Nuestro Partido y Estado siempre consideran la ciencia y la tecnología como factor decisivo y base del desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología se han identificado como una revolución y, hasta la fecha, como una política nacional de primer orden.
En la mañana del 13 de enero, en el Salón Dien Hong - Casa de la Asamblea Nacional, el Politburó y el Secretariado Central del Partido celebraron una Conferencia Nacional sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, en un formato directo y en línea con puntos de conexión desde los niveles provinciales hasta los comunales en las localidades.
El Secretario General To Lam , jefe del Comité Directivo Central sobre Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital, asistió y pronunció un discurso en la Conferencia Central.
El periódico El Mundo y Vietnam presenta respetuosamente el texto completo del discurso del Secretario General.
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| Conferencia nacional sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional en el Salón Dien Hong de la Asamblea Nacional. (Fuente: nhandan.vn) |
"Estimados dirigentes y ex dirigentes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam.
Estimados intelectuales, científicos, empresarios y todos los delegados asistentes a la conferencia en el Salón Central y puntos de conexión.
El 18 de mayo de 1963, en el histórico Ba Dinh Hall, se celebró el primer Congreso de la Asociación Vietnamita para la Difusión de la Ciencia y la Tecnología, un acontecimiento trascendental en la historia de la ciencia y la tecnología en nuestro país. En su discurso, el querido presidente Ho Chi Minh enfatizó la importancia de la difusión de la ciencia y la tecnología, considerándola un motor para la construcción y el desarrollo del país. Aconsejó: «La ciencia debe estar asociada a la producción, al servicio del pueblo». Este evento sentó las bases para el desarrollo de aplicaciones científicas que contribuyan a la industrialización y la modernización del país.
Más de seis décadas después, hoy se celebra la segunda Conferencia Nacional, con una nueva escala y estatura, que refleja la determinación de todo el sistema político y del país en impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Como sabemos, la ciencia y la tecnología son los motores clave del extraordinario crecimiento económico de muchos países. Las lecciones exitosas de Estados Unidos, China, Alemania, Japón y, recientemente, India, Irlanda, Corea del Sur y Singapur, han demostrado el papel de la ciencia y la tecnología. Estos países han utilizado la tecnología para transformar sus modelos económicos, promover una mayor productividad laboral y mejorar la competitividad global.
Con el objetivo de convertirnos en un país industrializado moderno para 2030 y en un país desarrollado de altos ingresos para 2045, debemos considerar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como fuerzas impulsoras clave. Esta es la clave, el factor vital para superar la trampa de la renta media y el riesgo de rezago, y al mismo tiempo hacer realidad la aspiración de nuestra nación de ser fuerte y próspera.
Sin embargo, el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital son solo "medios importantes" para alcanzar el objetivo. Los avances y las innovaciones son los factores mágicos que crean milagros, ya que generan avances revolucionarios y superan las barreras y limitaciones actuales para lograr resultados excepcionales.
Los avances son siempre nuevos, efectivos, van más allá de los límites y tienen un gran impacto (por ejemplo: en tecnología: la llegada de los teléfonos inteligentes ha cambiado la forma en que las personas se comunican y trabajan; en economía: los modelos de negocio basados en plataformas digitales como Uber, Airbnb, el comercio electrónico... son avances para las industrias tradicionales; la tecnología de edición genética (CRISPR) es un gran avance en biología, medicina y agricultura; en sociedad, las reformas en educación, atención médica, literatura, artes y políticas de gestión están generando enormes cambios en la calidad de vida humana).
La Resolución 57 del Politburó ha señalado directrices estratégicas y ha contado con el amplio consenso de cuadros, miembros del partido, científicos y la comunidad empresarial nacional e internacional, considerándola un "contrato 10" en el ámbito de la ciencia y la tecnología. Este apoyo demuestra el firme deseo de desarrollo y la determinación de la nación para progresar.
La conferencia de hoy demuestra el sentido de responsabilidad y el consenso de todo el Partido y el sistema político. Tras una cuidadosa preparación, tenemos la firme convicción de que los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital serán clave para impulsar al país hacia el logro de sus aspiraciones de desarrollo.
