1. En el proceso de construcción y desarrollo, la ciudad de Hai Phong siempre ha priorizado la posición y el papel de la ciencia y la tecnología, buscando un desarrollo moderno, inteligente y sostenible. La Resolución n.° 08-NQ/TU, de 7 de octubre de 2013, del Comité Ejecutivo del Comité del Partido de la Ciudad de Hai Phong, "Sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología para contribuir a la industrialización, la modernización y la integración internacional de la ciudad de Hai Phong hasta 2020, con visión a 2030", define: "El desarrollo de la ciencia y la tecnología es la principal política nacional y uno de los principales motores del desarrollo socioeconómico y la defensa nacional; es la base y el motor de la innovación en modelos de crecimiento; es el criterio para fortalecer la economía, mejorar la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad; y es uno de los avances para el desarrollo rápido y sostenible de la ciudad". Sobre esa base, en los últimos años, la ciudad de Hai Phong se ha centrado en promover la aplicación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología, promover la innovación, la transformación digital y lograr resultados sobresalientes, manteniendo un crecimiento económico de dos dígitos durante 10 años consecutivos, creando nuevos desarrollos en industrias y campos.
En cuanto a la industria : La ciudad continúa consolidando su posición como un importante centro industrial altamente competitivo del país; mantiene el desarrollo de diversas industrias tradicionales con ventajas y potencial. Al mismo tiempo, se prioriza el desarrollo de industrias de alta tecnología que consumen poca energía y son respetuosas con el medio ambiente, tienen un papel de expansión y promueven la reestructuración económica, como la producción de electrodomésticos, electrónica, tecnología de la información y productos farmacéuticos. Gracias a ello, la proporción de productos industriales de alta tecnología en la industria de procesamiento y manufactura aumenta gradualmente. Las industrias en los campos de alta tecnología y sus aplicaciones se desarrollan rápidamente, con una proporción creciente en el valor de la producción industrial.
Línea de montaje de lavadoras en la fábrica de LG Electronics Vietnam Hai Phong Co., Ltd._Foto: VNA
En cuanto a la agricultura y la acuicultura : La ciudad ha dado un giro radical hacia la producción de materias primas; ha desarrollado la agricultura y las zonas rurales hacia la industrialización y la modernización; y ha creado numerosas zonas agrícolas de alta tecnología, eficientes y a gran escala. La ciudad de Hai Phong continúa demostrando su papel como centro de desarrollo acuícola; es la localidad líder del norte en la producción de especies acuáticas de agua salada y salobre.
Los sectores de la economía marítima, la logística, la construcción naval y los puertos marítimos también han innovado y modernizado constantemente sus equipos y tecnologías, aplicando eficazmente la tecnología de la información en la gestión y operación de las actividades productivas y comerciales, impulsando así un sólido desarrollo. Esto ha convertido a Hai Phong en un importante centro de servicios marítimos, logística y transporte marítimo del país, consolidando cada vez más su papel como importante centro de tráfico y principal puerta de entrada al mar de las provincias y ciudades del norte, conectando el Delta del Río Rojo con la región y el mundo. Asimismo, la infraestructura vial de la ciudad ha avanzado significativamente en la sincronización y modernización. La aplicación de avances científicos y tecnológicos en el diseño, construcción, operación y explotación de las obras de transporte ha contribuido a reducir la congestión vehicular y a transformar la imagen de la ciudad.
La protección de los recursos y el medio ambiente , así como la respuesta al cambio climático y al aumento del nivel del mar, son cada vez más prioritarios. La ciudad está interesada en atraer y seleccionar inversores con potencial económico, aplicando ciencia y tecnología modernas, especialmente tecnologías de producción respetuosas con el medio ambiente para minimizar el impacto ambiental.
Trabajo El fomento de la investigación y la aplicación de la ciencia y la tecnología para impulsar el desarrollo de industrias y sectores ha logrado importantes resultados. La contribución de la productividad total de los factores (PTF) al PIB de la ciudad en 2024 alcanzará el 45,5 %; la proporción del valor de los productos de alta tecnología y de los productos que aplican alta tecnología en el PIB alcanzará el 69,5 %; y la velocidad de innovación en equipos y tecnología alcanzará el 15,08 %. La ciudad de Hai Phong ocupó el tercer puesto a nivel nacional en el Índice de Innovación Local (después de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh), ascendiendo al octavo puesto a nivel nacional en el índice provincial de transformación digital.
