El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó que uno de los requisitos importantes del proyecto de Decreto es promover la descentralización hacia los ministerios, sucursales y localidades en la gestión de proyectos de inversión en construcción, asegurando que sea correcta y consistente con la autoridad prescrita en la Ley.
Los delegados deben centrarse en analizar y aclarar en qué medida la descentralización satisface los requisitos prácticos; la capacidad de implementación de los ministerios, las sucursales y las localidades; las regulaciones, los criterios y las condiciones de implementación... para garantizar que "la descentralización vaya de la mano con la capacidad de implementación, sin reducir los estándares ni la seguridad".
Reducir los proyectos que deben ser evaluados por las autoridades de construcción
Al informar en la reunión, el viceministro de Construcción, Bui Xuan Dung, dijo que el proyecto de decreto consta de 7 capítulos, 123 artículos y 11 apéndices.
Español En comparación con el Decreto No. 15/2021/ND-CP, el proyecto de Decreto ha propuesto descentralizar la autoridad para evaluar los informes de estudios de factibilidad y diseños de implementación después de los diseños básicos a las agencias de construcción especializadas bajo los Comités Populares provinciales, excepto para los proyectos del Grupo A con obras de nivel I con requisitos técnicos complejos; reducir algunas obras de nivel I al nivel II de acuerdo con el nivel de complejidad; reducir el número de proyectos que deben evaluarse en agencias de construcción especializadas; estipular claramente que en los casos de ajuste de proyectos y diseños con contenido simple, no hay requisito de volver a evaluar en agencias de construcción especializadas...
El proyecto de Decreto también estandariza la normativa sobre los componentes y el contenido del expediente necesario para realizar trámites administrativos, elimina el requisito de proporcionar información y documentos legales ya disponibles en el sistema nacional de bases de datos sobre actividades de construcción y en la base de datos nacional sobre terrenos. Elimina algunos casos que requieren un certificado de capacidad para actividades de construcción. Integra algunas áreas de certificados de práctica que no requieren conocimientos especializados y amplía la validez de los certificados de práctica individuales de 5 a 10 años.
Para eliminar las dificultades prácticas, el proyecto de decreto modifica, completa y aclara una serie de conceptos tales como: edificios de apartamentos; proyectos que utilizan capital de inversión extranjera para inversión pública; obras subterráneas; planes de zonificación que reemplazan los planes generales como base para establecer proyectos marco de infraestructura técnica en áreas funcionales con una escala de menos de 500 hectáreas; autoridad para establecer juntas de gestión de proyectos de inversión especializados y regionales, etc.
El Ministerio de Construcción también solicitó opiniones sobre la regulación del "capital extranjero para la inversión pública" según dos opciones: revisar y compilar estadísticas sobre las fuentes de capital estatal actualmente reguladas en las leyes pertinentes; no enumerar tipos específicos de fuentes de capital sino solo proporcionar regulaciones generales.
Clasificación basada en criterios y normas técnicas
En la reunión, los líderes de los ministerios y sectores se centraron en analizar, evaluar y aclarar los principales contenidos relacionados con el proyecto de Decreto: base política y jurídica, práctica de elaboración del Decreto; propósito, alcance de la regulación; recursos esperados, condiciones para garantizar la implementación del Decreto cuando se emita;...
El viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Nguyen Hoang Hiep, afirmó que el Ministerio ha coordinado estrechamente con el Ministerio de Construcción para aportar opiniones y perfeccionar el proyecto de decreto. El organismo encargado de redactarlo debe ser más específico en la descentralización y la delegación de autoridad, garantizando la reforma administrativa y simplificando los procedimientos administrativos en la ejecución de proyectos de inversión en construcción.
Al mismo tiempo, es necesario aclarar la autoridad y los procedimientos para otorgar permisos para ajustar los diseños básicos para las agencias de construcción especializadas; prestar atención a la modificación y complementación de las regulaciones sobre la determinación de la autoridad de evaluación de acuerdo con la escala de los proyectos componentes para los proyectos implementados de acuerdo con los proyectos componentes...
Básicamente coincidiendo con el contenido del proyecto de Decreto, el representante del Ministerio de Transporte mencionó las regulaciones sobre la autoridad para establecer juntas de gestión de proyectos de inversión especializados para adaptarse a las operaciones reales, en el espíritu de enmiendas para cumplir con los requisitos de promover la descentralización, crear iniciativa para ministerios, sucursales y localidades en la implementación y gestión de proyectos de inversión en construcción.
