Viaje a la prosperidad

Tras superar la guerra y el embargo, después de 80 años, la economía de Vietnam se ha integrado profundamente con el mundo, convirtiéndose en una de las economías más dinámicas, un eslabón importante en la cadena de suministro global.

De un tesoro casi vacío…

Al repasar ocho décadas de desarrollo económico de Vietnam, el economista Dr. Nguyen Minh Phong no olvida el período extremadamente difícil posterior a 1945. El gobierno recién instaurado tuvo que lidiar con tres enemigos: el hambre, la ignorancia y la invasión extranjera. No contaba con más que una economía agrícola atrasada, gravemente devastada por la guerra; inundaciones y sequías prolongadas que dejaron más de la mitad de la tierra inculta; y la hambruna. Las industrias manufactureras decayeron y se estancaron, los bienes escasearon y el mercado se estancó y quedó desolado. El tesoro estaba completamente vacío. Ese año, la inflación se disparó; el precio del arroz pasó de 4-5 dongs por quintal a 700-800 dongs por quintal a mediados de 1945. El PIB per cápita en 1945 era de tan solo 60 dongs, y más del 90% de la población no sabía leer ni escribir. Por lo tanto, en la primera reunión del Gobierno Provisional, el 3 de septiembre de 1945, el presidente Ho Chi Minh describió seis tareas urgentes, afirmando que combatir el hambre era la máxima prioridad, la urgente y la tarea número uno.

Foto: Dao Ngoc Thach - Gráficos: Van Nam

El gobierno y todo el pueblo unieron fuerzas para construir el país, impulsar la producción y redistribuir las tierras públicas de forma más justa. En particular, la política de gran solidaridad se implementó ampliamente entre todos los componentes y clases de la sociedad, desde agricultores y obreros hasta industriales y comerciantes... Gracias a ello, para 1946, la hambruna prácticamente había sido reprimida en todo el país —recordó el Dr. Nguyen Minh Phong—.

Para octubre de 1950, Vietnam estableció, expandió y desarrolló oficialmente relaciones económicas y comerciales con países socialistas, como China y la Unión Soviética, para promover la explotación de productos forestales y mejorar la vida de la población. Gracias a ello, la recuperación económica del Norte alcanzó importantes logros durante este período. Para 1953, por primera vez después de la Revolución de Agosto, los ingresos del presupuesto estatal superaron los gastos en un 16 %.

Sin embargo, según el Dr. Nguyen Minh Phong, el desarrollo económico en el contexto de la lucha contra la guerra destructiva en el Norte y la revolución de liberación nacional en el Sur seguía siendo extremadamente difícil. Para 1975, cuando el país se unificó, el PIB per cápita en el Norte se estimaba en tan solo 232 VND, equivalentes a 80 USD (tipo de cambio de la época). Además, el país recién unificado tuvo que librar dos guerras para proteger las fronteras suroeste y norte, además del embargo y el aislamiento de Occidente. La economía del país estaba prácticamente agotada, y su infraestructura y transporte estaban devastados.

La economía subvencionada se tambaleó durante los siguientes 10 años hasta el VI Congreso del Partido (diciembre de 1986), cuando Vietnam alcanzó un hito importante y vital, marcando la primera reforma económica, mediante una transformación sin restricciones de pensamiento, perspectivas y modelo económico. Gracias a ello, el país superó la crisis, convirtiéndose en una de las economías más dinámicas, con un PIB notablemente mayor. Sin embargo, las dificultades aún no habían terminado…

…para romper el asedio del aislamiento

El economista financiero Bui Kien Thanh -quien se desempeñó como asesor de tres primeros ministros , participó activamente en el proceso de renovación e hizo campaña para levantar el embargo a Vietnam- recordó que si bien se había creado un punto de inflexión en la renovación, el problema en ese momento era cómo romper el asedio del aislamiento y el embargo prolongado para poder desarrollarse.

