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El poder de la Constitución Internacional sobre los mares y océanos

Công LuậnCông Luận25/10/2024

(NB&CL) El año 2024 marca el 30.º aniversario de la entrada en vigor oficial de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM). Durante las últimas tres décadas, la CNUDM ha demostrado cada vez más el poder de la «Constitución Internacional para los Mares y los Océanos», un documento jurídico integral que regula todas las actividades de las naciones y establece un orden jurídico integral, justo ypacífico en el ámbito de los mares y los océanos.


Nueve años para una Convención que establezca un orden marítimo global

El 16 de noviembre de 1994, 12 años después de su firma y ratificación por 60 Estados miembros, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) entró oficialmente en vigor. Pero las dificultades para obtener este documento legal no acabaron ahí.

Retrocediendo en el tiempo, la idea de contar con una base jurídica lo suficientemente sólida para coordinar todas las actividades relacionadas con el mar y el océano ha existido desde hace mucho tiempo. La primera conferencia internacional sobre el Derecho del Mar fue convocada por la Sociedad de Naciones en 1930 en La Haya (Países Bajos) para debatir y desarrollar normas internacionales sobre el régimen de las aguas territoriales, la lucha contra la piratería y los principios para el uso de los recursos naturales del mar, pero no se alcanzaron resultados concretos.

En 1958, las Naciones Unidas convocaron la Primera Conferencia sobre el Derecho del Mar en Ginebra (Suiza), con la participación de 86 países. Esta conferencia adoptó cuatro convenciones internacionales sobre el derecho del mar, entre ellas: la Convención sobre aguas territoriales y zonas contiguas; la Convención sobre la pesca y la conservación de los recursos vivos; la Convención sobre la plataforma continental; y la Convención sobre la alta mar. Sin embargo, algunas cuestiones importantes no se han resuelto, como la amplitud de las aguas territoriales, el derecho de paso por estrechos internacionales, los límites de las zonas de pesca y los límites exteriores de la plataforma continental.

El poder del derecho internacional sobre los mares y océanos figura 1

Vietnam ha participado activamente en el proceso de elaboración de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) de 1982. En la foto: Buque de la Guardia Costera 8001 (Comando de la Región 3 de la Guardia Costera) de servicio en la plataforma DK1/15 del grupo Phuc Nguyen. Foto: Lam Khanh/VNA

El 15 de marzo de 1960, las Naciones Unidas continuaron convocando la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar en Ginebra (Suiza). Sin embargo, debido a numerosos desacuerdos, esta conferencia siguió sin lograr resultados significativos. Al mismo tiempo, Malta, un pequeño país costero de Europa, y en concreto el embajador y jurista Arvid Pardo, presentaron una propuesta para que las Naciones Unidas patrocinaran una conferencia internacional para redactar la Convención sobre el Derecho del Mar. Esta propuesta recibió inmediatamente una gran acogida, por lo que en 1973 se mantuvo la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.

Sin embargo, fueron necesarios 5 años de preparación (1967-1972), 9 años de negociación (1973-1982) y 11 sesiones con la participación de cientos de países y muchas organizaciones internacionales, incluidas organizaciones no gubernamentales , hasta que el 30 de abril de 1982, la 3ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar adoptó la nueva Convención sobre el Derecho del Mar con 130 votos a favor, 4 votos en contra, 17 abstenciones y 2 países que no participaron en la votación.

El 10 de diciembre de 1982, 107 países participantes, incluido Vietnam, firmaron la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CNUDM 1982) en Montego Bay, Jamaica. La firma de la CNUDM constituye un hito importante en el derecho marítimo internacional, poniendo fin a un largo período de conflictos, disputas, tensiones e incluso caos en los océanos y mares del mundo , y convirtiendo la CNUDM en un mecanismo obligatorio de resolución de disputas.

Hasta la fecha, 168 países se han adherido a la convención, de los cuales 164 son miembros de las Naciones Unidas. La Convención se considera la constitución de la comunidad internacional sobre el mar, ya que no solo incluye disposiciones convencionales, sino que también codifica normas consuetudinarias. La Convención abarca todos los aspectos más importantes del derecho y la práctica internacionales en los mares y océanos del mundo.

Desde la promulgación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) en 1982, se estableció en 1994 la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, encargada de organizar y controlar las actividades en aguas profundas fuera de la jurisdicción nacional, con el fin de regular la explotación y conservación de los recursos marinos. El Tribunal Internacional del Derecho del Mar, también establecido en 1996, tiene la facultad de resolver las controversias relacionadas con el mar derivadas de la interpretación y aplicación de la Convención.

Vietnam - 30 años de membresía responsable de la Convención

Como país costero con más de 3260 km de costa, Vietnam cuenta con numerosos beneficios asociados al mar, por lo que siempre ha sido muy consciente de su importancia. Prueba de ello es que la Estrategia del Mar de Vietnam de 2018 ha identificado la economía marina y el uso sostenible del mar como un eje central de la estrategia de desarrollo del país.

