El proyecto de ley, aprobado recientemente por el Senado de Estados Unidos, ayudará a crear la premisa para la confiscación de activos rusos congelados en algunos lugares y entregarlos a Ucrania para su reconstrucción, tras el impacto de la campaña militar de Rusia en este país, según Reuters.
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| Kamchia Resort se describe como un enclave ruso en la costa búlgara. (Fuente: euractiv.com) |
El 24 de enero, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos votó con una votación sin precedentes de 20 a 1 a favor de la "Ley de Reconstrucción de la Prosperidad y la Oportunidad Económica (REPO) para los Ucranianos".
¿Estados Unidos decidió "abrir el camino"?
Si el proyecto de ley es aprobado tanto por el Senado como por la Cámara de Representantes de Estados Unidos y convertido en ley por el presidente Joe Biden, como espera la Casa Blanca, allanaría el camino para que Washington confisque los activos del banco central de un país con el que no está en guerra por primera vez.
El senador Ben Cardin, presidente demócrata del Comité de Relaciones Exteriores, se muestra optimista de que el proyecto de ley se convertirá en ley, y señala que ha recibido un amplio apoyo, tanto de demócratas como de republicanos en el Senado y la Cámara de Representantes, así como de la administración del presidente Biden.
El Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley similar con un apoyo bipartidista abrumador, y Cardin dijo que esperaba que el Senado liderado por los demócratas y la Cámara liderada por los republicanos pudieran resolver sus diferencias.
La UE, EE. UU., Japón y Canadá congelaron cerca de 300 000 millones de dólares en activos del Banco Central de Rusia en 2022, cuando Moscú lanzó una operación militar especial en Ucrania. Sin embargo, solo entre 5 000 y 6 000 millones de dólares de esa cantidad están congelados en EE. UU.; la mayoría de los activos rusos se encuentran en Europa, en el Depósito Central de Valores Euroclear de Bélgica.
Mientras tanto, según Ukrinform , el primer ministro británico, Rishi Sunak, y su homólogo belga, Alexander De Croo, acordaron continuar con las acciones conjuntas sobre las sanciones contra Rusia y la confiscación de sus activos congelados en apoyo de Ucrania.
Bulgaria fue la primera en pronunciarse
En relación con la adquisición de activos rusos, Bulgaria anunció recientemente su interés en la confiscación de un complejo turístico de propiedad rusa en la costa del Mar Negro. Antes del estallido del conflicto ruso-ucraniano, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, afirmó que el Centro Turístico de Kamchia podría utilizarse para expandir la influencia de Rusia en Europa.
Se trata de una nueva actuación por parte de Bulgaria, ya que es el único Estado miembro de la UE que no ha impuesto sanciones a ninguna persona o entidad rusa incluida en la lista de sanciones de la UE, ya que no dispone de las herramientas para hacer cumplir dichas sanciones.
Según Euractiv , legisladores búlgaros de la mayoría gobernante están elaborando un proyecto de ley que permitiría al gobierno expropiar el complejo turístico ruso de Kamchia. El complejo, descrito como un enclave ruso en la costa búlgara, lleva más de 14 años en funcionamiento. El complejo de Kamchia es propiedad del Ayuntamiento de Moscú, pero su gestión en Bulgaria está a cargo de ciudadanos búlgaros que no están oficialmente sujetos a sanciones de la UE.
Recientemente, medios búlgaros informaron que la Agencia Rusa de Gestión de Activos solicitó el nombramiento del director del gigante petrolero ruso Lukoil como director del Centro Kamchia. Según las últimas cifras publicadas por el gobierno búlgaro en 2019, unos 300.000 rusos poseen más de 500.000 propiedades inmobiliarias en Bulgaria.
Ucrania mira a los "amigos europeos"
En cuanto a Ucrania, recientemente, el presidente Zelensky expresó su esperanza de que el Consejo Europeo libere 50 mil millones de euros para Ucrania el 1 de febrero, durante una reunión con el Sr. Manfred Weber, presidente del Partido Popular Europeo (PPE) y líder del Grupo del Partido Popular Europeo del Parlamento Europeo, según información del sitio web del presidente de Ucrania.
“Contamos con que la UE libere 50.000 millones de euros en apoyo a Ucrania en la reunión especial del Consejo Europeo del 1 de febrero”, explicó Zelenski en una conversación con el líder del Partido Popular Europeo sobre su propuesta.
El presidente ucraniano también afirmó que las partes debatieron en detalle los avances de Kiev en su camino hacia la integración europea. Ante la dificultad de Estados Unidos para proporcionar más ayuda militar a Ucrania, los funcionarios de la UE tienen previsto considerar un nuevo plan que permitiría a Kiev recibir decenas de miles de millones de dólares en ayuda militar, a pesar de los desacuerdos internos en la Unión.
Mostrando no menos entusiasmo, durante una reunión con el Sr. Manfred Weber, el primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, también habló sobre la necesidad de fortalecer las medidas contra Rusia, como parte de la preparación del 13º paquete de sanciones y la confiscación de los activos rusos congelados en la UE, según el anuncio correspondiente en el Telegram del Primer Ministro.
La reunión incluyó el continuo apoyo integral a Ucrania por parte del Parlamento Europeo y todas las instituciones europeas. Debatimos la necesidad de reforzar las sanciones contra Rusia mientras preparábamos el decimotercer paquete. Planteé la cuestión de la confiscación de los activos rusos congelados en la UE, declaró Shmyhal.
“Esperamos decisiones aún más contundentes de nuestros amigos europeos”, expresó con confianza el primer ministro ucraniano.
"Responder de la misma manera"
En respuesta a las últimas medidas de Ucrania y Occidente, Moscú también advirtió sobre una "represalia equivalente". Rusia anunció que tenía en su poder una lista de activos estadounidenses, europeos y de otros países que serían confiscados en represalia si la otra parte tomaba medidas para confiscar sus activos.
La agencia de noticias rusa RIA calculó que, como consecuencia de las represalias del Kremlin, Occidente perdería casi 300 000 millones de dólares en activos e inversiones si confiscara activos rusos congelados para ayudar a reconstruir Ucrania. RIA citó datos que muestran que la inversión directa en Rusia por parte de la UE, los países del G7, Australia y Suiza ascendió a 288 000 millones de dólares a finales de 2022.
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