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| El Secretario General To Lam, Jefe del Comité Directivo Central de Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital, pronunció un discurso en la conferencia. (Fuente: nhandan.vn) |
Queridos camaradas y delegados,
Nuestro Partido y Estado siempre han considerado la ciencia y la tecnología como factor decisivo y base del desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología se han considerado una revolución y, hasta la fecha, una política nacional de primer orden. Se han emitido numerosas resoluciones importantes, como la 20, la 52 y la 36, que han generado resultados positivos y han contribuido al desarrollo del país tal como es hoy.
Sin embargo, desde una perspectiva integral, seria y objetiva, los resultados de la implementación de las Resoluciones Centrales no han alcanzado los objetivos establecidos, no han sido los esperados ni han satisfecho las necesidades de desarrollo. Aún existen numerosas deficiencias, limitaciones, barreras y cuellos de botella que obstaculizan el desarrollo de la ciencia y la tecnología, como se indica en el informe, desde instituciones, mecanismos, políticas y leyes hasta recursos y medios (los científicos dedican demasiado tiempo, aproximadamente el 50 % de su tiempo y esfuerzo a procedimientos; los temas de investigación no generan avances significativos y los resultados no se pueden medir; los recursos para la ciencia y la tecnología son limitados; nuestro presupuesto para investigación y desarrollo es inferior al 0,7 % del PIB, mientras que el promedio de los países desarrollados es del 2 %, y en algunos países, del 5 %; no somos lo suficientemente audaces para asumir riesgos en la investigación; no podemos comercializar productos; en muchos casos, investigar temas es una forma de "economía encubierta"...).
La principal razón del fracaso de las Resoluciones Centrales radica en su implementación. La Resolución 57 no sustituye las resoluciones anteriores, sino que puede considerarse una "Resolución para liberar el pensamiento científico", una "Resolución para implementar las Resoluciones" y una "Resolución de acción" con objetivos muy específicos, un pensamiento y métodos de trabajo innovadores, con el objetivo de implementar políticas, eliminar barreras y liberar la capacidad para promover avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital, sentando las bases para un sólido desarrollo del país en la nueva era.
Cómo implementar la Resolución de manera eficaz y rápida; todos los niveles, sectores y localidades deben ponerse manos a la obra sin demora. Las políticas y soluciones que contiene deben institucionalizarse rápidamente y se debe priorizar la asignación de recursos suficientes para su implementación.
Con esto en mente, propongo que continuemos investigando, perfeccionando y profundizando los siguientes puntos de vista y orientaciones:
En primer lugar, sobre el punto de vista: Considere siempre detenidamente la inversión en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital como una estrategia a largo plazo, aceptando retrasos y riesgos en su implementación. Considérela una inversión, e invertir implica aceptar tanto las ganancias como las pérdidas. Considere los datos como un nuevo recurso, el aire y la luz de la nueva era y los nuevos medios de producción; la transformación digital es una herramienta para innovar en los métodos de producción, los negocios y las fuerzas productivas. La innovación es la varita mágica para lograr una prosperidad sostenible, con los científicos en el centro.
Es necesario hacer grandes avances tanto en las ciencias naturales como en las ciencias sociales, que son espacios infinitos con muchos espacios naturales y muchas oportunidades para que intelectuales, científicos y trabajadores conviertan “piedras en arroz”.
Pero ahora deberíamos centrarnos en las siguientes áreas: física y energía (mecánica cuántica para tener productos aplicados como microprocesadores, láseres, nano...); tecnologías de la información y la comunicación; medicina y biología (ADN, genes, vacunas, 3D...); tecnología espacial; materiales, energía y tecnología medioambiental (energías renovables, baterías de iones de litio, captura y almacenamiento de carbono...); inventos en la vida (3D, robots y automatización, tecnología de realidad virtual - VR y realidad aumentada - AR); tecnología Blockchain, Internet de las cosas (IoT); información geográfica; análisis cultural digital; educación y formación en línea...
Es necesario pasar de la aplicación y el dominio de la tecnología al desarrollo de capacidades de innovación de vanguardia, aprovechando las oportunidades de la Revolución Industrial 4.0 para "tomar atajos y adelantarse" y así dominar el futuro. La implementación de la Resolución debe centrarse en las cuestiones prácticas que el país demanda y que el mercado y la economía necesitan. Los productos de investigación deben comercializarse y estar protegidos por derechos de autor.
