A la reunión asistieron líderes del Departamento de Planificación Financiera, el Departamento de Educación Vocacional y Educación Continua del Ministerio de Educación y Capacitación ; también asistieron representantes de la Oficina Gubernamental, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.
Explicar los comentarios
El Sr. Tran Thanh Dam, Director del Departamento de Planificación Financiera, dijo que el Ministerio de Educación y Formación ha presentado al Gobierno el Documento Nº 1085/TTr-CP de fecha 30 de julio, un proyecto de Decreto que regula las políticas de tasas de matrícula, exenciones, reducciones, apoyo a las tasas de matrícula, apoyo a los costos de aprendizaje y precios de los servicios en el campo de la educación y la formación.
Este nuevo Decreto reemplazará al Decreto No. 81/2021/ND-CP del 27 de agosto de 2021 y al Decreto No. 97/2023/ND-CP del 31 de diciembre de 2023 del Gobierno (proyecto de Decreto) de acuerdo con procesos y procedimientos simplificados.
El 14 de agosto, la Oficina Gubernamental emitió el Documento n.º 660/PLYK/2025 para solicitar la opinión de los miembros del Gobierno sobre este proyecto de Decreto. En consecuencia, 25 de los 25 miembros del Gobierno (TVCP) aprobaron el proyecto de Decreto (100%), de los cuales 3 miembros del TVCP expresaron opiniones adicionales. En concreto:
Según la opinión del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, la Cláusula 1, Artículo 9 y Artículo 10 estipulan que el límite máximo de la matrícula para el grupo de Artes (año académico 2025-2026: 1.360.000 VND mensuales para programas de formación intermedia, 1.520.000 VND mensuales para educación universitaria) podría no ser suficiente para cubrir los costos reales de la formación. Se propone añadir un mecanismo de apoyo con cargo al presupuesto estatal para las instituciones educativas públicas que impartan formación en el grupo de Artes.
Al respecto, el Ministerio de Educación y Formación indicó que las tasas de matrícula estipuladas en los artículos 9 y 10 del proyecto de Decreto para las carreras de arte en los niveles universitario, universitario e intermedio en las instituciones públicas de educación superior y vocacional que no son autosuficientes en gastos regulares (Grupo 3) para el año escolar 2025-2026 son de 1.360.000 VND/mes para los programas de formación intermedia y universitaria y 1.520.000 VND/mes para los programas de formación universitaria; para el Grupo 2 (autosuficiente en gastos regulares), es 2 veces el nivel anterior y para el Grupo 1 (autosuficiente en gastos regulares y gastos de inversión), es 2,5 veces el nivel anterior.
Según los resultados de la encuesta, las tasas de matrícula mencionadas cubren básicamente los costos de formación para cada nivel de autonomía financiera. En particular, para las instituciones de formación del Grupo 3, además de las tasas de matrícula mencionadas, de acuerdo con el mecanismo de autonomía de las unidades de servicio público establecido en el Decreto n.º 60/2021/ND-CP, el presupuesto estatal financiará el monto restante para garantizar los gastos operativos regulares. Por lo tanto, este proyecto de Decreto no modifica el contenido de las leyes especializadas ya establecidas.
Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación tiene la tarea de presentar al Politburó una Resolución sobre la modernización y el avance en el desarrollo de la educación y la formación; desarrollar enmiendas y suplementos a la Ley de Educación, la Ley de Educación Profesional y la Ley de Educación Superior de acuerdo con el Programa Legislativo 2025 y lo presentará a la Asamblea Nacional para comentarios y aprobación en la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional en octubre de 2025.
Aclarar los beneficiarios de las políticas
El Ministro de Finanzas comentó sobre las dificultades para implementar la política de exención de matrícula, específicamente, debe regularse en la dirección de que: los estudiantes que se gradúan de la escuela secundaria continúan estudiando en el nivel intermedio y no estudian en otros niveles de formación; al mismo tiempo, cada sujeto solo tiene derecho a la política una vez.
El representante del Ministerio de Educación y Formación dijo: En el punto b, cláusula 2, del artículo 62 de la Ley de Educación Profesional estipula claramente: "Las personas que se gradúan de la escuela secundaria y continúan estudiando en el nivel intermedio" están exentas del pago de tasas de matrícula.
Además, según la opinión del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales (anteriormente), eximir del pago de matrícula a los estudiantes de secundaria para estudiar en el nivel intermedio, incluidos los estudiantes de preparatoria, es eficaz para atraer a los estudiantes a estudiar en el nivel intermedio y luego continuar transfiriéndose a la universidad o un nivel superior después de graduarse del nivel intermedio, lo que contribuye a la implementación efectiva de la política de transmisión de estudiantes y a mejorar la calidad de los recursos humanos.
De acuerdo con la opinión del Ministro de Salud, en el artículo 20, se propone agregar la responsabilidad de las instituciones educativas en el pago de la diferencia entre la matrícula real de la institución de formación y el nivel de apoyo estatal en el proyecto de Decreto para tener una base para su implementación.
El Ministerio de Educación y Formación indicó que este contenido se ha estipulado en el Punto c, Cláusula 2, Artículo 19. Sin embargo, aceptando la opinión del Ministro de Salud, aclaró la responsabilidad de las instituciones de formación en el Punto c, Cláusula 2, Artículo 19:
El Estado proporcionará compensación por exención y reducción de tasas de matrícula a las instituciones de formación profesional y a las instituciones públicas de educación superior para implementar la política de exención y reducción de tasas de matrícula para los estudiantes que son elegibles para la exención y reducción de tasas de matrícula de acuerdo con los niveles de tasas de matrícula de las instituciones de formación profesional y las instituciones públicas de educación superior, pero sin exceder el límite de tasas de matrícula prescrito en la Cláusula 1, Artículo 9 y la Cláusula 1, Artículo 10 de este Decreto correspondiente a cada año escolar y sector y bloque de formación.
La cantidad restante que el estudiante debe pagar es igual a la diferencia entre el límite de matrícula prescrito en la Cláusula 1, Artículo 9, Cláusula 1, Artículo 10 y el nivel de apoyo estatal, con excepción de las profesiones prescritas en los Puntos a y b, Cláusula 1, Artículo 16, el estudiante debe pagar la diferencia entre la matrícula real de la institución educativa y el nivel de apoyo estatal.
Al concluir la reunión, el viceministro Le Tan Dung reconoció y agradeció enormemente los comentarios de los delegados de los ministerios y sectores pertinentes. Con un espíritu de transparencia y máxima responsabilidad, solicitó al Departamento de Planificación Financiera que analizara a fondo los comentarios para realizar los ajustes pertinentes antes de presentar el nuevo proyecto de decreto a los responsables del Ministerio de Educación y Formación.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-thao-nghi-dinh-ve-mien-giam-hoc-phi-post745865.html
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