El déficit presupuestario de este año se estima en el 4% del PIB, inferior a la estimación anterior del Ministerio de Finanzas del 4,42%, pero que marca un retorno al crecimiento después de la pandemia de Covid-19.
Esta información se menciona en el informe del Ministerio de Finanzas enviado al Gobierno sobre la situación de la deuda pública en 2023 y el plan de endeudamiento y pago de la deuda previsto para 2024.
Este año, Vietnam enfrenta numerosas dificultades para afrontar las fluctuaciones económicas , tanto internas como externas, según la agencia. Las importaciones y exportaciones, así como la inversión extranjera —importantes motores de crecimiento de la economía—, se han estancado o disminuido en comparación con el mismo período de 2022. Muchas empresas exportadoras han tenido que reducir su escala de producción o su mano de obra.
Las dificultades en los mercados inmobiliario y bancario han afectado negativamente al equilibrio presupuestario estatal. En consecuencia, este año, los ingresos presupuestarios estimados superan los 1.620.000 millones de VND. El déficit presupuestario ronda el 4% del PIB. Si se calcula con base en la escala del PIB de 2022 de 409.000 millones de dólares, el déficit en 2023 es de aproximadamente 16.400 millones de dólares (equivalente a más de 402.000 millones de VND). Este nivel es inferior a la estimación del Ministerio de Finanzas a principios de año, del 4,42% del PIB para 2022, pero aún superior al del período de la pandemia de COVID-19 (desde 2020, se ha mantenido por debajo del 4% del PIB).
Además del déficit, los indicadores de seguridad de la deuda pública garantizan el umbral de seguridad establecido por la Asamblea Nacional. En concreto, se estima que para finales de 2023, la deuda pública se situará en torno al 39-40% del PIB. La deuda pública se situará entre el 36-37% del PIB y la deuda externa del país, entre el 37-38% del PIB.
La obligación de pago directo de la deuda del Gobierno representa aproximadamente el 20-21% de los ingresos presupuestarios totales. El pago de la deuda externa del país representa aproximadamente el 7-8% de la facturación total de exportaciones de bienes y servicios, dentro del límite permitido por la Asamblea Nacional (25%).
En cuanto al plan de endeudamiento y pago de la deuda, según la resolución de la Asamblea Nacional, el endeudamiento total este año para compensar el déficit del presupuesto central y pagar el capital es de 621.015 billones de VND. Sobre esta base, en el informe enviado al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno dijo que planea tomar prestado cerca de 604.380 billones de VND, equivalente al 94% del plan. De los cuales, más del 90% de la fuente para compensar el déficit provendrá de endeudamiento interno a través de la emisión de bonos del gobierno, el resto provendrá de endeudamiento externo (capital de AOD, incentivos de donantes). El plazo actual de los bonos ha aumentado entre 1 y 3 años en comparación con antes, con un promedio de 12,6 años, y la tasa de interés también ha aumentado en comparación con 2022, a un 3,7-4% anual.
Este año, el Gobierno reembolsará aproximadamente 311.537 millones de VND de deuda, de los cuales casi el 90 % corresponde al pago directo de deuda (279.742 millones de VND), y el resto a deuda externa para refinanciamiento. Sin embargo, el tipo de cambio ha fluctuado, lo que ha provocado un menor uso del presupuesto en VND para la compra de divisas y el pago de la deuda.
Según datos del Banco Estatal, al 26 de septiembre, el USD aumentó un 3,41%, el EUR aumentó un 2,72%, el JPY disminuyó un 7,99% en comparación con el 1 de enero de 2023. Teniendo en cuenta solo el impacto del tipo de cambio de las 3 monedas mencionadas anteriormente, la deuda externa del Gobierno a fines de 2022 (si se convierte según los tipos de cambio de USD, EUR y JPY) en comparación con el tipo de cambio a principios de 2023 disminuyó en aproximadamente 6,600 billones de VND, o 0,07% del PIB 2022.
Para los presupuestos locales, el préstamo total en 2023 asciende a aproximadamente 15.920 billones de VND (una disminución de 11.278 billones de VND con respecto al monto aprobado por la Asamblea Nacional). Las localidades deben reembolsar el capital de aproximadamente 2.648 billones de VND, una disminución de 156 billones con respecto a la estimación. Con estas cifras de préstamos y amortización de deuda, el déficit presupuestario local estimado para este año es de aproximadamente 13.271 billones de VND, una disminución de casi 11.730 billones de VND con respecto a la estimación de la Asamblea Nacional.
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