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Puesta a prueba de algunos mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong

(Chinhphu.vn) - El Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, firmó y emitió la Resolución No. 226/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ04/07/2025

Thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng- Ảnh 1.

Puesta a prueba de algunos mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong

Resolución que regula la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong (Ciudad) en la gestión de inversiones; gestión financiera, presupuesto estatal; planificación, gestión urbana, de recursos naturales y medio ambiente; gestión de ciencia y tecnología, innovación; ingresos de cuadros, funcionarios, empleados públicos, expertos, científicos, personas talentosas, gerentes, trabajadores altamente calificados; establecimiento de mecanismos y políticas en la Zona de Libre Comercio de la Ciudad.

En particular, en materia de gestión de inversiones, el Comité Popular de la Ciudad aprueba las políticas de inversión para proyectos de inversión para construir puertos y áreas portuarias con una escala de capital de inversión de 2,3 billones de VND o más en el puerto marítimo de Hai Phong; aprueba ajustes a las políticas de inversión para proyectos de inversión para construir puertos y áreas portuarias en el puerto marítimo de Hai Phong que hayan sido aprobados por el Primer Ministro antes de la fecha de vigencia de esta Resolución.

El orden y los procedimientos para aprobar las políticas de inversión y ajustar las políticas de inversión para los proyectos especificados en esta cláusula se implementarán de conformidad con el orden y los procedimientos para aprobar las políticas de inversión y ajustar las políticas de inversión aplicables a los proyectos bajo la autoridad de aprobación de políticas de inversión del Comité Popular Provincial según lo prescrito por la ley sobre inversión.

El Comité Popular de la Ciudad organiza la gestión y el mantenimiento de las vías navegables nacionales de la Ciudad; organiza la gestión de las operaciones de los puertos y muelles interiores en las vías navegables nacionales de la Ciudad.

El presupuesto municipal se beneficia del 100% de las tasas y cargos recaudados por las vías navegables interiores nacionales y por la gestión de los puertos y muelles interiores de la ciudad. La ciudad puede utilizar el presupuesto estatal y otras fuentes de capital legales para invertir y mantener las vías navegables interiores, los puertos y los muelles de la ciudad, de acuerdo con las disposiciones legales.

La Resolución establece claramente que la Ciudad implementará un mecanismo para generar recursos para la reforma salarial, de acuerdo con la normativa vigente. Una vez que el presupuesto municipal garantice suficientes recursos para la reforma salarial y las políticas de seguridad social emitidas por el gobierno central durante la implementación de esta Resolución, el Consejo Popular de la Ciudad decidirá utilizar los recursos restantes para la reforma salarial del presupuesto municipal y permitirá que los presupuestos de menor nivel utilicen dichos recursos para:

El ingreso adicional promedio de los cuadros, funcionarios y empleados públicos que trabajan en organismos gubernamentales, organizaciones del Partido y de masas administradas por la Ciudad se basa en la eficiencia del trabajo a un nivel que no exceda 0,8 veces la escala salarial, puesto o salario de acuerdo al puesto de trabajo, título y posición de liderazgo.

Ingresos para expertos, científicos, talentosos, directivos y trabajadores altamente cualificados que trabajan en la ciudad. El nivel de gasto lo decide el Consejo Popular de la Ciudad.

Establecimiento de la Zona Franca de la Ciudad

La Zona de Libre Comercio de la Ciudad (ZAC) es un área con límites geográficos definidos, establecida para poner a prueba mecanismos y políticas innovadores y sobresalientes para atraer inversiones, finanzas, comercio, turismo, servicios de alta calidad para promover las exportaciones, la industria, las actividades de investigación y desarrollo (I+D) y atraer recursos humanos de alta calidad.

La Zona Comercial se organiza en zonas funcionales, entre ellas: zona de producción, zona portuaria y logística portuaria, centro logístico, zona de comercio y servicios, y otros tipos de zonas funcionales, según lo estipulado por la ley. Las zonas funcionales de la Zona Comercial que cumplen las condiciones de zonas no arancelarias, según lo estipulado por la ley, cuentan con la garantía de la inspección, supervisión y control aduanero por parte de las autoridades aduaneras, así como de las actividades de gestión estatal en las áreas correspondientes de los organismos competentes, según lo estipulado por la ley.

La autoridad, el orden y los procedimientos para establecer una Zona de Comercio se prescriben de la siguiente manera:

El Comité Popular Municipal decide establecer, ampliar y ajustar los límites de la Zona Comercial asociada a la Zona Económica Dinh Vu-Cat Hai y la Zona Económica Costera Sur de Hai Phong. Los procedimientos para establecer, ampliar y ajustar los límites de la Zona Comercial se implementan de conformidad con los procedimientos para establecer, ampliar y ajustar los límites de los parques industriales bajo la autoridad del Comité Popular Provincial, según lo estipula la ley.

El Comité Popular de la Ciudad organiza el establecimiento, evaluación y aprobación de los ajustes locales a la planificación general de la Ciudad dentro de los límites del Área Comercial.

El Comité Popular Municipal ejerce las funciones y competencias de la gestión estatal de la Zona de Comercio, de conformidad con las normas sobre la gestión de parques industriales y zonas económicas. La Junta de Gestión de la Zona Económica de Hai Phong es un organismo dependiente del Comité Popular Municipal que ejerce directamente la gestión estatal de la Zona de Comercio; gestiona y organiza la prestación de servicios administrativos públicos y otros servicios de apoyo relacionados con la inversión, la producción y las actividades comerciales de las empresas de la Zona de Comercio.

Incentivos de alquiler de superficies de terrenos y aguas e incentivos fiscales en la Zona Comercial

Uno de los mecanismos y políticas de la Zona Franca mencionados en la Resolución es la renta preferencial de la tierra, la renta de la superficie del agua y los incentivos fiscales. En consecuencia, los proyectos de inversión en la Zona Franca están exentos del pago de rentas de la tierra y de la superficie del agua durante todo el plazo del arrendamiento, excepto los proyectos de construcción de viviendas y los proyectos en terrenos comerciales y de servicios.

Español El punto a, cláusula 1, artículo 10 de la Resolución establece claramente: A excepción de los proyectos de inversión bajo la autoridad de aprobación de inversión de la Asamblea Nacional según lo prescrito por la Ley de Inversiones, los inversionistas que implementen proyectos en la Zona de Libre Comercio pueden llevar a cabo procedimientos especiales de inversión de conformidad con las disposiciones de la ley sobre inversión en las siguientes industrias, ocupaciones y campos: inversión en la construcción de centros de innovación, centros de investigación y desarrollo (I+D); inversión en el campo de la industria de circuitos integrados de semiconductores, tecnología para el diseño y fabricación de componentes, microcircuitos electrónicos integrados (CI), electrónica flexible (PE), chips, materiales semiconductores; tecnología de la información; biotecnología; tecnología de nuevos materiales; tecnología de automatización; industrias de apoyo a industrias de alta tecnología; industrias de punta; infraestructura energética, infraestructura digital; inversión en la construcción y negocio de infraestructura de áreas funcionales, centros feriales, centros logísticos, centros comerciales, puertos secos, almacenes y servicios logísticos.

Español Las rentas empresariales provenientes de la ejecución de nuevos proyectos de inversión y de proyectos de expansión de inversión que surjan en el área de la Zona Franca en las industrias, profesiones y campos especificados en el punto a), cláusula 1, del artículo 10 de esta Resolución, estarán sujetas a una tasa de impuesto sobre la renta corporativa del 10% durante 30 años, exención de impuestos durante 4 años y una reducción del 50% en el monto del impuesto a pagar durante los 9 años siguientes; después del período preferencial, se aplicará una tasa de impuesto del 15%.

Español Las rentas empresariales provenientes de la ejecución de nuevos proyectos de inversión y de proyectos de expansión de inversión que surjan en el área de la Zona Franca y que no pertenezcan a las industrias, profesiones y campos especificados en el punto a), inciso 1, del artículo 10 de esta Resolución, estarán sujetas a una tasa de impuesto sobre la renta corporativa del 10% durante 15 años, exención de impuestos durante 4 años y una reducción del 50% en el monto del impuesto a pagar durante los 9 años siguientes; después del período preferencial, se aplicará una tasa de impuesto del 15%.

La determinación del momento de aplicación de los tipos impositivos preferenciales y del momento de exención o reducción del impuesto sobre la renta de las sociedades se realizará conforme a lo dispuesto en la ley del impuesto sobre la renta de las sociedades.

Las empresas pueden deducir el 200% del coste real de esta actividad para determinar la base imponible de las actividades de investigación y desarrollo (I+D) al calcular el impuesto sobre la renta de sociedades. Los costes reales de investigación y desarrollo (I+D) se determinan de acuerdo con las disposiciones de la ley de contabilidad.

Reducción del 50% en el impuesto sobre la renta de las personas físicas durante 10 años para expertos, científicos, talentosos, directivos y trabajadores altamente calificados con ingresos provenientes de sueldos y salarios provenientes del desempeño de trabajos en la Zona Industrial.

Para las áreas funcionales en la Zona de Comercio que cumplen las condiciones de una zona franca de acuerdo con las disposiciones de la ley: Los bienes y servicios comprados, vendidos e intercambiados entre áreas funcionales, entre países extranjeros y áreas funcionales, entre áreas funcionales y zonas francas o con otras áreas funcionales en la Zona de Comercio que cumplen las condiciones de una zona franca están sujetos a políticas tributarias como zonas francas de acuerdo con las disposiciones de la Ley del Impuesto de Exportación e Importación, la Ley del Impuesto de Consumo Especial y la Ley del Impuesto al Valor Agregado. La relación de compra, venta e intercambio de bienes y servicios entre áreas funcionales en la Zona de Comercio que cumplen las condiciones de una zona franca y áreas fuera de la Zona de Comercio, excepto otras Zonas de Comercio, es una relación de exportación e importación de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre aduanas, impuestos y exportación e importación.

La Resolución entra en vigor el 1 de julio de 2025./.



Fuente: https://baochinhphu.vn/thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-hai-phong-102250704235706751.htm


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