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Las obligaciones financieras al cambiar el uso del suelo son demasiado elevadas

(NLDO)- Recientemente, en Hanoi y Ho Chi Minh, muchos hogares han encontrado dificultades para cambiar el uso de la tierra.

Người Lao ĐộngNgười Lao Động20/08/2025

Se modificará la Ley de Tierras de 2024 para emitir una lista de precios de tierras de cinco años, según el tipo de tierra, área, ubicación y acompañada de un coeficiente de ajuste anual del precio de la tierra.

La información anterior fue proporcionada por el Sr. Vo Anh Tuan, Director Adjunto del Departamento de Gestión de Tierras ( Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ), en el taller "Mejorar las leyes de tierras para crear impulso de desarrollo en la era digital" organizado por la revista VietTimes en colaboración con el Instituto de Estrategia y Política sobre Agricultura y Medio Ambiente (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente) el 20 de agosto.

Nghĩa vụ tài chính khi chuyển mục đích sử dụng đất quá cao, ảnh hưởng tới sinh kế  - Ảnh 1.

El Sr. Vo Anh Tuan hablando en el taller

Según las regulaciones anteriores en la Ley de Tierras de 2013 (que expiró el 31 de julio de 2024), la lista de precios de tierras se publica cada 5 años. La cláusula 3, artículo 159 de la Ley de Tierras de 2024 estipula la lista de precios de tierras de la siguiente manera: El Comité Popular provincial elaborará y presentará al Consejo Popular del mismo nivel para decisión sobre la primera lista de precios de tierras para su promulgación y aplicación a partir del 1 de enero de 2026. Cada año, el Comité Popular provincial presentará al Consejo Popular de la provincia para decisión sobre ajustes, enmiendas y suplementos a la lista de precios de tierras para su promulgación y aplicación a partir del 1 de enero del año siguiente.

Sin embargo, muchas opiniones indican que tener que elaborar una lista anual de precios de tierras y publicarla para su aplicación inmediata a partir del 1 de enero de cada año supondrá un desperdicio de recursos y tiempo. El Sr. Vo Anh Tuan también lo reconoció y afirmó que la localidad podría tener dificultades para publicar una lista anual de precios de tierras.

Por lo tanto, en el proyecto de enmiendas y suplementos a la Ley de Tierras de 2024, según el Sr. Tuan, el Consejo Popular Provincial decidirá sobre la lista periódica de precios de tierras cada cinco años, que se promulgará y aplicará a partir del 1 de enero del primer año del período. En caso de que sea necesario complementar la lista de precios de tierras durante el año, el Comité Popular Provincial decidirá al respecto.

Durante el proceso de organización de la aplicación de la lista de precios de tierras, el Gobierno puede ser flexible y proactivo para complementar los casos que requieren la aplicación de la lista de precios de tierras; las localidades pueden complementar de forma proactiva la lista de precios de tierras durante el año para adaptarse a la situación real.

El Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación de Contratistas de la Construcción de Vietnam (VACC), también enfatizó que, si se publica la lista anual de precios de terrenos, las localidades solo se preocuparán por publicar los precios a tiempo, lo cual es muy inapropiado. El Sr. Hiep está interesado en el plan de publicar una lista de precios de terrenos quinquenal con un coeficiente de ajuste. Sin embargo, señaló que este coeficiente debe calcularse mediante métodos científicos para garantizar su idoneidad.

Nghĩa vụ tài chính khi chuyển mục đích sử dụng đất quá cao, ảnh hưởng tới sinh kế  - Ảnh 2.

Profesor asociado, Dr. Nguyen Dinh Tho

En cuanto a los precios de la tierra, la compensación y el desmonte, el Profesor Asociado Dr. Nguyen Dinh Tho, Subdirector del Instituto de Estrategia y Política de Agricultura y Medio Ambiente (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), señaló que los precios de la tierra, según la lista de precios, suelen diferir considerablemente de los precios de mercado, lo que genera deficiencias en el cálculo de la compensación y en la atracción de inversiones. Esta es una de las causas de prolongadas disputas y demandas judiciales. La nueva Ley de Tierras debe contar con un mecanismo para determinar los precios de la tierra de forma más transparente y realista, minimizando al mismo tiempo las demoras en la compensación y el desmonte.

Según el Sr. Tho, el Ministerio de Finanzas debe determinar el coeficiente adecuado para calcular las obligaciones financieras de la población. Este asunto es de particular importancia, ya que, en realidad, existe una gran diferencia entre el precio de mercado de la tierra y el precio de la tierra regulado por el Estado.

El profesor asociado Dr. Nguyen Dinh Tho mencionó que, en 2011, el precio más alto del terreno en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh se fijó en 160 millones de VND/m². Sin embargo, para el momento del estudio en 2019, el precio de mercado en el antiguo distrito de Hoan Kiem en Hanói había alcanzado aproximadamente 1.120 millones de VND/m², mientras que en algunas zonas del centro de Ciudad Ho Chi Minh, el precio rondaba los 1.180 millones de VND/m².

Al mismo tiempo, las encuestas realizadas en otras zonas también mostraron que los precios reales del terreno oscilaban entre 780 y 820 millones de VND por metro cuadrado. Sin embargo, al emitir el marco de precios del terreno de 2019, el Gobierno consideró diversos factores, como la inflación, la tasa de crecimiento salarial, la renta per cápita y el PIB, por lo que decidió que el nivel de ajuste no superaría el 20 % con respecto a 2011. Por consiguiente, el precio máximo del terreno en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh se elevó a aproximadamente 192 millones de VND por metro cuadrado. Esta cifra sigue siendo entre 5 y 6 veces inferior al precio real de mercado.

La enorme diferencia entre los precios de la tierra y los precios de mercado ha afectado directamente a personas y empresas. De hecho, recientemente, en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, muchos hogares han tenido dificultades para convertir el uso de la tierra, debido a que las obligaciones financieras calculadas según la lista de precios son demasiado elevadas. Esto también ejerce presión sobre los costos de producción y negocios, afectando los medios de vida y el clima de inversión, reconoció el Sr. Tho.

Por lo tanto, el Sr. Tho enfatizó la necesidad de prestar especial atención a las políticas de financiamiento de tierras, garantizando que las obligaciones financieras de las personas se mantengan en un nivel razonable y contando con un mecanismo de apoyo a las empresas. Una de las novedades esperadas es el ajuste de las deudas tributarias, garantizando que no excedan la capacidad de pago y se ajusten a las condiciones de producción y negocios.

Fuente: https://nld.com.vn/nghia-vu-tai-chinh-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-qua-cao-anh-huong-toi-sinh-ke-196250820145454364.htm


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