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Ciudad Ho Chi Minh - Superciudad verde y creativa - Parte 2: Construyendo un gobierno digital creativo, abriendo el camino para atraer inversores

Ciudad Ho Chi Minh está experimentando una transición drástica de la gestión administrativa a una administración orientada al servicio, centrada en las personas y las empresas. Este proceso se centra en la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles, junto con una estrategia para construir un gobierno digital creativo, transparente y eficaz. Este paso drástico demuestra claramente el compromiso de innovar integralmente el método de gestión, servir a las personas y las empresas, y contribuir a mejorar la posición de inversión de Ciudad Ho Chi Minh.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng27/06/2025

Operaciones gubernamentales digitales fluidas

Durante la prueba de funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles en 168 distritos, comunas y zonas especiales de la nueva Ciudad Ho Chi Minh, el secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, inspeccionó las líneas de transmisión y las operaciones en las ubicaciones propuestas para la sede de la zona especial de Con Dao, la comuna de Thanh An y el distrito de Saigón. En estas ubicaciones, el sistema operativo garantiza rapidez y eficiencia. Los flujos de gestión de documentos entrantes y salientes se configuran según la normativa. El sistema del Portal de Información 1022 garantiza la capacidad operativa; los flujos de procesamiento, la retroalimentación y las recomendaciones se transfieren a las cuentas correctas de los funcionarios de recepción y procesamiento.

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La base del paso elevado de la Circunvalación 3 (Ciudad de Di An, Binh Duong ) cruza la Carretera Nacional 1A para conectar con el distrito de Long Binh, Ciudad de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh. Foto: Hoang Hung

El correcto funcionamiento de estos sistemas contribuye a garantizar la eficacia y eficiencia de la tramitación de los procedimientos administrativos, así como a la resolución de los mismos independientemente de las fronteras administrativas. Este es un paso fundamental para simplificar los trámites administrativos e implementar gradualmente el modelo de gobierno digital. El primer punto destacado es la conexión e interconexión de los sistemas de infraestructura técnica y los datos administrativos desde el nivel comunal hasta los departamentos, las sucursales y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh. Todos los documentos y registros para la gestión de asuntos públicos se introducen en el sistema digital. Al mismo tiempo, el Portal de Información 1022 está profundamente integrado en el proceso de recepción y gestión de la retroalimentación y las recomendaciones de los ciudadanos.

Vo Thi Trung Trinh, directora del Centro de Transformación Digital de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que, durante la fase de prueba, el sistema de gestión documental alcanzó un 100% de eficiencia, mientras que los procedimientos administrativos alcanzaron el 98%. Junto con la transformación tecnológica, se está reorganizando el personal y los funcionarios públicos para optimizar y aumentar la eficiencia del servicio. Los funcionarios y funcionarios que se espera que trabajen en el Centro de Servicios de la Administración Pública a Nivel Comunal reciben capacitación y se someten a pruebas en el uso de plataformas digitales, lo que garantiza su competencia en la recepción, el procesamiento y la presentación de resultados a través del entorno electrónico.

El director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh, Lam Dinh Thang, analizó además que Ciudad Ho Chi Minh, la provincia de Binh Duong y la provincia de Ba Ria - Vung Tau se han coordinado para evaluar exhaustivamente la infraestructura y los sistemas técnicos existentes. A partir de ahí, se ha desarrollado una hoja de ruta y soluciones técnicas sincronizadas, garantizando una transición fluida y evitando interrupciones en el servicio a las personas y las empresas. Ciudad Ho Chi Minh aplica el principio de "compartir", lo que significa centrarse en la implementación de sistemas compartidos, garantizando un funcionamiento continuo y sin problemas. Ya sea en zonas urbanas, rurales o insulares, la población tendrá acceso y uso de un sistema de servicios públicos uniforme y de calidad.

La ciudad identifica la gobernanza digital como la columna vertebral del modelo de gobierno local de dos niveles. Por ello, ha probado sistemas de gestión de incidentes, gestión documental y resolución de procedimientos administrativos, con el objetivo de operar y gestionar la administración digital de forma integral. La ciudad también consolida sistemas y datos compartidos, aplica tecnologías de análisis de big data e inteligencia artificial para tomar decisiones basadas en la evidencia y pronosticar tendencias socioeconómicas , pasando así de un gobierno que resuelve problemas a un gobierno que impulsa el desarrollo de forma proactiva.

No dejes que la gente espere más de 20 minutos.

El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, ha ordenado la implementación de los procedimientos administrativos de recepción y gestión al organizar el aparato de gobierno local de dos niveles. En particular, se requiere que las localidades desarrollen planes para completar el departamento único en todos los niveles a fin de garantizar la implementación de los procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos cuando finalice el modelo distrital y se implemente el modelo de gobierno local de dos niveles.

Las localidades organizan proactivamente el número y la ubicación de los mostradores para garantizar que se ajusten a las condiciones y la situación real del nuevo Centro de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal, pero deben garantizar que sean razonables y convenientes para las personas y las empresas al realizar trámites administrativos. Adaptarse proactivamente a la situación real y evitar la sobrecarga o las esperas de más de 20 minutos para realizar trámites administrativos.

