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Esfuerzos para eliminar todos los obstáculos y cuellos de botella y liberar todos los recursos para el desarrollo nacional.

Việt NamViệt Nam15/07/2024

En la mañana del 15 de julio, en la sede del Gobierno, el Primer Ministro Pham Minh Chinh , jefe del Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa, presidió la octava reunión del Comité Directivo para evaluar los resultados de la implementación de la reforma administrativa en los primeros 6 meses de 2024, y discutir direcciones y tareas para los últimos 6 meses de 2024.

El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la reunión (Foto: Tran Hai).

También asistió el viceprimer ministro Tran Luu Quang, subdirector del Comité Directivo. La reunión se transmitió en directo a las sedes de 63 provincias y ciudades de administración central.

Al hablar en la reunión, Primer Ministro Pham Minh Chinh Se enfatizó la gran importancia de esta reunión. El Partido y el Estado identifican la reforma administrativa como uno de los tres avances estratégicos para construir una administración profesional, moderna, eficaz y eficiente, capaz de crear, desarrollar, ser honesta y servir al pueblo. La reforma administrativa, desde su perspectiva, debe tomar siempre a las personas y las empresas como sujeto y centro, y debe implementarse en sincronía con la reforma legal, la reforma judicial y la innovación en los métodos de liderazgo y gestión, contribuyendo así a la construcción y el perfeccionamiento del Estado socialista de derecho.

En los últimos tiempos, la reforma administrativa ha recibido la atención de líderes de todos los niveles, con una dirección regular y continua, una implementación drástica y resultados notables. Esto ha contribuido a mejorar el entorno empresarial y de inversión, reducir las molestias para las personas y las empresas, reducir los costos de cumplimiento, aumentar la atracción de inversiones y promover el cumplimiento de las tareas de desarrollo socioeconómico de nuestro país. En 2023, el entorno empresarial de Vietnam ascenderá 12 puestos según el Informe Global del Entorno Empresarial de organizaciones de clasificación mundial; el Índice de Libertad Económica ascenderá 4 puestos y el Índice Global de Innovación ascenderá 2 puestos en comparación con 2022.

Vista de la reunión (Foto: Tran Hai).

Además de los logros, debemos reconocer con franqueza que la reforma administrativa es un proceso continuo que aún enfrenta numerosas barreras y deficiencias, las cuales deben superarse con prontitud para satisfacer las necesidades y expectativas prácticas de la ciudadanía, la comunidad empresarial y los inversores. Los procedimientos administrativos siguen siendo engorrosos y no se implementan estrictamente en algunos lugares, lo que genera inconvenientes y frustración; el aparato organizativo aún tiene muchos niveles y su funcionamiento no es realmente eficaz; persiste la situación de eludir responsabilidades; en particular, persisten problemas institucionales que requieren una solución más activa.

El Primer Ministro enfatizó que tales deficiencias deben superarse con prontitud, eliminarse rápidamente y utilizar eficazmente todos los recursos del país para servir a la recuperación y el desarrollo en el período actual cuando la situación mundial sigue siendo difícil, la cadena de suministro está rota, los costos de transporte y logística están aumentando; los precios de la gasolina fluctúan... Si no nos enfocamos en la reforma administrativa, causará obstáculos, inconvenientes y reducirá los recursos de las personas.

El Ministro y Presidente de la Oficina Gubernamental, Tran Van Son, habla en la reunión (Foto: Tran Hai).

Por ello, el Comité Directivo organizó la Octava Sesión para centrarse en evaluar y aclarar los resultados alcanzados, las deficiencias, las limitaciones y los obstáculos en la reforma administrativa, especialmente las tareas establecidas en la Séptima Sesión; identificar claramente las causas, las lecciones aprendidas, discutir y acordar las tareas y soluciones para el futuro, superar las limitaciones y deficiencias existentes, contribuir a eliminar recursos, cuellos de botella y bloqueos, mejorando así la eficacia del trabajo de reforma administrativa.

Son temas grandes, difíciles pero no se pueden evitar, “por difícil que sea hay que hacerlo” para desbloquear recursos para el país, reducir inconvenientes para personas y empresas, por eso desde la práctica de ministerios, sucursales y localidades, es necesario tener soluciones para implementar con el espíritu de “gente clara, trabajo claro, responsabilidades claras, tiempo de implementación claro, eficiencia clara, productos claros” para que sea fácil de verificar, fácil de evaluar, fácil de promover, fácil de recompensar…

* El Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa informó que, en el ámbito de la reforma del procedimiento administrativo: El Gobierno y el Primer Ministro han emitido numerosos documentos directivos relacionados con la reforma del procedimiento administrativo, tales como: Decreto que regula la implementación de la interconexión electrónica de 2 grupos de procedimientos administrativos: registro de nacimiento, registro de residencia permanente, emisión de tarjetas de seguro médico para niños menores de 6 años; registro de defunción, eliminación del registro de residencia permanente, liquidación de gastos de entierro y beneficios por muerte; Directiva sobre la continuación de la promoción de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos en los ministerios, sucursales y localidades para servir a las personas y las empresas...