En cuanto a la acción, es necesario aclarar qué hace el Estado: ¿qué hacen las empresas? ¿Qué hacen los intelectuales y científicos? ¿Qué hace la gente? ¿Cómo se benefician? El Estado debe centrarse en cuatro aspectos: (1) perfeccionar las instituciones y las leyes para lograr avances y desarrollarse; (2) construir una infraestructura que facilite los avances; (3) formar un recurso humano rico e inteligente con la capacidad suficiente para lograr avances; (4) garantizar la seguridad de la información, los datos, los secretos y los conocimientos técnicos, garantizar los derechos de propiedad intelectual, proteger la soberanía nacional y desarrollarse de forma independiente.
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| El secretario general To Lam, jefe del Comité Directivo Central de Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital, y otros líderes del Partido y del Estado presidieron la conferencia. (Fuente: nhandan.vn) |
En ese espíritu, propongo y enfatizo ocho tareas y soluciones, especialmente tareas innovadoras:
En primer lugar , unificar la percepción y la acción: identificar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como tareas estratégicas de todo el Partido, el pueblo y el ejército.
El Comité Central ha dado ejemplo con su Programa de Acción, que se está implementando a fondo hoy. Los comités del partido y las autoridades de todos los niveles deben concretar la Resolución con planes prácticos, tomando los resultados de su implementación como criterios de emulación y evaluación de recompensas. Todas las tareas serán supervisadas y evaluadas periódicamente; se recompensará el buen desempeño, y se criticará y sancionará el desempeño deficiente o las infracciones. Los líderes débiles e irresponsables serán reemplazados de inmediato, para que el país no pierda oportunidades de desarrollo.
Los comités, autoridades y unidades del partido deben elaborar planes específicos, siguiendo de cerca los objetivos de la Resolución 57, con tareas claras, asignaciones específicas, plazos de finalización y resultados mensurables. Justo en 2025, es necesario identificar y resolver problemas fundamentales, sentando las bases para el período 2026-2030, impulsando la productividad laboral y generando confianza en la sociedad.
En segundo lugar , es necesario mejorar urgentemente las instituciones y las políticas: en 2025, lo antes posible, debemos completar la enmienda, complementación o promulgación de nuevas regulaciones legales, mecanismos de políticas, eliminar todos los cuellos de botella y barreras para desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, liberar la máxima creatividad, alentar la audacia de pensar, la audacia de hacer, la audacia de asumir la responsabilidad (cualquier regulación que deba eliminarse debe eliminarse, cualquier ley que deba modificarse debe modificarse, sincrónicamente, de manera uniforme, con un espíritu abierto, un contenido solo se regula en una ley.
Necesitamos nuevas ideas y enfoques para modificar la Ley de Tecnologías de la Información, la Ley de Ciencia y Tecnología, la Ley de Presupuestos del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos y la Ley de Funcionarios Públicos, y para armonizar las normativas legales pertinentes. Animamos a las personas dinámicas y creativas que se atreven a pensar y actuar, en primer lugar, a través de la normativa legal, creando un espacio para que los directivos tomen decisiones y asuman responsabilidades.
El Politburó ha dirigido la reforma del proceso legislativo, garantizando flexibilidad y eficiencia. Este espíritu se institucionalizará en la Ley que modifica la Ley de Promulgación de Documentos Legales, cuya aprobación se prevé próximamente en la Asamblea Nacional. El Comité del Partido del Gobierno debe coordinarse con la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional para dirigir la implementación oportuna del desarrollo de 27 leyes y 19 decretos en 2025, garantizando la institucionalización de la Resolución 57 del Politburó y la pronta publicación de documentos guía para que las nuevas regulaciones puedan implementarse pronto.
La mejora institucional debe ir de la mano de una implementación eficaz, con un estricto mecanismo de seguimiento y evaluación, especialmente para el equipo de funcionarios encargados de la ejecución. Es necesario eliminar de inmediato la situación de "poner alfombras arriba, esparcir clavos abajo" y eliminar la mentalidad de titularidad, celos o igualitarismo.
En tercer lugar , reorganizar urgentemente el aparato de ciencia y tecnología: en el primer trimestre de 2025, completar la reorganización de las organizaciones de ciencia y tecnología y centrarse en inversiones clave para desarrollar organizaciones de investigación fuertes.
