Descripción general del taller.
En los últimos años, si bien la economía colectiva y las cooperativas se han desarrollado tanto en cantidad como en calidad, aún no han alcanzado los requisitos necesarios y existen deficiencias y limitaciones que deben abordarse y resolverse. Entre ellas, se incluyen: una gran proporción de hogares individuales en zonas rurales aún no participan en cooperativas o grupos cooperativos; un gran número de cooperativas son de pequeña escala, tienen poco capital, capacidad de gestión limitada, bajos vínculos entre sus socios, falta de prestigio y marca en el mercado, y una débil capacidad de gestión de las cooperativas.
Cabe destacar que el acceso al capital crediticio para las cooperativas aún es difícil porque en su mayoría no cumplen con los requisitos mínimos y condiciones de los préstamos, por lo que el capital para la producción y el negocio aún es limitado.
En su intervención en el taller, el presidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam, Cao Xuan Thu Van, afirmó que una de las dificultades actuales de las cooperativas es el problema de capital. Según las estadísticas de la Alianza, solo el 10 % de las cooperativas tienen acceso a préstamos del Fondo de Apoyo al Desarrollo Cooperativo. Además, según una encuesta realizada a más de 300 cooperativas, hasta el 80 % de ellas se ven obligadas a recurrir al mercado informal y al sistema de crédito negro, con altas tasas de interés y plazos cortos, principalmente para pagar deudas y esperar la llegada de capital.
Según la Sra. Cao Xuan Thu Van, las cooperativas tienen muchas dificultades para acceder a fuentes de capital. Actualmente, estos modelos solo pueden obtener préstamos de las fuentes de apoyo de la Asociación de Agricultores y la Asociación de Mujeres, pero estas fuentes aún no son suficientes para ayudar a las cooperativas a expandirse y desarrollarse.
“Es necesario que existan diversas soluciones de apoyo para el sector económico colectivo y las cooperativas, incluyendo mecanismos, políticas y regulaciones para implementar la Ley de Cooperativas, que entrará en vigor el 1 de julio de 2024, y recursos estatales como el Fondo de Desarrollo Cooperativo, políticas tecnológicas y desarrollo del mercado interno y externo para que el sector económico colectivo y las cooperativas puedan desarrollarse eficazmente y en su verdadera naturaleza”, afirmó un representante de la Alianza Cooperativa de Vietnam.
El vicegobernador permanente del Banco Estatal, Dao Minh Tu (derecha), y el presidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam, Cao Xuan Thu Van (izquierda), copresidieron el taller.
En el taller, el vicegobernador permanente del Banco Estatal de Vietnam, Dao Minh Tu, afirmó que, para apoyar el desarrollo de las cooperativas, el sector bancario ha implementado diversas políticas crediticias preferenciales, de conformidad con el Decreto 55/2015/ND-CP, de 9 de junio de 2015, y el Decreto 116/2018/ND-CP, de 7 de septiembre de 2018, del Gobierno. Además, el Banco de Políticas Sociales de Vietnam también está implementando diversas políticas crediticias preferenciales del Estado, en virtud de las cuales las cooperativas y uniones cooperativas tienen derecho a préstamos preferenciales, de conformidad con el Decreto 28/2022/ND-CP, de 26 de abril de 2022, para implementar el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas de 2021 a 2030.
Según datos del Departamento de Crédito para Sectores Económicos (Banco Estatal de Vietnam), a finales de febrero de 2024, el crédito a cooperativas y uniones cooperativas alcanzó los 6.024 billones de VND, un 1,69 % menos que a finales de 2023 para unas 1.200 cooperativas y uniones cooperativas. De estos, el crédito a cooperativas del sector agrícola alcanzó los 2 billones de VND; los préstamos sin garantía a cooperativas y uniones cooperativas agrícolas alcanzaron los 153.000 millones de VND. Los préstamos asociados en el sector agrícola alcanzaron los 10.012 billones de VND, un 3,76 % más que al 31 de diciembre de 2023. Las cooperativas no tienen préstamos pendientes bajo el modelo de asociación.
En el futuro, para promover el crecimiento del crédito para los sectores económicos colectivos y cooperativos, el vicegobernador Dao Minh Tu declaró: El Banco Estatal dirigirá a las instituciones crediticias para aumentar el crecimiento del crédito de manera segura y efectiva, enfocándose en los sectores de producción y sectores prioritarios de acuerdo con las políticas del Gobierno; crear condiciones favorables para que las empresas, cooperativas y personas accedan al capital crediticio bancario; investigar e implementar productos crediticios adecuados a las características de los sectores económicos colectivos y cooperativos, y fortalecer las conexiones para eliminar las dificultades en la obtención de capital.
Además, el Banco Estatal seguirá mejorando los mecanismos de política crediticia para facilitar los préstamos en general y a las cooperativas en particular, tales como: examinar, evaluar y resumir el Decreto No. 55/2015/ND-CP sobre política crediticia para el desarrollo agrícola rural a fin de proponer modificaciones y complementos a la normativa para facilitar un mayor acceso al crédito para personas, empresas y cooperativas; seguir estudiando y modificando la Circular No. 02/2023/TT-NHNN sobre la reestructuración de los términos de pago de la deuda y el mantenimiento de los grupos de deuda para los clientes;...
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