En cuanto a la revisión y reducción de regulaciones empresariales: en los primeros 6 meses de 2024, los ministerios y ramas han reducido y simplificado 168 regulaciones empresariales en 16 documentos legales, con lo que el número total de regulaciones empresariales reducidas y simplificadas desde 2021 hasta la actualidad asciende a 2.943 regulaciones empresariales en 250 documentos legales, alcanzando el 18,6%.

En cuanto a la descentralización en la tramitación de procedimientos administrativos: el número total de procedimientos administrativos descentralizados es de 108 procedimientos administrativos en 8 decretos y 13 circulares, lo que eleva el número total de procedimientos administrativos descentralizados de 2022 a la actualidad a 261/699 procedimientos administrativos en 53 documentos legales.

A la reunión asistieron representantes de líderes de ministerios centrales y sucursales (Foto: Tran Hai).

En cuanto a la revisión y simplificación de los procedimientos administrativos internos en el sistema administrativo estatal en el período 2022 - 2025: los ministerios y agencias han presentado al Primer Ministro para su aprobación un plan para simplificar 40 procedimientos administrativos internos y aprobaron, bajo su autoridad, un plan para simplificar 151 procedimientos administrativos internos (aboliendo 25 procedimientos administrativos, modificando y complementando 166 procedimientos administrativos); las localidades han aprobado un plan para simplificar un total de 861 procedimientos administrativos (aboliendo 97 procedimientos administrativos, modificando y complementando 764 procedimientos administrativos).

En cuanto a la implementación de 19 Resoluciones del Gobierno sobre la simplificación de trámites administrativos y documentos ciudadanos relacionados con la gestión de la población, se han implementado 247 trámites administrativos en 25 documentos legales. Hasta la fecha, los ministerios y las ramas de gobierno han simplificado 828 trámites administrativos asignados en las Resoluciones especializadas del Gobierno sobre la simplificación de trámites administrativos y documentos ciudadanos relacionados con la gestión de la población, lo que representa un 76 %.

Implementación del mecanismo de ventanilla única y ventanilla única interconectada para el manejo de procedimientos administrativos: La Oficina Gubernamental ha completado el documento de orientación modelo sobre la Unidad de Ventanilla Única en la dirección de combinar la prestación de servicios administrativos públicos de unidades administrativas en la misma localidad y está buscando opiniones de ministerios, sucursales, localidades y agencias relevantes para completar, promulgar y organizar un piloto en 4 localidades: Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Quang Ninh en el próximo tiempo.

En cuanto a la construcción y el desarrollo del gobierno electrónico y digital, el Comité Directivo también indicó que se han promulgado instituciones y políticas para mejorar el entorno legal y promover la transformación digital nacional, entre ellas: 10 decretos, 6 decisiones del Primer Ministro y 2 directivas del Primer Ministro. Respecto al Sistema de Información para Reuniones y Gestión de la Labor Gubernamental (eCabinet), hasta la fecha, el sistema ha atendido 99 conferencias y reuniones del Gobierno y procesado 2288 papeletas para la opinión de sus miembros, reemplazando más de 789 mil registros y documentos en papel.

Los líderes del Ministerio del Interior informan en la reunión (Foto: Tran Hai).

Con respecto a la prestación de servicios públicos en línea: según el informe del Ministerio de Información y Comunicaciones, al 30 de junio de 2024, la tasa de procedimientos administrativos proporcionados en forma de servicios públicos en línea (ODS) alcanzó el 81%; la tasa de procedimientos administrativos proporcionados en forma de DVS de proceso completo alcanzó el 48%. La tasa de presentación en línea de expedientes para DVS de proceso completo de ministerios y sucursales alcanzó el 61%; a nivel provincial y municipal alcanzó el 17%. El promedio nacional alcanzó el 42%. A junio de 2024, 63/63 localidades en todo el país emitieron políticas sobre la exención y reducción de tarifas y cargos por el uso de DVS; la ciudad de Hanoi emitió una política que regula el apoyo a las tarifas para proporcionar información de antecedentes penales a través de la aplicación VNeID en la ciudad.

En cuanto a la digitalización de registros y resultados de la tramitación de procedimientos administrativos, según el informe de la Oficina de Gobierno, los resultados de digitalización en ministerios y delegaciones alcanzaron el 31,11%, y en las localidades, el 53,20%. En cuanto a algunas bases de datos nacionales, 63 de 63 provincias y ciudades de administración central han implementado el registro en línea de nacimientos, matrimonios y divorcios. Al 30 de junio de 2024, el 100% de los ministerios, delegaciones y localidades han completado la conexión y sincronización de datos con la base de datos nacional sobre cuadros, funcionarios y empleados públicos; el número total de datos sincronizados alcanzó los 2.292.771 registros.


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