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| Rusia-UE: Al estar en la "zona de exclusión" que no admite sanciones, ¿cómo está la situación del gigante nuclear Rosatom? (Fuente: fdd.org) |
Los intransigentes con Rusia llevan mucho tiempo intentando presionar directamente a la industria nuclear rusa. Sin embargo, en el undécimo paquete de sanciones desde la operación militar especial en Ucrania, la Unión Europea (UE) aún no ha logrado tocar a la corporación estatal rusa de energía atómica, Rosatom.
Rosatom "vive bien"
Según los expertos en energía, la respuesta a la pregunta de por qué Rosatom no está en la lista de sanciones occidentales es simple.
De hecho, Rusia obtiene pocos beneficios financieros de la exportación de combustible nuclear, pero su concentración en negocios de infraestructura más importantes, incluida la construcción de reactores en la UE, ha aportado importantes recursos financieros al Kremlin.
Según datos públicos, Rusia también suministra actualmente alrededor del 20 % de los materiales necesarios para el funcionamiento de los reactores nucleares en la UE. Por lo tanto, sustituir a Rosatom como proveedor de combustible nuclear no es una tarea sencilla y llevará mucho tiempo.
Esta es también la razón por la que Occidente no puede imponer inmediatamente sanciones económicas a Rosatom, a pesar del hecho de que la empresa es probablemente uno de los principales proveedores financieros de Moscú.
Los ingresos de Rosatom aumentaron un 17% el año pasado. El director ejecutivo de Rosatom, Alexei Likhachev, afirmó que la corporación generaría más de 1,7 billones de rublos en ingresos para 2022. Las inversiones propias de Rosatom totalizaron más de un billón de rublos ese mismo año.
Rosatom no reveló la cantidad de dinero gastada en el programa de inversión de 2021 en su informe anual, solo señaló que Rosenergoatom, una empresa que administra las plantas de energía nuclear de Rosatom en Rusia, completó su programa de inversión en un 105,5% en 2021.
Mientras tanto, según technology.org , en una investigación independiente de Bloomberg y el Instituto de Investigación de Defensa y Seguridad del Reino Unido (RUSI), en 2022, las ventas y exportaciones de combustible nuclear de Rosatom aumentaron un 20%, alcanzando un máximo de tres años para el mercado de la UE.
De hecho, el combustible nuclear vendido a Europa del Este representa solo el 40% de las exportaciones totales de Rosatom. No solo los países de la UE compran combustible nuclear de Rusia, sino que en Estados Unidos, aproximadamente el 20% de los reactores nucleares también utilizan combustible adquirido de la misma fuente rusa.
No hay confrontación sino división
Mientras tanto, desde que Moscú lanzó una operación militar especial en Ucrania (febrero de 2022), la UE ha introducido diez paquetes de sanciones contra personas y entidades rusas. Cada vez más funcionarios y diplomáticos de la UE admiten que el bloque se está quedando sin sanciones contra Rusia que puedan negociarse en el futuro, con la esperanza de alcanzar un consenso entre todos los Estados miembros.
No queda mucho “margen” en las densas sanciones, pero esta próxima ronda de sanciones de la UE se centrará en combatir la elusión de las restricciones existentes, especialmente en repuestos y equipos que Moscú podría desplegar en el conflicto militar con Ucrania, según la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen.
Sin embargo, los diplomáticos de Europa del Este señalaron que esto "todavía no es suficiente" y que el undécimo paquete de sanciones debe ser más radical.
Polonia, junto con otros países bálticos afines, ha presentado a la CE una propuesta actualizada para un nuevo conjunto de sanciones contra Rusia. El Grupo lleva proponiendo medidas contra la capacidad nuclear civil rusa desde la primavera pasada, pero hasta la fecha no han sido efectivas. La propuesta actualizada pretende volver a poner al gigante nuclear estatal ruso, Rosatom, en el punto de mira de las sanciones.
