Planificación de redes para mejorar la capacidad universitaria

Uno de los objetivos específicos de la planificación de la red de desarrollo de instituciones de educación superior y escuelas de formación docente que el Gobierno acaba de aprobar es que de aquí a 2030 todas las instituciones de educación superior y escuelas de formación docente cumplan las normas.

Antes de que el Gobierno aprobara la planificación para el desarrollo de la red de instituciones de educación superior y de escuelas normales, los dirigentes de las principales ciudades se comprometieron a asignar fondos de tierras para que las universidades de sus zonas cumplieran con los estándares.

Viceministro Hoang Minh Son

FOTO: TRAN HIEP

El plan para el desarrollo de la red de instituciones de educación superior y escuelas de formación docente, aprobado por el Gobierno el 27 de febrero, prevé que, para 2030, todas las instituciones de educación superior y escuelas de formación docente (en adelante, universidades) cumplan con los estándares. Además, el plan establece una serie de objetivos específicos que desafían la situación actual del sistema de educación superior. En declaraciones al periódico Thanh Nien , el viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son (foto), afirmó que el Ministerio de Educación y Formación ha calculado y trabajado cuidadosamente con las partes interesadas para garantizar la viabilidad del plan.

HANOI Y HO CHI MINH SE COMPROMETEN A GARANTIZAR UN FONDO DE TIERRAS

Estimado Viceministro, según los estándares universitarios, un criterio considerado el mayor desafío hoy en día es la superficie. Esta presión es especialmente grande para las escuelas de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. ¿Ha colaborado el Ministerio de Educación y Formación con estas localidades en este asunto?

En la reunión final, antes de que el viceprimer ministro Nguyen Thanh Long firmara la aprobación del plan, los líderes de ambas ciudades también fueron invitados a debatir. Gracias a ello, supimos que Hanói había preparado suficiente terreno. Incluso la superficie destinada a la educación superior era mayor que la prevista en el plan. Ciudad Ho Chi Minh también estaba dispuesta a gestionar el terreno.

Los requisitos de planificación son mínimos, y las localidades pueden gestionar fondos de tierras más cuantiosos. Además, la planificación también exige la gestión de fondos de tierras para la educación superior en localidades vecinas como Hung Yen, Ha Nam, Vinh Phuc, Bac Ninh, y no solo en Hanói; luego, Binh Duong, Dong Nai, y no solo en Ciudad Ho Chi Minh.

Ciudad Ho Chi Minh y Hanói se han comprometido a destinar terrenos para la educación superior. En la foto: Campus Hoa Lac de la Universidad Nacional de Hanói.

FOTO: JACKIE CHAN

Para garantizar la viabilidad, la planificación incluye una lista de proyectos clave que impulsarán el desarrollo de universidades nacionales, regionales, clave, etc. La lista de inversiones prioritarias incluye programas para desarrollar y reubicar universidades fuera del centro de la ciudad.

En el centro de Hanoi, actualmente hay grandes universidades, o universidades famosas como la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, la Universidad Nacional de Economía, la Universidad de Comercio Exterior, la Universidad Médica de Hanoi... Entonces Hanoi dijo: ¿Cómo organizarán los fondos de tierras para estas unidades o tendrán que reubicarse?

El contenido de esta planificación no ha respondido a las preguntas específicas de implementación planteadas por el periodista. La planificación solo establece requisitos a escala; con base en los estándares básicos de las instalaciones de educación superior, se puede calcular la superficie que necesitan las universidades. Esta cuestión también está relacionada con la planificación detallada de la capital. Al implementarla, Hanói deberá considerar dónde ubicar las universidades, qué proporción en el centro de la ciudad, qué proporción en las afueras, qué parte conservar y qué parte trasladar para su expansión... Estas serán las tareas que se implementarán más adelante.

FUSIONARSE PARA HACERSE MÁS FUERTES, NO PARA REDUCIR EL LIDERAZGO

En cuanto al plan para organizar y desarrollar las instituciones de educación superior, este requiere organizar y reducir el número de instituciones públicas de educación superior. ¿Cuáles serán los resultados específicos de esta organización y reducción?

El plan no proporciona cifras específicas, sino que solo establece el requisito general de reducir los centros de atención. En principio, en un sistema, si se reduce el número de centros, la inversión y la supervisión de la implementación serán más efectivas. La reducción de los centros de atención seguirá el mecanismo establecido en la Ley de Educación Superior, que se basa en la competencia equitativa entre las escuelas. Las universidades compiten en igualdad de condiciones; si alguna escuela capacita e investiga bien en el campo en el que se centra, es decir, logra buenos resultados en ese campo, el estado centrará su inversión en ella en lugar de dispersarla. Habrá una hoja de ruta para que las universidades demuestren su capacidad; con un mecanismo tan competitivo, cualquier escuela que no cumpla con los estándares será eliminada. Esa es una forma de reducir los centros de atención.

La planificación de la red universitaria es desarrollar recursos humanos de alta calidad, ciencia y tecnología, transformación digital e innovación nacional.

