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Fusión y racionalización de la estructura organizativa

Việt NamViệt Nam04/12/2024


Al compartir con los periodistas del periódico Industria y Comercio sobre la fusión y racionalización del aparato organizativo, el profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh, un experto económico , comentó que la reorganización de la nómina y la racionalización del aparato de los funcionarios estatales es uno de los temas importantes para mejorar la productividad laboral, creando impulso para promover el crecimiento y haciendo que la economía se desarrolle mejor.

Tinh gọn bộ máy, tạo đột phá là cuộc cách mạng
Optimizar los aparatos y crear avances es una revolución. (Foto: MH)

Según él, actualmente en Vietnam hay un funcionario por cada nueve personas, mientras que en otros países solo hay un funcionario por cada pocos cientos. Por lo tanto, el número de personal directivo en Vietnam es excesivo. En años anteriores, el 70% del gasto del presupuesto estatal correspondía a gastos ordinarios. Esta cifra ha disminuido desde entonces, pero se mantiene entre el 60% y el 70%. Sin embargo, desde 2020, en parte debido a la pandemia de la COVID-19, el presupuesto estatal también ha aumentado el gasto en prevención y tratamiento de enfermedades, apoyo a la seguridad social y apoyo a la producción, por lo que el gasto ordinario del presupuesto estatal ha aumentado. Dado que el gasto ordinario representa una gran proporción, se reducirá la disponibilidad de fondos para la inversión en desarrollo. Obtener préstamos para inversión será aún más difícil. Por lo tanto, es necesario innovar, reformar y optimizar la nómina.

No estamos viendo esto ahora. De hecho, lo hemos visto y hecho, y hemos logrado resultados importantes, inicialmente generando cambios positivos en la innovación, reorganizando el aparato y mejorando la eficacia y eficiencia operativa de las agencias, unidades y organizaciones del sistema político .

PGS. TS Đinh Trọng Thịnh
Profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh

Sin embargo, la organización del aparato aún no está sincronizada, carece de integralidad y no está asociada con la racionalización de la nómina, la reestructuración y la mejora de la calidad del personal, los funcionarios y los empleados públicos. El aparato del sistema político sigue siendo complejo, con múltiples niveles y puntos focales; las funciones, tareas, competencias y relaciones laborales de muchos organismos, unidades y organizaciones son confusas, siguen duplicadas y se solapan; la descentralización y la delegación de poderes a las localidades no son sólidas, sincronizadas, razonables y no cumplen con los requisitos y las tareas del nuevo período.

En recientes declaraciones, el Secretario General To Lam siempre ha enfatizado que la innovación y la reorganización del sistema político para que sea racionalizado, fuerte, eficiente, eficaz y eficiente es un requisito urgente de la situación práctica actual.

El Secretario General, en particular, y el Comité Central del Partido han dado la señal de reducir y fusionar numerosas organizaciones, unidades y agencias tanto del Partido como del Gobierno. Esta se considera una de las medidas más importantes y drásticas para simplificar, fortalecer, optimizar y hacer más eficiente el aparato; evitar la superposición de funciones y la duplicación de funciones entre las agencias del Partido y del Estado, que pueden generar un gran desperdicio de recursos; y así ayudar a Vietnam a entrar en una nueva era.

En consecuencia, para los ministerios, organismos ministeriales y organismos directamente dependientes del Gobierno, el Politburó solicitó estudiar y proponer la fusión y el cese de las operaciones de varios ministerios, organismos ministeriales y organismos directamente dependientes del Gobierno. Esto contribuirá a reducir la dotación de personal, tanto superior como inferior. No se trata de una adición mecánica, sino de una combinación de tareas. A partir de ahí, facilitará la tramitación y reducirá el número de personas a cargo. Se debe crear un mecanismo proactivo y flexible, responsable de cada tarea.

Dar ejemplo desde arriba ayudará a motivar a los de abajo. Claro que esto depende de muchos factores. En primer lugar, es el corazón de la persona quien organiza el sistema. En segundo lugar, esta organización debe identificar el trabajo; luego, podemos organizar los recursos humanos adecuados y elegir personas con corazón, visión y talento.

Esperamos que la racionalización del aparato, junto con la identificación de los títulos y tareas para cada puesto en el aparato de gestión, contribuya a mejorar la capacidad de producción y la eficiencia, no sólo implementando la reforma salarial, reduciendo los gastos regulares del presupuesto estatal, sino también creando un impulso para promover la reforma y la innovación en toda la economía nacional en el nuevo período de 2025-2030 y los años siguientes.

En cuanto al contenido de la racionalización del aparato, en la reunión con los votantes en la ciudad de Hung Yen para informar sobre los resultados de la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional y escuchar las opiniones y recomendaciones de los votantes que tuvo lugar en la tarde del 2 de diciembre, el Secretario General To Lam afirmó que todos los niveles y sectores desde el central hasta los de base deben determinar la más alta determinación política en la implementación de esta política con el espíritu de "el gobierno central da el ejemplo, las provincias y los distritos siguen" y deben hacerlo con urgencia.

Cada nivel y cada sector debe seguir de cerca el plan para resumir y proponer modelos para sus agencias y unidades para asegurar el avance (los ministerios y sectores deben completar en diciembre de 2024); apuntando al objetivo común de completar e informar al Gobierno Central el plan para ordenar y perfeccionar la organización y el aparato del sistema político en el primer trimestre de 2025.

La racionalización no significa recortar automáticamente, sino eliminar puestos innecesarios, reducir el trabajo ineficaz y, por lo tanto, concentrar los recursos en áreas clave, en personas verdaderamente dignas e idóneas. No permitamos que las agencias estatales se conviertan en un refugio para funcionarios débiles.

Cada agencia y unidad debe ejecutar eficazmente la labor política e ideológica, así como el régimen y las políticas para los cuadros, militantes del partido, funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por la reestructuración de la organización y el aparato; garantizar la equidad, la transparencia y la objetividad, y evitar complicaciones. La racionalización del aparato exige sacrificios por parte de los cuadros y militantes del partido.

Fuente: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html


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