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Vietnam siempre se esfuerza por implementar rigurosamente los derechos y obligaciones de un Estado ribereño, tal como se estipula en la Convención. En la foto: Guiando el barco que lleva al grupo de trabajo a la isla de Da Lat (Truong Sa). Foto: Tran Viet/VNA

Por ello, Vietnam ha reconocido claramente la importancia de documentos jurídicos como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) para un entorno de desarrollo pacífico, estable y a largo plazo en Vietnam. Por ello, antes de la promulgación de la CONVEMAR de 1982, Vietnam aplicó activamente las disposiciones pertinentes del derecho internacional para elaborar documentos jurídicos sobre el mar; participó en la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar e, inmediatamente después de su adopción, Vietnam fue uno de los 107 países que firmaron la Convención.

En particular, antes de la entrada en vigor de la Convención, el 23 de junio de 1994, la Asamblea Nacional de Vietnam emitió una Resolución sobre la ratificación de este importante documento legal, en la que se establecía: «Al ratificar la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, la República Socialista de Vietnam expresa su determinación de unirse a la comunidad internacional en la construcción de un orden jurídico justo, fomentando el desarrollo y la cooperación en el mar». La resolución de ratificación afirma la soberanía de la República Socialista de Vietnam sobre sus aguas interiores, aguas territoriales, derechos soberanos y jurisdicción sobre la zona contigua, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de Vietnam, con base en las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) y los principios del derecho internacional; y solicita a otros países que respeten los derechos de Vietnam antes mencionados.

La Resolución de 23 de junio de 1994 de la Asamblea Nacional de Vietnam afirmó una vez más la soberanía de Vietnam sobre los archipiélagos de Hoang Sa y Truong Sa y abogó por resolver las disputas sobre soberanía territorial, así como otros desacuerdos relacionados con la cuestión del Mar del Este, mediante negociaciones pacíficas, en un espíritu de igualdad, entendimiento y respeto mutuo, respeto al derecho internacional, respeto a la soberanía, a los derechos soberanos y a la jurisdicción de los países costeros sobre la zona económica exclusiva y la plataforma continental.

Además, el 21 de junio de 2012, Vietnam promulgó la Ley del Mar para unificar la gestión de la planificación, el uso, la exploración, la explotación y la preservación de las zonas marítimas, la plataforma continental y las islas de Vietnam, así como la solución de las disputas marítimas entre Vietnam y los países vecinos en un documento de alta validez.

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Oficiales y soldados de la Región Naval 2, periodistas y reporteros a bordo del buque Truong Sa 19 saludaron a los oficiales y soldados en la plataforma Dk1/15 (Phuc Nguyen). Foto: Thanh Dat/VNA

La prensa internacional, como el sitio web Fulcrum.sg de Singapur en 2022, publicó un artículo que afirmaba que Vietnam siempre ha sido un miembro responsable y ha realizado importantes esfuerzos para ratificar e implementar las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982. Además, Vietnam también ha instado a otros países de la región del Sudeste Asiático a respetar y cumplir con la Convención. En particular, durante su presidencia de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en 2020, Vietnam ha enfatizado continuamente la necesidad de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 para mantener la paz regional y resolver las disputas marítimas.

En los últimos años, Vietnam se ha vuelto más proactivo en la promoción del derecho internacional en general y de la Convención en particular. En junio de 2021, Vietnam inició la creación del Grupo de Amigos de la Convención, un foro para que los países intercambien y debatan experiencias en la aplicación e interpretación de la Convención en la gestión y el uso del mar, busquen y fomenten oportunidades de cooperación y sigan promoviendo compromisos para la implementación de la Convención en el marco de las Naciones Unidas. Hasta la fecha, el Grupo cuenta con casi 120 países de todas las regiones geográficas, incluyendo países desarrollados y en desarrollo, así como pequeños Estados insulares.

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La fuerza naval que protege el archipiélago de Truong Sa está equipada con modernos equipos de patrullaje, siempre en alerta máxima, patrullando y monitoreando, comprendiendo la situación en el mar, pronosticándola con precisión para elaborar planes y responder proactivamente a cualquier cambio. Foto: Duong Giang/VNA

En octubre de 2022, Vietnam, junto con otros 15 países, presentó una iniciativa para solicitar una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia con el fin de aclarar las responsabilidades y obligaciones de los países en materia de cambio climático, basándose en los tratados internacionales pertinentes, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM). En el contexto de los impactos cada vez más evidentes y graves del cambio climático en muchos países, incluido Vietnam, promover esta iniciativa será fundamental, contribuyendo así a que la comunidad internacional fortalezca su respuesta al cambio climático, incluyendo el uso y la gestión sostenibles de los mares y océanos.

Ha Anh


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Fuente: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html

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