Kinhtedothi - La Oficina Gubernamental acaba de emitir el Aviso No. 501/TB-VPCP de fecha 1 de noviembre de 2024, concluyendo la conclusión del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha en la reunión para revisar los borradores de Decretos que detallan y guían la implementación de la Ley de Carreteras y la Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial (ATGTDB).
El anuncio de conclusión afirmó que, implementando la Ley de Carreteras y la Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial (2 Leyes), el Ministerio de Seguridad Pública , el Ministerio de Transporte y otros ministerios, sucursales y localidades han realizado esfuerzos urgentes para llevar a cabo las tareas asignadas, presidiendo y coordinando el desarrollo de proyectos de documentos que detallan las regulaciones y las instrucciones de implementación asignadas por el Primer Ministro en la Decisión No. 717/QD-TTg del 27 de julio de 2024.
Sin embargo, la Ley de Carreteras y la Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial incorporan numerosos contenidos nuevos e integrales relacionados con la inversión en el desarrollo de infraestructuras viales, medios y modos de transporte, garantizando el orden y la seguridad de las personas y los vehículos que participan en el tráfico. Por lo tanto, en el proceso de elaboración de los Decretos, aún existen diversas opiniones que requieren una revisión y perfeccionamiento continuos para que sean viables al momento de su promulgación, creando un corredor legal sólido, satisfaciendo óptimamente la labor de gestión en cada ámbito, mejorando la transparencia y la equidad para las personas y las empresas en su implementación; al mismo tiempo, superando por completo el carácter "separatista" y localista en la elaboración de leyes.
Para completar rápidamente los Decretos en el plazo previsto y garantizar la calidad, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Seguridad Pública y al Ministerio de Transporte que estudien, expliquen y aclaren cada contenido con diferentes opiniones, especialmente las opiniones de evaluación del Ministerio de Justicia sobre cada proyecto de Decreto (incluida la aclaración de la base política, jurídica y práctica...), completen los proyectos de Decretos e informen al Primer Ministro antes del 2 de noviembre de 2024.
Descentralizar completamente la gestión, explotación y construcción de la infraestructura vial hacia las localidades.
En relación con el proyecto de Decreto que detalla y orienta la aplicación de una serie de artículos de la Ley de Carreteras; Artículo 77 de la Ley de Orden y Seguridad Vial, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Transporte que continúe revisando y descentralizando a fondo la gestión, inversión, explotación, uso y mantenimiento (gestión) de la infraestructura vial a las localidades de conformidad con las disposiciones de la Ley de Carreteras, en la dirección de estipular claramente las condiciones y criterios para cada tipo de obras de infraestructura gestionadas por el gobierno central y descentralizar a las localidades para su gestión; en caso de que existan dificultades y problemas relacionados con las disposiciones de la ley de presupuesto e inversión pública para 2025 y el período de estabilización presupuestaria 2021-2025, considere estipular una serie de contenidos en las disposiciones transitorias para evitar afectar las actividades de inversión pública en 2025.
Revisión de contenidos relacionados con la gestión de carreteras: (i) Mejoramiento y ampliación de carreteras bajo el método APP en dirección a licitación para seleccionar inversionistas, designar inversionistas existentes o al Estado para implementar...; (ii) La investigación sobre inversión en áreas de descanso debe realizarse simultáneamente durante la fase de investigación de inversión del proyecto.
EspañolEn relación con el proyecto de Decreto que regula las actividades de formación y examen de conductores: El Ministerio de Transporte continúa revisando las condiciones y estándares de los campos de prácticas de conducción, asegurando la continuidad y conformidad con las prácticas de gestión; los vehículos de prácticas de conducción deben cumplir con los requisitos de formación y al mismo tiempo cumplir con los requisitos para las clases de licencia de conducir según lo prescrito; los instructores de prácticas de conducción deben garantizar controles de salud periódicos como para los conductores en el negocio de transporte según lo prescrito por la ley sobre el orden y la seguridad del tráfico vial; El Ministerio de Transporte se coordinará con el Ministerio de Seguridad Pública antes de informar al Primer Ministro.
Centrarse en revisar cuidadosamente las regulaciones para garantizar el orden y la seguridad del tráfico para los grupos vulnerables.
En relación con el proyecto de Decreto que detalla y aplica las medidas de la Ley sobre el orden y la seguridad del tráfico vial, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Seguridad Pública centrarse en revisar cuidadosamente las disposiciones sobre garantizar el orden y la seguridad del tráfico para los grupos vulnerables que participan en el tráfico, como estudiantes, ancianos, discapacitados, etc.; nota para complementar las disposiciones sobre las responsabilidades de las familias, las escuelas y las instituciones educativas en la gestión de los estudiantes que utilizan motocicletas para participar en el tráfico de acuerdo con las disposiciones de la ley.
Al mismo tiempo, revisar y complementar el contenido de las normas de la base de datos sobre orden y seguridad del tráfico, garantizando la integridad y la conexión sincrónica con otras agencias funcionales para servir a la gestión y operación del tráfico y el orden y seguridad del tráfico, conveniente para que las personas y las empresas las consulten e implementen.
Además, complementar las disposiciones sobre la promoción de la aplicación de la ciencia y la tecnología en la gestión y operación del tráfico, con el fin de reducir el patrullaje, el control y el manejo de las infracciones directas; aclarar la base jurídica y práctica del alcance y las materias que deben ser licenciadas para vehículos inteligentes según la evaluación del Ministerio de Justicia (el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Transporte estudian la experiencia de otros países en la gestión de vehículos inteligentes para perfeccionar el corredor legal, cumpliendo con los requisitos de gestión).
Estudio para separar el contenido del Fondo de Reducción de Daños por Accidentes de Tránsito (Capítulo VII del proyecto de Decreto) en un Decreto independiente, de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 5 del Artículo 85 de la Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial. Encomendar al Ministerio de Seguridad Pública la dirección y coordinación con los Ministerios de Hacienda, Justicia, Transporte y los organismos competentes para elaborar el Decreto y presentarlo al Gobierno antes del 30 de junio de 2025.
Cada parada y estacionamiento deberá garantizar la seguridad vial y disponer de techo.
En relación con el proyecto de Decreto que regula las actividades de transporte por carretera, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Transporte estudiar cuidadosamente las disposiciones de las dos Leyes, demostrando el contenido de la innovación en los métodos de gestión, superando a fondo las deficiencias e insuficiencias en las actividades empresariales de transporte en el pasado; incluyendo la revisión del contenido de las regulaciones sobre rutas, itinerarios, horarios y condiciones para que los vehículos salgan de las estaciones y patios, superando la situación de "vehículos ilegales, estaciones ilegales", vehículos empresariales de transporte apretujándose entre sí y apretando a los pasajeros... causando inseguridad, seguridad vial y competencia desleal.
Al mismo tiempo, revisar y complementar el contenido de los reglamentos sobre construcción y promulgación de normas sobre paradas y estacionamientos en la ruta en el sentido de que cada parada y estacionamiento debe garantizar la seguridad vial, tener techo, seguridad contra incendios, saneamiento ambiental y tener información completa sobre el recorrido del vehículo que va/viene... para que los pasajeros puedan acceder fácilmente y garantizar la transparencia en las actividades del negocio del transporte.
Revisar la terminología del proyecto de Decreto para asegurar su universalidad y facilidad de comprensión; revisar para asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y los tratados internacionales pertinentes.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html
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