Disponer de un plan específico para formar recursos humanos de alta calidad, especialmente talentos en ciencia y tecnología. Implementar soluciones innovadoras para atraer a empresas tecnológicas líderes y talento tecnológico vietnamita y extranjero. Los procedimientos relacionados con este tema deben ser más abiertos, incluso altamente competitivos, en comparación con otros países para atraerlos.
Considerar la eliminación de las condiciones comerciales que ya no son adecuadas a los nuevos requisitos de la Resolución 57. El Estado puede seleccionar una serie de institutos o escuelas para poner a prueba e invitar a expertos externos para que sean líderes, especialmente de la comunidad vietnamita en el extranjero, que comprendan bien la cultura vietnamita, hayan crecido en países desarrollados, tengan conocimientos de experiencia y gestión y tengan amplias conexiones internacionales.
Antes, la gente no se atrevía a regresar porque no estábamos realmente dispuestos. Había muchas barreras administrativas y regulaciones, y era muy difícil operar. Ahora todo será mucho más fluido.
Calcular la formación de un mecanismo de Arquitecto Jefe o Ingeniero General para la implementación de grandes proyectos de ciencia, tecnología y transformación digital de carácter interdisciplinario; Establecer un Instituto Nacional de normas e inspección para la investigación, prueba, evaluación e inspección de productos y servicios.
El Estado facilita la creación de institutos de investigación privados, apoya los trámites, los incentiva con impuestos y créditos, invita a expertos extranjeros a trabajar y crea todas las condiciones para un funcionamiento fluido (recientemente, algunos grandes proyectos de grupos tecnológicos pretendían invertir en Vietnam, pero los trámites eran demasiado engorrosos, se complicaban con muchos aspectos y su implementación tardó años). Es necesario revisar este asunto para implementar una reforma profunda a partir de 2025.
En cuarto lugar , priorizar la asignación presupuestaria para ciencia y tecnología para que sea una política nacional innovadora: asignar presupuesto para ciencia y tecnología, I+D, establecer fondos para ciencia y tecnología, fomentar la formación de fondos de capital riesgo, fondos ángel, fondos de startups, fondos de innovación, etc. Estudiar el mecanismo del modelo de "inversión pública-gestión privada", garantizando que los científicos tengan derecho a ser proactivos en la investigación y la aplicación de la tecnología. En 2025, primer año de implementación de la Resolución 57, el Gobierno debe innovar el plan de asignación presupuestaria para ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional. Se recomienda que el Gobierno asigne al menos el 3% del presupuesto a esta tarea y continúe aumentando la tasa de gasto en ciencia y tecnología hasta el 2% del PIB en los próximos cinco años. Anunciar esta política pronto y orientar los procedimientos para su correcta implementación.
Revisar y ajustar los proyectos para garantizar el cumplimiento de la Resolución 57, evitar el despilfarro y centrarse en una inversión eficaz y específica. Al mismo tiempo, reformar a fondo el proceso de asignación, gestión y liquidación de fondos, eliminando el mecanismo de "pedir y dar" y los procedimientos engorrosos para optimizar los recursos y fomentar la innovación.
Quinto , desarrollar rápidamente recursos humanos de alta calidad: Implementar un mecanismo para atraer talento en general, especialmente talentos en ciencia y tecnología, talentos vietnamitas en el extranjero y expertos internacionales, con políticas atractivas en cuanto a nacionalidad, ingresos, vivienda y entorno laboral. Los procedimientos relacionados deben ser abiertos, atractivos y competitivos a nivel internacional.
Crear una red de expertos nacionales e internacionales e informar periódicamente de los resultados al Comité Directivo Central. Promover el movimiento para reconocer el talento y la creatividad, y fomentar el patriotismo y la dedicación de los científicos. Continuar impulsando el aprendizaje permanente y reformar el sistema de educación y formación, priorizando la formación de posgrado, universitaria y profesional.
Sexto , aumentar la inversión en infraestructura tecnológica, incluida la tecnología digital: Priorizar la construcción y finalización de la infraestructura, como se establece en la Resolución 57. En particular, es necesario preparar la infraestructura energética para los próximos 5 a 10 años, con énfasis en las energías limpias y garantizando suficiente energía para el desarrollo mediante acciones específicas. Optimizar y modernizar la infraestructura digital, construir estaciones base 5G y ampliar la cobertura de internet de banda ancha y fibra óptica.