Sin embargo, a pesar de los resultados alcanzados, las actividades científicas, tecnológicas y de innovación de la ciudad de Hai Phong aún presentan limitaciones. La investigación aplicada y la transferencia de avances científicos y tecnológicos a la producción y la vida cotidiana no han generado avances significativos; algunas áreas, como la gestión y el desarrollo urbano, el transporte, los recursos ambientales y la agricultura de alta tecnología, no han recibido la atención adecuada. Las actividades de investigación y desarrollo en el sector empresarial aún son limitadas. La vinculación entre sectores, localidades y unidades no es alta. El ritmo de la innovación tecnológica sigue siendo lento. La inversión social total en ciencia y tecnología sigue siendo baja; la inversión presupuestaria para actividades científicas y tecnológicas no ha garantizado al menos el 2% del gasto total anual del presupuesto municipal. El equipo de personal científico y tecnológico aún carece de expertos líderes y de un equipo de sucesores jóvenes y altamente cualificados. Existe una falta de vínculo entre la investigación científica, la educación y la formación en la producción y la empresa, y una estrecha colaboración entre organizaciones de investigación, universidades y empresas. La capacidad de investigación e implementación del personal que trabaja en ciencia y tecnología aún es limitada. Los mecanismos y políticas para utilizar, recompensar y atraer recursos humanos científicos y tecnológicos de alto nivel aún están en proceso de investigación, con muchas barreras...
La razón de las limitaciones mencionadas reside en que algunos comités y autoridades del Partido a todos los niveles aún no han reconocido profundamente el papel de la ciencia y la tecnología. Se han establecido numerosos objetivos, tareas y soluciones, pero falta atención, liderazgo, dirección e iniciativa para organizar su implementación. Los mecanismos, políticas y leyes estatales sobre desarrollo científico y tecnológico no son sólidos ni coherentes; no incentivan ni exigen la innovación tecnológica en las empresas; no existen regulaciones específicas sobre las obligaciones de las empresas en relación con el establecimiento y funcionamiento del Fondo de Desarrollo Científico y Tecnológico. Las políticas y regímenes de planificación, formación y fomento para los cuadros que trabajan en ciencia y tecnología no han recibido la debida atención. La formación no está vinculada a las necesidades del mercado de recursos humanos; faltan mecanismos de incentivos para la formación, la atracción y el aprovechamiento del talento, así como mecanismos que vinculen la ciencia y la tecnología con la producción y los negocios. Muchas empresas aún tienen la mentalidad de esperar y depender del Estado, y no están interesadas en aplicar los resultados de la investigación científica y tecnológica a la producción y los negocios.
2. En respuesta a las fuertes exigencias de desarrollo del país en la era del desarrollo nacional, para alcanzar con éxito las metas establecidas por todo el país y la ciudad para 2030, con la visión puesta en 2045, es necesario establecer políticas y decisiones estratégicas sólidas para generar un nuevo impulso y avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital. Mediante la Resolución de Implementación n.º 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó, "Sobre los avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional", el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad de Hai Phong emitió la Decisión n.º 1662-QD/TU, de 19 de febrero de 2025, "Sobre el establecimiento del Comité Directivo para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en la Ciudad de Hai Phong", presidido por el Secretario del Comité del Partido de la Ciudad. Para especificar los objetivos, tareas y soluciones para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, el 25 de febrero de 2025, el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad de Hai Phong emitió el Programa de Acción No. 89-CTr/TU para implementar la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó con el contenido central de acelerar el proceso de reestructuración económica asociado con la renovación del modelo de crecimiento de la ciudad, en el que la ciencia, la tecnología y la innovación son las principales fuerzas impulsoras para acelerar la transformación digital y la transformación energética; desarrollar una economía verde y una economía circular es el foco, considerando esto la "llave de oro" para llevar a la ciudad de Hai Phong al desarrollo innovador y al desarrollo integral en la era del desarrollo nacional.
El Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad de Hai Phong ha identificado un sistema de 45 objetivos específicos para 2030, correspondientes a la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó, en el que muchos objetivos son más altos que el nivel establecido en la Resolución No. 57-NQ/TW, como la tasa de contribución de la productividad total de los factores al crecimiento económico es del 62% al 65%; la escala de la economía digital es del 40%; la proporción de la población con cuentas de pago electrónico y transacciones sin efectivo es superior al 85%. La ciudad también agregó una serie de objetivos que demuestran la posición de la ciencia, la tecnología, la innovación y la determinación de lograr avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, como mantener el índice anual de innovación local de la ciudad, llegando al top 3 a nivel nacional o superior; para 2030, la ciudad se esfuerza por estar entre las 200 mejores ciudades con un índice global de ecosistema de innovación dinámica; La tasa promedio de innovación tecnológica para 2030 alcanzará del 20% al 22% anual. La ciudad también establece el objetivo de esforzarse para 2045 para que la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital sean un recurso importante, principalmente para el desarrollo socioeconómico, la defensa nacional y la seguridad; el crecimiento económico basado en la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, esforzándose para que la economía digital represente el 60% del GRDP de la ciudad, apuntando al desarrollo socioeconómico sostenible, siendo uno de los centros de tecnología digital del país, entre los 3 primeros a nivel nacional en innovación y transformación digital; esforzarse por estar entre las 100 mejores ciudades con un índice de ecosistema de innovación dinámica global; la proporción de empresas digitales equivalentes a países desarrollados es de 1/1.000 empresas; tener 2 o más empresas digitales a la par de los países avanzados; atraer a 3 organizaciones más y empresas tecnológicas líderes en el mundo para establecer su sede, invertir en investigación y producción en Hai Phong. Resolución No. 45-NQ/TW, de fecha 24 de enero de 2018, del Politburó, "Sobre la construcción y desarrollo de la ciudad de Hai Phong hasta 2030, visión hasta 2045, definición de la visión hasta 2045", Hai Phong se convierte en una ciudad con un alto nivel de desarrollo en el grupo de ciudades líderes de Asia y el mundo.
