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El Ministerio de Ciencia y Tecnología escucha y resuelve las dificultades en el funcionamiento del gobierno de dos niveles en Bac Ninh.

El 20 de agosto de 2025, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) encabezada por el Sr. Cao Huy Long, subdirector del Departamento de Organización y Personal, trabajó en la provincia de Bac Ninh para supervisar la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, la reforma administrativa, la transformación digital, así como la implementación de tareas de gestión estatal en el campo de la ciencia y la tecnología a nivel de comuna y barrio.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ21/08/2025

El objetivo del Grupo de Trabajo es comprender la información sobre los resultados y la situación operativa del modelo de gobierno local de dos niveles asociado a las áreas bajo la gestión estatal del Ministerio de Ciencia y Tecnología , la implementación del Decreto No. 132/2025/ND-CP, Decreto No. 133/2025/ND-CP, Decreto No. 150/2025/ND-CP, especialmente la Circular No. 10/2025/TT-BKHCN.

Además, el Grupo de Trabajo también espera recibir opiniones sobre las dificultades y obstáculos prácticos en la implementación, especialmente sugerencias y recomendaciones para el Grupo de Trabajo.

Bộ KH&CN lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc vận hành chính quyền hai cấp tại Bắc Ninh- Ảnh 1.

El grupo de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología inspeccionó el Centro de Servicios de Administración Pública del Barrio Vo Cuong.

Por la mañana, el grupo de trabajo colaboró ​​con el Comité Popular del Distrito de Vo Cuong e inspeccionó el Centro de Servicios de Administración Pública del distrito. También asistieron a la reunión representantes de los líderes de los distritos de Kinh Bac y Hap Linh.

Para llevar a cabo la tarea de gestión estatal en el campo de la ciencia y la tecnología, el barrio ha designado a un Vicepresidente del Comité Popular para que esté directamente a cargo y, al mismo tiempo, ha designado al Departamento de Cultura y Sociedad para que actúe como punto focal de consulta y ha organizado a un funcionario especializado en ciencia y tecnología para que asuma simultáneamente el trabajo de reforma administrativa.

En particular, el distrito ha emitido numerosos documentos importantes para especificar las tareas de transformación digital, desarrollo científico-tecnológico e innovación. Estos incluyen el Plan n.º 16/KH-UBND, de 31 de julio de 2025, sobre la promoción de la aplicación de las TI y la transformación digital en los últimos seis meses de 2025; la Decisión n.º 167/QD-UBND, de 4 de agosto de 2025, por la que se establece el Comité Directivo para el Desarrollo Científico-Tecnológico, la Innovación y la Transformación Digital; la Decisión n.º 131/QD-UBND, de 11 de julio de 2025, por la que se establece el Equipo de Respuesta Tecnológica; la Decisión n.º 171/QD-UBND, de 5 de agosto de 2025, por la que se establece el Equipo de Tecnología Digital del distrito; y la Decisión n.º 01/QD-TCT, por la que se consolida el Grupo de Trabajo para el Desarrollo Científico-Tecnológico, la Innovación, la Transformación Digital y la Reforma Administrativa.

Aunque hasta el momento el distrito no ha emitido ningún procedimiento administrativo en materia de ciencia y tecnología, la emisión proactiva de mecanismos y organización del aparato demuestra la determinación de innovar en la gestión y el servicio al pueblo.

El Comité Popular del Barrio Vo Cuong hizo una serie de recomendaciones, en particular organizar cursos de capacitación sobre habilidades de gestión y tecnología digital; emitir reglamentos para determinar los puestos de trabajo para que los oficiales de transformación digital disfruten del régimen de acuerdo con el Decreto 179/2025/ND-CP; establecer costos de capacitación para cursos especializados en transformación digital; al mismo tiempo, tener un mecanismo para apoyar las actividades del Equipo de Tecnología Digital Comunitaria y equipar herramientas de trabajo para guiar a las personas.

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Una delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó en el Comité Popular de la Comuna de Lang Giang.

Luego, la delegación de trabajo trabajó con el Comité Popular de la comuna de Lang Giang e inspeccionó el Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna.

Según el informe del Comité Popular de la Comuna, del 1 de julio al 18 de agosto de 2025, el Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna recibió 9.301 registros, de los cuales 8.498 registros fueron resueltos y devueltos los resultados a tiempo.

La comuna ha publicado una lista de procedimientos administrativos bajo su autoridad y ha asignado a un funcionario especializado en ciencia y tecnología para recibir y entregar los resultados. Hasta la fecha, no se han creado procedimientos administrativos en el ámbito de la ciencia y la tecnología.

El representante del Comité Popular de la Comuna de Lang Giang propuso que el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Departamento de Ciencia y Tecnología de Bac Ninh proporcionen regularmente instrucciones específicas sobre la implementación de las tareas de descentralización y delegación; organicen capacitación directa para los funcionarios públicos a nivel comunal; emitan un marco de criterios y métodos para evaluar el nivel de transformación digital a nivel comunal de acuerdo con el modelo de gobierno de dos niveles.

Esa misma tarde, la delegación colaboró ​​con el Comité Popular de la provincia de Bac Ninh e inspeccionó la situación actual del Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública. Recibieron y trabajaron con la delegación el Sr. Nguyen Van Dung, miembro del Comité Provincial del Partido, director del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Bac Ninh, representantes de la Oficina del Comité Popular Provincial, líderes de departamentos especializados del Departamento de Ciencia y Tecnología y del Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública.

