Investigación sobre la abolición del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo

Esto ha existido durante muchos años, pero no se ha gestionado con prontitud, junto con el traspaso de responsabilidades y una gestión laxa, lo que afecta la eficacia del uso del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo.

Los resultados de la inspección del 4 de enero de 2024 por parte de la Inspección Gubernamental mostraron que el Ministerio de Industria y Comercio no tuvo opiniones oportunas para enmendar y complementar el método de determinación de los niveles de deducción y gasto por unidad de producción al estabilizar los precios según la Circular Conjunta No. 39/2014/TT/BCT-BTC que estipula el método de cálculo del precio base; el mecanismo para formar, administrar, utilizar el fondo y operar los precios de la gasolina según las disposiciones del Decreto 83/2014/ND-CP y la Circular No. 103/2021/TT-BCT, lo que llevó al hecho de que de 2017 a 2021, el Ministerio conjunto de Industria y Comercio y el Ministerio de Finanzas decidieron sobre los niveles de deducción y gasto del fondo de estabilización de precios de la gasolina sin base legal.

En concreto, los ministerios conjuntos decidieron gastar más de 1.142 mil millones de VND en estabilización de precios cuando los precios aún no habían aumentado y gastaron más de 318 mil millones de VND en estabilización de precios que el aumento de precios; en el período de gestión del 1 de enero de 2017 hasta antes de las 3:00 p.m. del 23 de abril de 2018, emitieron documentos de gestión de precios poco claros, lo que llevó a 19/27 comerciantes clave de petróleo a reservar el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo para el tipo equivocado de gasolina Ron 95 con una cantidad de más de 1.013 mil millones de VND y gastar más de 679 mil millones de VND en el fondo.

No sólo eso, debido a que las agencias de gestión del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo eludieron la responsabilidad; la falta de regulaciones y reglas de coordinación en la gestión, así como el manejo lento de las violaciones del fondo por parte de los comerciantes de petróleo, 7/15 comerciantes de petróleo utilizaron el fondo para el propósito equivocado de estabilización de precios, no transfiriéndolo a la cuenta del fondo sino dejándolo en la cuenta de pago de la empresa regularmente, durante muchos períodos antes de devolver el fondo con una cantidad de más de 7,927 mil millones de VND, de los cuales, 3/7 comerciantes de petróleo fueron sancionados administrativamente por agencias estatales competentes tres veces o más, tres comerciantes de petróleo hicieron deducciones y utilizaron el Fondo para el volumen de petróleo que excedía el volumen en los libros, lo que llevó a deducciones incorrectas del fondo de más de 4,7 mil millones de VND y uso incorrecto del fondo de más de 22,5 mil millones de VND, etc.

La gestión y el uso del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo no han sido eficaces últimamente. El Fondo opera según el principio de reservar fondos primero y gastarlos después a través de los precios, lo cual no contribuye a reducir el costo del petróleo. Mientras otros países han optado por almacenar petróleo, Vietnam lo ha almacenado en el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, y lo que sucedió ya se previó.

Por otro lado, para que el mercado petrolero funcione eficazmente y evite interrupciones en el suministro, además de las reservas de petróleo, es necesario restablecerlo, en el que las empresas puedan autocontabilizarse. Al mismo tiempo, es necesario reducir la intermediación, pasando directamente del suministro de bienes a la venta minorista para minimizar costos y aumentar la competitividad en el mercado.

Se puede observar que el Fondo de Estabilización del Precio del Petróleo se recauda a través del precio de venta al público del petróleo, dinero que la gente paga para estabilizar los precios. Se gasta cuando el precio base es superior al precio de venta al público actual o cuando el aumento del precio afecta el desarrollo socioeconómico .

Sin embargo, en la realidad hay momentos en que las operaciones del fondo carecen de transparencia, creando lagunas para que algunas empresas puedan apropiarse indebidamente de capital, creando muchos aspectos negativos en la gestión financiera y causando inestabilidad en el mercado.

Por lo tanto, a largo plazo, el Estado necesita estudiar la eliminación de este fondo para que el mercado petrolero interno pueda operar según los mecanismos del mercado y aproximarse gradualmente al precio del petróleo en el mercado mundial .

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