Debido al agotamiento económico tras la guerra y a las fuertes restricciones al comercio internacional, según el Sr. Bui Kien Thanh, "incluso ganar lo suficiente para comer era demasiado difícil, y ni hablar de desarrollarse". De hecho, durante los casi 20 años (1975-1994) de embargo, la economía vietnamita sufrió numerosos impactos negativos: el desarrollo comercial se vio limitado, la importación y exportación internacional de bienes y servicios fue escasa, y las actividades comerciales transfronterizas se interrumpieron o experimentaron dificultades. Esto condujo a limitaciones en el acceso al capital, la tecnología y los mercados mundiales, herramientas necesarias para la reconstrucción y la recuperación económica tras la guerra. El embargo también impidió a Vietnam acceder a socios relacionados con el mercado estadounidense para expandir el comercio y atraer inversiones. Por lo tanto, a pesar de abandonar la economía subsidiada en 1986, la economía vietnamita aún tuvo dificultades para acelerar su crecimiento debido a las restricciones comerciales.

Retrocediendo en la historia, en 1973, Estados Unidos retiró sus tropas de Vietnam y, para abril de 1975, el país estaba reunificado, independiente y unificado en todo su territorio. Sin embargo, también en 1975, Estados Unidos impuso un embargo comercial a Vietnam. De 1977 a 1978, ambas partes negociaron para normalizar las relaciones, pero no tuvieron éxito debido a algunos desacuerdos. Tras muchos años de arduo trabajo, desde negociaciones, cabildeo, diplomacia e intercambios entre ambos países, en febrero de 1994, el presidente estadounidense Bill Clinton anunció el levantamiento total del embargo a Vietnam, marcando el inicio de un período de normalización de las relaciones y la cooperación. En noviembre de 1995, el primer ministro Vo Van Kiet y el presidente Clinton anunciaron oficialmente el establecimiento de relaciones diplomáticas entre Vietnam y Estados Unidos. Dos años antes, en 1993, Vietnam se convirtió en miembro del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Asiático de Desarrollo.

El año pasado, con motivo del 30.º aniversario del levantamiento del embargo estadounidense a Vietnam, el entonces Cónsul General de Estados Unidos en Ciudad Ho Chi Minh comentó que este acontecimiento sentó las bases para los importantes avances que ambos países han logrado en las relaciones comerciales y económicas bilaterales. Las cifras reflejan los resultados desde 1995. Por ejemplo, en 2022, el comercio bilateral alcanzó casi los 139 000 millones de dólares, 300 veces más que en 1995. «Esto significa que Vietnam es el octavo socio comercial más importante de Estados Unidos a nivel mundial y el principal socio comercial estadounidense en la ASEAN. Estados Unidos es el segundo socio comercial más importante y el mayor mercado de exportación de Vietnam. Creemos firmemente en la importancia de Vietnam en las cadenas de suministro globales», afirmó.

El experto Bui Kien Thanh coincide en que la normalización de las relaciones con Estados Unidos ha abierto numerosas oportunidades para que Vietnam colabore con numerosos países del mundo. "El mayor logro de Vietnam es su creciente posición nacional y su profunda integración con la economía mundial, atrayendo cientos de miles de millones de dólares en capital extranjero, convirtiéndose en uno de los 20 países con mayor comercio internacional de bienes del mundo, firmando 17 tratados de libre comercio (TLC) bilaterales y multilaterales, y conectando con más de 60 economías desarrolladas y clave de todo el mundo", afirmó.

...y llegar al océano

Gracias a la eliminación de los bloqueos comerciales, también en 1995, Vietnam comenzó a solicitar unirse a la Organización Mundial del Comercio (OMC); firmó el Acuerdo Marco de Cooperación Económica con la UE, se unió a la ASEAN; en 1996 participó en la fundación del Foro Asia-Europa con 25 miembros; en 1998, Vietnam se unió oficialmente a la APEC, un hito importante en la integración económica. En particular, en 2000, se firmó el Acuerdo Comercial Vietnam-EE. UU., lo que ayudó a que los productos vietnamitas a los EE. UU. aumentaran continuamente. Al mismo tiempo, creó un importante trampolín para unirse a la OMC en 2007. El Dr. Nguyen Minh Phong evaluó que el resultado más claro registrado de la adhesión a la OMC fue convertir a Vietnam en una economía altamente abierta y mejorar la balanza comercial de bienes, pasando de un déficit comercial a un superávit comercial continuo.

