformidad con las directrices de planificación aprobadas por las autoridades competentes. Tras la reorganización, las unidades administrativas comunales garantizan los estándares de las unidades administrativas correspondientes según la normativa vigente.
El proyecto se ha presentado al Comité Permanente, al Comité Permanente Provincial del Partido y al Comité Ejecutivo Provincial del Partido para sus comentarios. Actualmente se encuentra en la fase final de su presentación a la 26.ª Sesión del 14.º Consejo Popular Provincial para su aprobación, antes de ser presentado al Ministerio del Interior para su evaluación y presentado al Comité Central para su consideración y decisión.
La organización de las unidades administrativas a nivel comunal es fundamental y fundamental, ya que constituye un paso para concretar la política principal del Partido y el Estado: innovar, optimizar el aparato organizativo del sistema político, operar con eficacia y eficiencia, concentrar recursos, maximizar el potencial y las ventajas, y ampliar el espacio de desarrollo. El proyecto para la organización de las unidades administrativas a nivel comunal de la provincia de Quang Ninh en 2025 se evaluará y aprobará próximamente, como base para su implementación en toda la provincia, garantizando así el funcionamiento estable de las unidades administrativas a nivel comunal a partir del 1 de julio de 2025.
Thu Chung
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