Los cuatro Estados miembros afirmaron que la UE podría tomar medidas contra Rosatom restringiendo las importaciones de combustible nuclear, deteniendo nuevas inversiones en centrales eléctricas y restringiendo las exportaciones a Rusia de bienes y equipos utilizados en la industria. El primer paso, señalaron, podría ser atacar a los altos ejecutivos de la compañía.
Además, esta vez, en lugar de proponer una prohibición total de los productos y servicios de Rosatom, los países que apoyan las sanciones propusieron medidas restrictivas más matizadas, incluidas exenciones para las empresas nucleares de la UE con contratos existentes con Rosatom, o la aplicación de salvaguardias para evitar la dependencia de los productos nucleares rusos…
Una mayor presión sobre Rosatom podría provenir de socios occidentales, como Estados Unidos y el Reino Unido, que ya han seguido el ejemplo y buscan restricciones aún más severas que afectarían directamente al sector nuclear ruso. Desde que Rosatom tomó el control de la central nuclear de Zaporizhia, en el sureste de Ucrania, Europa y Occidente se han mostrado cada vez más impacientes.
Washington también ha impuesto recientemente sanciones a más de 120 objetivos, lo que refuerza aún más las actividades de personas y entidades rusas debido al conflicto en Ucrania, incluidas las entidades relacionadas con Rosatom. Sin embargo, Washington aún no ha impuesto sanciones a Rosatom.
Mientras tanto, por otro lado, la mayor resistencia a las sanciones contra la energía nuclear rusa proviene de Europa del Este. Cinco Estados miembros, entre ellos la República Checa (6), Eslovaquia (5), Finlandia (2) y Bulgaria (2), operan 15 reactores nucleares de fabricación rusa y actualmente no disponen de combustible alternativo procedente de Rusia.
Aunque Eslovaquia afirma que sólo tiene suficiente combustible nuclear para durar hasta finales de 2023, la prohibición rusa de importaciones podría ser un problema a largo plazo.
Hungría es un caso más especial, ya que no solo está estrechamente vinculada a la energía rusa, sino que también mantiene estrechos vínculos con Rosatom. Por ello, Budapest se ha pronunciado repetidamente en contra de eliminar la energía nuclear rusa y de incluir a los funcionarios de Rosatom en la lista de sanciones. Anteriormente, Hungría también afirmó que no participaría en las sanciones de la UE sobre las importaciones de petróleo y gas rusos en 2022.
En febrero de 2023, tan pronto como Europa discutió el décimo paquete de sanciones y se planteó la idea de atacar a Rosatom y sus dirigentes, Budapest inmediatamente protestó enérgicamente, declarando que debía tomar medidas decisivas contra las sanciones de la UE.
El ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Peter Szijjártó, dejó claro que las sanciones contra Rosatom no solo perjudicarían los intereses nacionales fundamentales de Hungría, sino que también representarían una amenaza para la seguridad nuclear mundial. Rosatom es uno de los actores clave del sector nuclear mundial y suministra combustible a centrales nucleares en numerosos países.
A principios de abril, el ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Peter Szijjarto, visitó Moscú para alcanzar nuevos acuerdos energéticos con Rusia y acordó modificar el contrato con Rosatom para ampliar la planta nuclear de Paks.
Además de los países de Europa del Este que dudan sobre si incluir o no el sector energético nuclear de Rusia en el nuevo paquete de sanciones, Alemania y Francia también han comprado uranio enriquecido a Rusia por valor de 452 millones de euros en 2022.
Sin embargo, Alemania ha indicado que aceptará las sanciones de la UE sobre el combustible nuclear ruso. Dado que los contratos vigentes aún vinculan a Francia y Alemania, Polonia y algunos países bálticos han propuesto un plazo de dos años para Berlín y París.
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Fuente
![[Foto] Los líderes provinciales de Gia Lai ofrecen flores en el Monumento del Tío Ho con los grupos étnicos de las Tierras Altas Centrales.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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