Importantes acuerdos de cooperación con el mundo, la región y otros países han abierto un nuevo horizonte para el despegue de Vietnam. De un volumen de exportación insignificante, sin datos contables, incluso en 1990, este solo alcanzó los 2.400 millones de dólares, pero para 2001, esta cifra había alcanzado los 15.100 millones de dólares. El comercio entre Vietnam y otros países del mundo también ha experimentado un marcado aumento. En 2024, el volumen de importación y exportación superó los 786.000 millones de dólares, con un superávit comercial de casi 24.800 millones de dólares. De exportar principalmente a países de Europa del Este, Vietnam ahora mantiene relaciones económicas y comerciales con 176 mercados.

El Dr. Vo Tri Thanh, ex subdirector del Instituto Central de Gestión Económica, afirmó que la integración económica internacional ha abierto muchas oportunidades para promover el crecimiento y el desarrollo económico del país, especialmente en el campo de la atracción de inversión extranjera directa (IED).

En concreto, después de Doi Moi, entre 1988 y 1990, Vietnam atrajo 1.600 millones de dólares de capital de IED, cifra que se disparó a 17.000 millones de dólares entre 1991 y 1995. Para 1996, un año después de la normalización de las relaciones entre Vietnam y Estados Unidos, el capital de IED en Vietnam alcanzó los 10.000 millones de dólares, aumentando gradualmente en los años siguientes, y para 2024, el capital extranjero total había superado los 38.000 millones de dólares. «La IED sigue siendo un canal importante para la economía vietnamita, contribuyendo en gran medida a la inversión social total y a los ingresos del presupuesto estatal. Numerosas empresas con gran potencial financiero y tecnológico a nivel mundial, como Samsung, Intel, Apple y LG, están presentes en Vietnam, lo que contribuye a transformar el nivel de producción y a proyectar la imagen vietnamita a nivel mundial. Recientemente, el capital de IED ha generado un efecto de contagio en la tecnología, contribuyendo a mejorar el nivel tecnológico mediante la transferencia, generando presión competitiva y fomentando la innovación tecnológica para las empresas nacionales...», enfatizó el Sr. Thanh.

"Aunque mi generación no presenció el momento histórico en que el tío Ho leyó la Declaración de Independencia, dando origen a la República Democrática de Vietnam, al estar inmerso en el país estos días, siento una extraña oleada de emociones", compartió el Dr. Vo Tri Thanh. Para él, durante los últimos 80 años, la economía vietnamita ha superado muchos altibajos y ha experimentado cambios drásticos. Lo que siente con mayor claridad es que, a pesar de las dificultades, el pueblo y la nación vietnamitas han mantenido una fuerte vitalidad. Esa es también la base para que Vietnam entre en una nueva era: una era de crecimiento nacional, como lo exigen el Partido y el Estado.

El pueblo vietnamita es una nación que lucha por ascender, no solo mirando al pasado, sino también observando constantemente, mirando a su alrededor y mirando hacia el futuro. Especialmente en esta nueva era, no olvidamos cuando el país enfrentó la hambruna, la ignorancia y la invasión extranjera, con muchas dificultades. El tío Ho habló sobre cómo lograr que Vietnam se mantuviera a la par con las potencias mundiales. Esa es una lección sencilla que debemos recordar en esta era de ascenso.

Dr. Vo Tri Thanh ,
Ex subdirector del Instituto Central de Investigación en Gestión Económica

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/hanh-trinh-den-khat-vong-thinh-vuong-185250822230854662.htm