Considerando que el Ministerio de Construcción ha explicado completamente el contenido y los temas principales, sin embargo, el representante del Ministerio de Justicia sugirió que es necesario revisar el proyecto de Decreto para tener regulaciones más claras sobre el alcance de la regulación, así como la coherencia en el sistema legal y los tratados y compromisos internacionales en los que Vietnam participa, especialmente los acuerdos internacionales sobre AOD; asegurar que los términos y regulaciones en el proyecto de Decreto sean claros, no se superpongan y no causen diferentes interpretaciones cuando se apliquen.
El presidente de la Asociación de Contratistas de la Construcción de Vietnam, Nguyen Quoc Hiep, propuso reducir y simplificar aún más los procedimientos, los documentos de diseño y la evaluación de proyectos, que actualmente resultan engorrosos y requieren mucho tiempo durante el proceso de establecimiento e implementación de proyectos. Además, deberían existir regulaciones más claras sobre los criterios para los proyectos de inversión en construcción, especialmente criterios de importancia, escala de capital, complejidad del proyecto, etc.
Básicamente de acuerdo con el contenido del proyecto de Decreto y de la realidad local, los líderes y representantes de algunas localidades como Hanoi, Dong Thap, Hai Phong, Da Nang, etc. contribuyeron con muchas opiniones relacionadas con la eliminación de las dificultades en los procedimientos de inversión en construcción; principios de establecimiento, evaluación y aprobación de proyectos; clasificación de proyectos; descentralización y delegación de autoridad a las localidades en la implementación de proyectos; realización de tareas de diseño de construcción y topografía; otorgamiento de permisos de construcción;...
Eliminar pasos y procedimientos innecesarios y engorrosos
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó a los ministerios, sucursales y localidades que, con base en la realidad y las operaciones prácticas, continúen teniendo opiniones válidas para que el Ministerio de Construcción absorba, complemente y complete el borrador, asegurando el progreso y la calidad, incluido el contenido sobre la aplicación de la ley; temas y alcance de la regulación del Decreto; disposiciones transitorias; referencias y citas de leyes especializadas;...
“Las dificultades y obstáculos en la implementación de otros decretos relacionados con el sector de la construcción pueden ser considerados e incluidos en este Decreto, facilitando la reforma de la gestión y los procedimientos administrativos”, señaló el Viceprimer Ministro.
El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción fortalecer el alcance de la descentralización de la autoridad a los ministerios, sucursales y localidades en la evaluación y aprobación de políticas de inversión, informes de estudios de prefactibilidad, informes de estudios de factibilidad, diseños técnicos... siguiendo de cerca las disposiciones de la ley, "eliminando pasos y procedimientos engorrosos e innecesarios"; aclarando el contenido de los proyectos de inversión en construcción que necesitan ser reevaluados y aprobados cuando haya cambios...
Según el viceprimer ministro, en lugar de descentralizar con base en la clasificación del grupo de proyectos (A, B, C), el Ministerio de Construcción necesita estudiar el plan para descentralizar al máximo los proyectos que tengan criterios claros y estándares técnicos, mientras que las agencias de construcción especializadas son responsables de evaluar los proyectos que se están implementando por primera vez en Vietnam o son de naturaleza especial o especializada.
En las actividades de evaluación, otorgamiento de certificados de ejercicio profesional, actividades de construcción y revisión, existen normas para la gestión integral de las condiciones de funcionamiento y el establecimiento de una base de datos de organizaciones e individuos que ejercen la profesión... desde las etapas de formación, otorgamiento de certificados, convocatoria pública, inspección, examen y tramitación de infracciones.
El Viceprimer Ministro espera que tras su emisión, el Decreto sea una mejor herramienta de gestión en el manejo de proyectos de inversión en construcción con procedimientos administrativos más simples.
[anuncio_2]
Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/phan-cap-quan-ly-du-an-dau-tu-xay-dung-di-doi-voi-nang-luc-thuc-hien-379021.html
![[Noticias Marítimas] Wan Hai Lines invierte 150 millones de dólares para comprar 48.000 contenedores](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/20/c945a62aff624b4bb5c25e67e9bcc1cb)
![[Infografía] Comité de Partidos del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo: Balance del periodo 2020-2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/22/058c9f95a9a54fcab13153cddc34435e)
Kommentar (0)