Promover la reforma administrativa

El 1 de julio, se puso fin al modelo distrital en todo el país y se puso en marcha oficialmente el modelo de gobierno local de dos niveles. En junio, el Gobierno emitió 28 resoluciones sobre descentralización, delegación y división de competencias para la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles. En ellas, se asignó la facultad para resolver 346 procedimientos administrativos a nivel distrital, se transfirieron 18 procedimientos administrativos al nivel provincial, 278 procedimientos administrativos al nivel comunal y se abolieron 50 procedimientos administrativos. Al mismo tiempo, se descentralizaron 556 procedimientos administrativos del nivel central al nivel local.

En Ciudad Ho Chi Minh, al 20 de junio, se contaban con 1.858 procedimientos administrativos en curso, incluyendo 1.480 a nivel provincial, 287 a nivel distrital y 160 a nivel comunal. A partir del 1 de julio, se prevé que el nivel comunal gestione 438 procedimientos administrativos tras la finalización del modelo distrital. Para garantizar que los procedimientos administrativos de ciudadanos y empresas se gestionen de forma fluida y sin interrupciones durante la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, ha emitido numerosas instrucciones y solicitudes para que los departamentos, sucursales y localidades se centren en promover la reforma administrativa, aplicar la transformación digital y construir un gobierno digital.

El Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh enfatizó especialmente la necesidad de reducir los trámites administrativos innecesarios, acortar los tiempos de tramitación, crear un entorno abierto para atraer inversiones y reformar los procedimientos administrativos con la política de "poner a las personas y las empresas en el centro, sujetos del servicio gubernamental; las empresas son los recursos y el motor del desarrollo". A partir de ahí, identificar las tareas para construir un gobierno más cercano, compartir con mayor rapidez y resolver el trabajo de las personas y las empresas con mayor rapidez y eficacia. En particular, garantizar que cada trámite se realice con la mayor rapidez y transparencia posible, independientemente de las fronteras administrativas o los antiguos hábitos de procesamiento.

El 15 de junio, el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh emitió decisiones que aprobaban la lista de 1540 servicios públicos en línea, incluyendo 907 trámites administrativos que aplican servicios públicos completamente en línea y 633 trámites administrativos parcialmente en línea que se prestan en un entorno electrónico. El Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también aprobó 1489 procedimientos internos reestructurados, lo que permitió reducir más de 3564 horas de trabajo para la gestión de trámites administrativos y reducir todos los trámites internos en uno o dos pasos.

Además, muchas soluciones, modelos e iniciativas efectivas han acortado el tiempo de procesamiento, simplificado los componentes del expediente y ahorrado costos para el cumplimiento de los procedimientos administrativos en muchas áreas: inversión, terrenos, construcción, registro comercial, etc. La evidencia más clara es que en los primeros 5 meses de 2025, Ciudad Ho Chi Minh atrajo casi 1.78 mil millones de dólares en inversión extranjera, un aumento del 87,5% con respecto al mismo período en 2024. El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh comentó que este resultado muestra que la confianza de los inversores en la inversión en Ciudad Ho Chi Minh se está construyendo firmemente. Además, Ciudad Ho Chi Minh también promueve el contacto directo con los inversores para registrar y resolver rápidamente los problemas que surgen, lo que demuestra un cambio en la mentalidad y la actitud de servicio del personal y los funcionarios.

Anuncio del número de línea directa del departamento de ventanilla única

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh acaba de anunciar la ubicación y los números de atención de la ventanilla única provincial, el centro de servicios administrativos públicos a nivel comunal y las sucursales locales de la Oficina de Registro de Tierras. Ciudad Ho Chi Minh continúa enfocándose en mejorar el entorno de inversión, especialmente en la reforma de los procedimientos administrativos en el sector. Se esfuerza por reducir al menos un 30% el tiempo de tramitación de los procedimientos administrativos para finales de 2025; reducir al menos un 30% el costo de cumplimiento de los procedimientos administrativos; proponer la eliminación de al menos un 30% de las condiciones innecesarias; y no agregar procedimientos ni procesos adicionales no contemplados en las regulaciones legales. Ciudad Ho Chi Minh acorta proactivamente la tramitación de los procedimientos administrativos en el sector de inversión, lo que ayuda a agilizar los trámites para personas y empresas.

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha publicado una lista de procedimientos administrativos que se reducirán y simplificarán (fase 1) en 2025, que incluye 298 procedimientos administrativos. El Comité solicita a las agencias y unidades que completen con prontitud la presentación al presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su aprobación, a más tardar el 30 de junio. Simultáneamente, continúen revisando y proponiendo la reducción y simplificación de procedimientos administrativos (fase 2), a más tardar el 5 de julio.

Fuente: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sieu-do-thi-xanh-sang-tao-bai-2-xay-dung-chinh-quyen-so-kien-tao-mo-loi-thu-hut-nha-dau-tu-post801479.html


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