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La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología visitó e inspeccionó el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Bac Ninh.

Al hablar en la reunión, un representante del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Bac Ninh dijo que los Comités Populares de las comunas y barrios de la provincia están equipados con líneas de Internet con una velocidad mínima de 100 Mbps y tienen 229 líneas de datos dedicadas para 99 comunas y barrios; 22 líneas para que los departamentos y sucursales accedan a aplicaciones compartidas. Se han desplegado 112 puntos de conferencia en línea en todas las comunas y barrios.

El 100% del personal cuenta con correos electrónicos oficiales; el sistema de gestión y administración de documentos está sincronizado (más de 87 mil documentos salientes y 705 mil documentos entrantes). Se imparte capacitación a las 99 comunas y distritos sobre transformación digital y servicios públicos en línea.

De conformidad con el Decreto Nº 133/2025/ND-CP, la provincia emitió decisiones anunciando la lista de nuevos procedimientos administrativos y, al mismo tiempo, autorizó al Director del Departamento a aprobar una serie de procedimientos bajo la autoridad del Comité Popular Provincial.

Para el 15 de agosto de 2025, el 100% de los 197 trámites administrativos en el ámbito de la ciencia y la tecnología se han implementado con servicios públicos en línea. De estos, 73 trámites son totalmente en línea (el 37,06%) y 124 trámites son parcialmente en línea (el 62,94%). Cabe destacar que 95 trámites se han implementado sin restricciones administrativas, lo que facilita el acceso a los servicios a ciudadanos y empresas.

Del 1 de julio al 15 de agosto de 2025, el Departamento de Ciencia y Tecnología recibió 483 solicitudes, principalmente en las áreas de estándares de medición de calidad (203 solicitudes) y actividades de ciencia y tecnología (74 solicitudes). Todas las solicitudes se procesaron a tiempo, sin retrasos.

Tras la promulgación del Decreto 132/2025/ND-CP, el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia emitió un documento que orienta a los Comités Populares a nivel comunal sobre la gestión de normas, mediciones y calidad; al mismo tiempo, elaboró ​​un plan para organizar cursos de capacitación sobre inspección estatal de mediciones y calidad de productos y bienes para funcionarios comunales, programados para septiembre de 2025. Además, el Departamento envió invitaciones a las comunas y distritos para asistir a la conferencia de capacitación sobre gestión estatal de ciencia y tecnología a nivel comunal, que se celebrará el 23 de agosto de 2025.

Mediante el Decreto de Implementación No. 133/2025/ND-CP, el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Bac Ninh ha recomendado a la provincia emitir Decisiones anunciando la lista de procedimientos administrativos recientemente emitidos bajo la función de gestión y autoridad para resolver el contenido de la descentralización y delegación; recomendó al Comité Popular Provincial emitir Decisiones sobre la autorización al Director del Departamento para aprobar los procedimientos administrativos bajo la autoridad del Comité Popular Provincial.

Además de los resultados obtenidos, el Departamento de Ciencia y Tecnología también señaló algunas dificultades y obstáculos para el Grupo de Trabajo, como la falta de recursos humanos, especialmente personal de TI y transformación digital; algunas comunas/distritos han contratado personal de TI sin la cualificación necesaria, lo que aún presenta confusión al procesar registros electrónicos; los sistemas técnicos, las líneas de transmisión, el software de servicio público nacional y el software vertical (registro de hogares, registro de empresas, etc.) aún presentan fallas, están congestionados y no están sincronizados; las nuevas regulaciones sobre ciencia y tecnología, innovación, fondos para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, propiedad intelectual, seguridad radiológica, etc., aún carecen de instrucciones detalladas, lo que dificulta su implementación en las localidades. La tasa de digitalización de registros y la tasa de registros en línea a nivel comunal aún son bajas; algunos trámites de tierras aún presentan problemas de autorización, etc.

El Departamento de Ciencia y Tecnología recomienda que el Ministerio de Ciencia y Tecnología asesore al Gobierno para que emita pronto documentos que proporcionen orientación detallada sobre nuevas leyes y decretos sobre ciencia y tecnología, innovación, fondos de desarrollo de ciencia y tecnología, fondos de capital de riesgo, propiedad intelectual y seguridad radiológica; apoyar la capacitación y el entrenamiento de funcionarios provinciales y comunales; guiar el funcionamiento de los equipos comunitarios de tecnología digital; actualizar la infraestructura del Portal Nacional de Servicio Público, garantizar la conectividad de datos; unificar el sistema de informes del sector de ciencia y tecnología desde el nivel central hasta el local; tener un mecanismo financiero claro y específico para la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital, etc.

En las sesiones de trabajo, la delegación de trabajo del Ministerio, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, proporcionó orientación oportuna y discutió cuestiones específicas planteadas por la provincia de Bac Ninh.

Con recomendaciones y propuestas más allá de su autoridad, el Grupo de Trabajo registrará, resumirá e informará al Ministro y a los líderes del Ministerio de Ciencia y Tecnología, como base para perfeccionar los mecanismos y políticas, asegurando que el sistema funcione de manera fluida y eficaz, sirviendo mejor a las personas y a las empresas.

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Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/bo-khcn-lang-nghe-thao-go-vuong-mac-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-tai-bac-ninh-197250821121813806.htm


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