Desarrollar un sistema satelital de baja altitud y alta velocidad. Construir un centro nacional de datos, implementar la Ley de Datos y el intercambio de datos en 2025. En 2025, el Comité del Partido del Gobierno debe dirigir la revisión y complementación del Octavo Plan Energético, aprovechar eficazmente el potencial de la energía eólica y solar, impulsar la construcción de centrales nucleares y garantizar fuentes de energía sostenibles. Al mismo tiempo, es necesario gestionar, explotar y proteger eficazmente los minerales, en particular las tierras raras, para contribuir al desarrollo científico y tecnológico nacional.
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| Líderes, exlíderes del Partido, del Estado y delegados asistentes a la conferencia. (Fuente: nhandan.vn) |
Séptimo , centrarse en las industrias con ventajas y potencial, evitando la dispersión: Es necesario priorizar los recursos en diversos sectores económicos con ventajas y potencial de desarrollo, evitando la dispersión, la ineficiencia y el despilfarro, incluyendo soluciones tecnológicas a problemas prácticos del país, como el uso racional y económico de los recursos, la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la agricultura de alta tecnología, la seguridad alimentaria, las ciencias de la salud humana y la Industria 4.0. Centrarse en impulsar las industrias con ventajas y potencial de desarrollo, especialmente la implementación del Proyecto 06 y la construcción del Centro Nacional de Datos.
Para 2025, garantizar que el 100 % de los trámites administrativos relacionados con las empresas se realicen en línea, de forma fluida y eficaz; que el 100 % de los trámites administrativos no estén limitados por las fronteras administrativas provinciales. Acelerar la conexión y el intercambio de datos importantes en áreas como población, justicia, educación, banca, impuestos, seguros, empresas, tierras, vehículos, etc. El centro nacional de datos debe estar equipado con datos correctos, suficientes, limpios y en tiempo real, impulsando una transformación digital integral y sentando las bases para el desarrollo de la economía digital y las fuerzas productivas modernas en el período 2026-2030, cumpliendo así los objetivos de la Resolución 57.
En octavo lugar , promover la cooperación y utilizar el conocimiento internacional: promover la cooperación en investigación y la transferencia de tecnología con los países avanzados, especialmente en áreas como la inteligencia artificial, la biotecnología, los semiconductores y las energías renovables.
Participar activamente en el desarrollo de estándares internacionales, principalmente en la región de la ASEAN, a través de iniciativas como la Convención de Hanói. Debemos saber cómo "apoyarnos en los hombros de gigantes". Atraer inversión de grandes corporaciones tecnológicas, crear oportunidades para que las empresas vietnamitas participen en la cadena de valor global, fomentar la transferencia de tecnología, mejorar la capacidad de aprender, absorber, dominar y mejorar el conocimiento y la tecnología a nivel mundial.
Queridos camaradas y delegados,
El país se enfrenta a una gran oportunidad para progresar, pero los desafíos también son enormes. Debemos estar decididos a llevar adelante la revolución de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, y no desaprovechar la oportunidad. Hago un llamamiento a todo el Partido, a todo el pueblo y a todo el ejército para que se unan, sean creativos, cumplan con éxito las tareas, pongan en práctica con prontitud la Resolución 57 y construyan un Vietnam pacífico, unificado, independiente, democrático y próspero, como anhelaba el presidente Ho Chi Minh.
Desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital no es solo una opción, sino una forma de supervivencia. Los líderes de todos los niveles deben considerar esto como una tarea política clave; los científicos y las empresas deben contribuir y ser creativos; las personas deben acompañar, aprender y mejorar sus habilidades digitales.
La Resolución 57 ha eliminado barreras, superado obstáculos y creado un mecanismo innovador para impulsar la creatividad y los recursos, promover el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital nacional. Con una sólida base política y jurídica y un amplio consenso de todo el Partido, el pueblo y los intelectuales, creo que la Resolución marcará un hito, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales, impulsando al país hacia un desarrollo sostenible.
Con motivo del Año Nuevo 2025 y la Primavera de At Ty, deseo a todos los líderes, exlíderes, intelectuales, científicos, trabajadores, camaradas y compatriotas salud, felicidad y éxito. Le deseo a nuestro país un nuevo año lleno de confianza, espíritu y nuevas victorias.
Muchas gracias".
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Fuente
![[Foto] El Primer Ministro y su esposa concluyen una visita oficial a Estonia](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/10/c74a4dbd6a124565a6e0277f56b79217)
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