Instalación de turbinas eólicas en Hai Phong _Fuente: nhiepanhdoisong.vn
Para ayudar a los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores, fuerzas armadas, miembros del partido y personas de todos los ámbitos de la vida a tener una comprensión más profunda de la necesidad de desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; garantizar la implementación completa, seria y efectiva de las políticas del Partido y del Comité del Partido de la Ciudad, en línea con la situación práctica de las agencias y unidades, evitando formalidades y desperdicios, el 10 de marzo de 2025, el Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong celebró una conferencia directa y en línea para comprender e implementar a fondo los documentos del Comité Central y el Comité del Partido de la Ciudad sobre los avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.
La ciudad de Hai Phong está implementando activa e integralmente la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó. Para impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital de la ciudad, se centrará en las siguientes tareas a corto plazo:
En primer lugar, los comités, organizaciones, autoridades, agencias, unidades y localidades del Partido siguen comprendiendo a fondo e implementando con firmeza la Resolución n.° 57-NQ/TW del Politburó y el Programa de Acción n.° 89-CTr/TU del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido, comunicándolos a cada cuadro, militante y a las masas. Sobre esta base, los concretan en planes y tareas realistas y acordes con las instrucciones del Comité Central y de la ciudad. Los resultados de la implementación de la Resolución n.° 57-NQ/TW y el Programa de Acción n.° 89-CTr/TU se incluyen en los criterios para evaluar el cumplimiento de las tareas, la emulación y las recompensas de agencias, unidades e individuos.
En segundo lugar, se actualizarán los nuevos contenidos sobre la implementación de la Resolución n.° 57-NQ/TW del Politburó, guiados por el Comité Directivo Central y los nuevos contenidos propuestos por todos los niveles y sectores de la ciudad, y se completará el Programa de Acción del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido. El Comité Directivo para la implementación de la Resolución n.° 57-NQ/TW de la ciudad estudia y desarrolla un plan marco para agencias, unidades y localidades en materia de desarrollo científico-tecnológico, innovación y transformación digital, de acuerdo con el lema "5 clear" (trabajo claro, unidad líder clara, productos claros, progreso claro y recursos claros). En 2025, la ciudad seleccionará y resolverá problemas fundamentales y prácticos; tareas específicas, de aplicación inmediata en la práctica, sentarán las bases para el período 2026-2030, impulsarán el aumento de la productividad laboral y generarán confianza en los cuadros, los militantes del partido y la ciudadanía.
En tercer lugar, desarrollar programas, organizar e implementar actividades de propaganda, sensibilizar a los comités del Partido, las autoridades y toda la sociedad sobre el papel y la importancia de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, crear una difusión positiva, crear confianza y un nuevo impulso en la sociedad; desplegar la difusión de conocimientos básicos sobre la transformación digital a todas las personas para que toda la sociedad sienta la urgencia de dotarlas de conocimientos, habilidades y medios para poder adaptarse y desarrollarse en el futuro (en el futuro inmediato, es posible investigar y organizar programas de formación, formación en habilidades de tecnología de la información, habilidades de aplicación de inteligencia artificial, etc. de forma gratuita para cuadros, miembros del partido, personas y empresas).
En cuarto lugar, centrarse en la concreción de mecanismos y políticas, especialmente los 12 nuevos mecanismos y políticas piloto emitidos en la Resolución No. 193/2025/QH, de fecha 19 de febrero de 2025, de la Asamblea Nacional, "Sobre el pilotaje de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional"; desarrollar y promulgar mecanismos y políticas específicos y destacados de la ciudad, creando un corredor legal, condiciones y entorno favorables para el desarrollo innovador en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital; asignar recursos adecuados, promulgar con prontitud políticas para atraer y utilizar eficazmente los recursos para su implementación oportuna.
En quinto lugar, aumentar la inversión y la innovación, mejorar la calidad de la educación y la formación, garantizar el desarrollo de recursos humanos de alta calidad y satisfacer las necesidades de la ciudad en materia de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. Promover la construcción de una sociedad de aprendizaje permanente para que cada ciudadano pueda superarse, adaptarse y no quedarse atrás del rápido desarrollo científico y tecnológico, cumpliendo así la tarea de construir y desarrollar la ciudad de Hai Phong, contribuyendo a convertirla en una ciudad de alto nivel de desarrollo entre las ciudades líderes de Asia y del mundo.
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1094902/thanh-pho-hai-phong-tap-trung-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-thuc-day-phat-trien-kinh-te---xa-hoi.aspx
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