La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que "no ha habido ningún cálculo ni propuesta sobre la organización o fusión de ninguna provincia o ciudad".
Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra.
No hay propuesta de fusionar provincias
* Estimado Ministro, hasta la fecha, ¿cómo han informado las provincias y ciudades al Ministerio sobre el plan de reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna? ¿Ha variado el número de comunas y distritos sujetos a fusión con respecto al cálculo inicial?
- Ministra Pham Thi Thanh Tra: Esta es una de las tareas clave del Ministerio del Interior, así como de las localidades en 2024. Al 31 de diciembre de 2023, las 56/56 localidades con unidades administrativas a nivel de distrito y comuna sujetas a la reestructuración 2023-2025 han enviado el Plan Maestro al Ministerio del Interior para su presidencia.
Con base en la síntesis de las opiniones de los ministerios y organismos pertinentes, el Ministerio del Interior ha emitido 56 documentos con comentarios sobre el plan general de las localidades. La síntesis del plan general de 56 provincias y ciudades muestra que el número de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que implementaron el acuerdo en el período 2023-2025 presenta algunas variaciones con respecto al plan original.
Se prevé que, entre 2023 y 2025, el país contará con 33 unidades administrativas distritales y 1327 unidades administrativas comunales sujetas a reorganización obligatoria. Sin embargo, tras la síntesis del plan general, el número total de unidades administrativas distritales sujetas a reorganización asciende a 50. De ellas, 11 unidades están sujetas a reorganización, 16 son unidades recomendadas y 23 son unidades adyacentes; 19 unidades no se reorganizarán debido a circunstancias especiales. Se prevé que, tras la reorganización y la fusión, el país reducirá 14 unidades administrativas distritales.
El número total de unidades administrativas a nivel comunal que se reorganizarán es de 1243. De estas, 738 unidades están sujetas a reorganización, 109 son unidades recomendadas y 396 son unidades adyacentes; 515 unidades no se reorganizarán debido a circunstancias especiales. Se prevé que, tras la reorganización y la fusión, se reduzcan 619 unidades administrativas a nivel comunal.
Estas cifras muestran que el número de unidades administrativas distritales y comunales que las localidades promueven la reorganización es considerable. Hay hasta 16 unidades administrativas distritales y 109 comunales que no requieren reorganización, pero que las localidades han propuesto.
Además, aunque algunas unidades administrativas a nivel de distrito y comuna están sujetas a reorganización, después de revisar y evaluar muchos factores específicos relacionados con la cultura, la historia, etc., la localidad propuso no reorganizarlas.
En general, el número de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que se organizarán y fusionarán en 2024 no tendrá grandes fluctuaciones en comparación con el plan original.
* Recientemente, ha circulado información en redes sociales sobre los preparativos para la fusión de algunas provincias. ¿Podría el Ministro decirnos la verdad al respecto?
Este es un asunto que preocupa a muchas provincias y ciudades y que ha planteado preguntas al Ministerio del Interior. Sin embargo, afirmamos que el Ministerio del Interior no ha calculado ni propuesto nada sobre la fusión de ninguna provincia o ciudad.
Recientemente, en redes sociales, se ha publicado mucha información que indica que esta provincia se está fusionando con otra. Afirmo que esta información es inexacta e infundada, lo que genera preocupación en algunas provincias y afecta la psicología social.
Desarrollo de un equipo profesional de funcionarios
*Entonces, ¿cómo se lleva a cabo la organización del aparato dentro de las agencias y unidades, señor Ministro?
Actualmente, la organización de la estructura organizativa dentro de los ministerios, las dependencias (departamentos generales, oficinas, divisiones) y los organismos especializados provinciales (departamentos, dependencias) está relativamente completa. Nos centraremos en continuar organizando únicamente algunas unidades de servicio público de ministerios, organismos ministeriales y agencias gubernamentales en 2024.
Se espera que después de la reorganización, se reduzcan alrededor de 140 unidades de servicio público de ministerios y ramas; al mismo tiempo, se promoverá la autonomía de las unidades de servicio público, esforzándose por lograr que el 63% de las unidades de servicio público bajo ministerios y agencias de nivel ministerial sean completamente autónomas para el año 2025.
* Una de las tareas importantes y habituales del Ministerio del Interior es construir y perfeccionar las instituciones relacionadas con la estructura organizativa, los cuadros, los funcionarios y los empleados públicos. ¿Cómo llevará a cabo esta tarea el Ministerio en 2024?
- Actualmente nos estamos centrando en tratar de completar la investigación y propuesta para modificar la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos; la Ley de Empleados Públicos, así como la Ley de Organización Gubernamental y la Ley de Gobierno Local para octubre de 2024. Especialmente la Ley de Organización Gubernamental y la Ley de Gobierno Local para promover la descentralización, la delegación de poder, así como la reforma administrativa del nivel central al local.
Junto con el desarrollo institucional, perfeccionaremos las políticas para atraer y emplear a personas talentosas, continuaremos innovando el servicio civil y el régimen de los funcionarios públicos, estableceremos criterios, normas, reglamentos específicos, estructuras y proporciones apropiadas para que los ministerios, las sucursales y las localidades consideren la promoción de los títulos profesionales de los funcionarios públicos e investigaremos la consideración de la mejora de los rangos de los funcionarios públicos.
Debemos evaluar de forma correcta y justa, y al mismo tiempo motivar a los cuadros y funcionarios públicos a esforzarse. Algunos aspiran a convertirse en expertos de alto nivel, y otros, si son capaces y cualificados, se centrarán en la formación, el fomento, la planificación y el nombramiento para puestos y cargos de liderazgo.
En 2023, el Ministerio del Interior fue evaluado como uno de los ministerios que logró resultados integrales y obtuvo numerosos logros. Como señaló el viceprimer ministro Tran Luu Quang en la conferencia de resumen del sector, se le asignaron numerosas tareas institucionales, muy difíciles y delicadas, y los resultados obtenidos fueron muy alentadores. ¿Podría el ministro explicarnos cuál es el secreto de esta gestión?
Cabe destacar que, en los últimos años, nuestro Ministerio del Interior siempre ha prestado atención a la innovación en liderazgo, dirección y gestión de forma enfocada, drástica, cercana y precisa. En particular, nos hemos centrado en asesorar y organizar la implementación de las principales políticas del Partido en el sector, a la vez que solucionamos los problemas que surgen de la práctica para garantizar el cumplimiento de las necesidades, objetivos, tareas y estrategias a largo plazo.
Conscientes de la importancia de la coordinación en la implementación de las tareas asignadas por el Gobierno y el Primer Ministro, siempre instamos firmemente a los ministerios, sucursales y localidades a promover el trabajo según lo programado y lograr eficiencia.
Por lo tanto, la coordinación entre el Ministerio del Interior y los ministerios, las delegaciones y las localidades se mantiene de forma regular; el intercambio y la respuesta a las recomendaciones y propuestas se realizan de forma oportuna para fomentar la unidad y la fluidez en la organización de la ejecución de las tareas asignadas por las autoridades competentes. En particular, la resolución de problemas intersectoriales ha dado inicialmente buenos resultados.
Con ese espíritu, en 2024, todo el sector del Interior implementará resueltamente la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y establecerá el lema de acción "Disciplina, ejemplaridad, profesionalidad, eficacia" para crear cambios positivos, más fuertes y más efectivos en los campos de la gestión estatal del Ministerio del Interior.
*¡Muchas gracias, Ministro!
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