FOTO: DUC MINH

Otra forma de reducir el número de centros de formación es fusionar algunas escuelas para crear una institución de educación superior multidisciplinaria y multidisciplinaria a gran escala que satisfaga mejor las necesidades de desarrollo de las localidades al desarrollar universidades regionales. Lo importante no es reducir el número de centros de formación, sino fortalecer la capacidad de las universidades.

Hemos fusionado la Universidad An Giang con la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, y el Colegio Ha Nam con la Universidad Pedagógica de Hanói. ¿Qué lecciones ha aprendido el Ministerio de Educación y Formación de estas unidades fusionadas?

Durante el proceso de planificación, el equipo redactor estudió las lecciones aprendidas de las unidades fusionadas, las cuales se expusieron en el informe durante la elaboración de la planificación. La lección aprendida es cómo garantizar que la fusión no se realice mecánicamente. Fusionar para fortalecerse, no para reducir el número de unidades ni para ampliar una unidad específica. La lección también es que el único objetivo no debe ser reducir el número, sino, sobre todo, cómo reducir para aumentar la capacidad de las escuelas más fuertes. Aceptar que las escuelas débiles deben disolverse.

PARA ATRAER PERSONAS CON TALENTO PARA QUE SE QUEDEN EN EL PAÍS A REALIZAR ESTUDIOS DE DOCTORADO

El plan establece como meta que para 2030 tengamos entre 25 y 30 universidades de investigación. ¿Qué beneficios obtendrán cuando las universidades se conviertan en universidades de investigación?

Al establecer ese objetivo, primero consideramos los intereses del país. La planificación de la red busca desarrollar la educación superior. La misión de la educación superior es formar recursos humanos de calidad, ciencia y tecnología, transformación digital e innovación nacional. Por lo tanto, no se debe priorizar el interés de las instituciones educativas. Este es un plan en el que el Estado debe invertir, y al invertir, elegimos el enfoque y los puntos clave. Por lo tanto, el plan seleccionará entre 50 y 60 instituciones educativas que formen a nivel de doctorado, el nivel más alto de la educación superior. Si de esas 50 a 60 instituciones educativas no contamos con 25 a 30 (es decir, el 50%) que sigan la orientación hacia la investigación, será muy difícil desarrollar recursos humanos en ciencia y tecnología para implementar las estrategias establecidas y las directrices dadas en la Resolución 57 del Politburó.

El objetivo principal de la planificación es desarrollar una red de universidades STEM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) con más de un millón de estudiantes, de los cuales aproximadamente el 1% posee un doctorado. ¿Cómo lograr este 1%, especialmente cómo atraer a personas con talento para que se queden en el país y realicen doctorados?

La planificación consiste en crear capacidad de implementación, no en ser la única solución. La capacidad de lograr resultados reside en el volumen de inversión para universidades clave, nacionales, regionales y sectoriales. La planificación consiste en invertir en esos campos para mejorar la capacidad de investigación. La formación de posgrado y doctorado debe estar vinculada a la capacidad de investigación. En la sección de soluciones, la planificación ha propuesto políticas para mejorar la capacidad de investigación de las universidades. Tendremos otras soluciones además de la planificación.

En este sentido, promover y mejorar la capacidad de investigación de las universidades es una solución importante. Por ejemplo, para aumentar el número de estudiantes de posgrado (maestría y doctorado), en primer lugar, debe existir un mecanismo de políticas de apoyo estudiantil, como políticas de becas, exenciones y reducciones de matrícula. Debe haber temas de investigación para los estudiantes de posgrado, de modo que puedan participar activamente en la investigación.

Para atraer a personas con talento a que se queden en el país para realizar doctorados, es fundamental contar con un buen profesorado. Para ello, deben existir soluciones para atraer y desarrollar al profesorado, como un régimen salarial, condiciones laborales, incentivos fiscales, la creación de puestos dignos para ellos, temas de investigación... Es necesario invertir en instalaciones. Debe existir una solución integral, no solo una solución o plan único.

Disolver antes de 2030 las instalaciones y sucursales deficientes

Según el plan, el funcionamiento de las instalaciones y sucursales de instalaciones que no cumplan con los estándares o no completen el establecimiento del estatus legal de acuerdo con las disposiciones de la ley se terminará antes de 2028 y se disolverá antes de 2030.

Otra opción es organizar y reducir el número de centros de coordinación. El Estado solo considerará la creación de nuevas universidades públicas cuando exista una necesidad urgente y existan condiciones favorables, como por ejemplo, en zonas con acceso limitado a la universidad (Noroeste, Centro-Sur, Tierras Altas Centrales y Delta del Mekong), o reorganizando algunas escuelas de formación y fomento dependientes de ministerios, dependencias, o contando con una política de creación aprobada por las autoridades competentes dentro del plazo establecido antes de la fecha de entrada en vigor de esta planificación.

Según el plan, el número de instituciones de educación superior a nivel nacional es de 172 (176 escuelas públicas y 68 a 72 escuelas privadas). Actualmente, el país cuenta con 174 escuelas públicas.

Fuente: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm