El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales propone que si los trabajadores reservan y no reciben el seguro social por única vez, disfrutarán de cinco beneficios adicionales.
El tema del seguro social único es bastante complejo y afecta la vida socioeconómica . En respuesta a las opiniones del Comité Permanente del Gobierno, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales ha elaborado dos planes de seguro social para informar al Gobierno sobre sus comentarios.
El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales acaba de informar sobre la recepción y explicación de las opiniones del Comité Permanente del Gobierno y de los miembros del Gobierno sobre el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado). En consecuencia, el Ministerio propuso añadir un plan para limitar la posibilidad de retirar el seguro social de una sola vez.
Plan para mantener cinco prestaciones adicionales. Según el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, el tema del seguro social único es bastante complejo y tiene un gran impacto en la vida y la economía social. Incorporando las opiniones del Comité Permanente del Gobierno, y basándose en los tres planes presentados, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales sintetizó y elaboró dos planes sobre la retirada única del seguro social para informar al Gobierno para su análisis.
La opción 1 estipula el derecho a recibir beneficios únicos de seguro social para dos grupos diferentes de empleados.
En la opción 1, el grupo 1 son los empleados que participaron en el seguro social antes de que entrara en vigor la Ley de Seguro Social (enmendada), después de 12 meses de desempleo, si lo necesitan, recibirán un pago único del seguro social.
En esencia, este reglamento hereda la Resolución n.º 93/2015/QH132, que permite a los empleados elegir entre reservar su tiempo de cotización al seguro social para recibir las prestaciones de jubilación o recibir el seguro social en un solo pago, si lo necesitan. Sin embargo, la diferencia radica en que si los empleados optan por reservar y no recibir el seguro social en un solo pago, disfrutarán de cinco beneficios adicionales.
Estos 5 beneficios incluyen: Los empleados solo necesitan pagar el seguro social durante 15 años y alcanzar la edad de jubilación para recibir una pensión; recibir un subsidio mensual en caso de que hayan pagado el seguro social pero no sean elegibles para la pensión y aún no tengan la edad suficiente para recibir los beneficios de jubilación social; recibir un seguro de salud garantizado por el presupuesto del Estado durante el período de recepción del subsidio mensual; recibir un seguro de salud pagado por el Fondo de Seguro Social, el período máximo del seguro de salud es igual al período de pago del seguro social del empleado; durante el período de desempleo sin trabajo, tienen derecho a políticas de apoyo crediticio para resolver dificultades financieras inmediatas.
En caso de que el trabajador haya optado por recibir el seguro social en algún momento, no recibirá los beneficios adicionales antes mencionados.
En la opción 1, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales añade el grupo 2, compuesto por los empleados que comienzan a cotizar al seguro social a partir de la entrada en vigor de la Ley del Seguro Social (enmendada) (prevista para el 1 de enero de 2025). Este grupo de personas no recibirá el seguro social único, excepto si tienen la edad suficiente para recibir una pensión, pero no han cotizado los años necesarios para ello; si se trasladan al extranjero para establecerse, o si padecen alguna enfermedad potencialmente mortal.
El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales evaluó que las ventajas de la opción 1 superarán gradualmente la situación de recibir beneficios únicos del seguro social en el pasado.
Según los datos estadísticos resueltos en el pasado, casi el 99% de las personas reciben prestaciones únicas del seguro social en el caso de "después de un año de desempleo", aproximadamente el 67% de las personas reciben prestaciones únicas del seguro social con un período de pago inferior a 5 años.
Con la opción 1, durante los primeros años, el número de personas que reciben prestaciones únicas del seguro social no disminuirá significativamente, pero disminuirá cada vez más en los años siguientes. A partir del quinto año, disminuirá rápidamente, posiblemente reduciendo el número de personas que reciben prestaciones únicas del seguro social a más de la mitad en comparación con el período reciente. Esto se orienta hacia un enfoque, conforme a la práctica internacional, que solo resuelve las prestaciones únicas del seguro social para los casos que no son elegibles o no pueden recibir pensiones mensuales. De este modo, se ayuda a los trabajadores a disfrutar de las máximas prestaciones a largo plazo al alcanzar la edad de jubilación, contribuyendo así a estabilizar sus vidas en la vejez.
A corto plazo, la opción 1 no contribuye a mantener ni aumentar el número de afiliados a la seguridad social tanto como la opción 2, pero a largo plazo es más óptima. Dado que esta regulación no afecta a los empleados afiliados a la seguridad social, es básicamente menos probable que se produzcan reacciones por parte de los empleados.
Sin embargo, esta opción tiene la desventaja de que sólo se aplica a los empleados que comienzan a participar en el seguro social a partir de la fecha de vigencia de la Ley, por lo que más de 17,5 millones de empleados que participan en el seguro social todavía tienen derecho a elegir recibir el seguro social a la vez.
Por lo tanto, el número de personas que recibían prestaciones únicas del seguro social no disminuyó significativamente, especialmente durante los primeros años tras la entrada en vigor de la nueva Ley. Al mismo tiempo, se estableció una comparación entre los trabajadores que participaban en la recepción de prestaciones únicas del seguro social antes y después de la entrada en vigor de la Ley.
Una solución para armonizar intereses y aumentar las oportunidades de los trabajadores
La opción 2 propuesta por el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales es: «Tras 12 meses de no estar sujeto al seguro social obligatorio, no participar en el seguro social voluntario y haber cotizado al seguro social durante menos de 20 años, si el trabajador lo solicita, se le abonará una parte del pago, sin que supere el 50 % del tiempo total cotizado al fondo de pensiones y fallecimiento. El período restante de cotización al seguro social se reservará para que el trabajador continúe participando y disfrutando de las prestaciones del seguro social».
La ventaja de esta opción reside en armonizar los intereses de los trabajadores con las políticas de seguridad social a largo plazo. Si bien el número de personas que reciben prestaciones únicas de la seguridad social podría no disminuir significativamente en comparación con el nivel actual, cuando los trabajadores reciben estas prestaciones no abandonan completamente el sistema, ya que aún conservan una parte del período de pago restante (lo que no afecta al número de afiliados).
Los empleados que continúan participando tendrán su tiempo de contribución agregado para disfrutar de los beneficios del seguro social con mayores beneficios; tendrán más motivación para seguir participando, acumularán el proceso de contribución para calificar para la pensión; tendrán más oportunidades de calificar para la pensión al llegar a la edad de jubilación.
El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales considera que este es un plan que no solo garantiza la necesidad de que los trabajadores reciban beneficios únicos de seguro social en el momento actual, evitando reacciones sociales, sino que también cumple los requisitos de garantizar la estabilidad del sistema y los derechos de los trabajadores a largo plazo.
La desventaja de la opción 2 es que no resuelve por completo el problema de la baja única del seguro social. Los empleados no tienen derecho a prestaciones únicas del seguro social durante todo el período de cotización, por lo que sienten que sus prestaciones se han reducido.
Además, esta opción podría resultar en un aumento de trabajadores que soliciten recibir prestaciones únicas del seguro social antes de la entrada en vigor de la Ley (que se benefician de la "ejecución de la ley"). Según esta opción, la situación de recibir prestaciones únicas del seguro social a una edad temprana (antes de la edad de jubilación) se mantendrá en el futuro.
Según el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, la retirada del seguro social de una sola vez es un asunto extremadamente delicado y complicado, por lo que el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, organismo encargado de redactar el proyecto, propuso que el Gobierno informe a la Asamblea Nacional para recibir opiniones sobre ambas opciones mencionadas.
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