En los últimos tiempos, el Gobierno, el Primer Ministro, los ministros, los jefes de organismos a nivel ministerial y las localidades han dedicado mucho tiempo y recursos y han aplicado muchas soluciones para promover el trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema legal y la organización de la aplicación de la ley, contribuyendo a la implementación exitosa de las tareas de desarrollo socioeconómico del país; garantizar la defensa nacional, la seguridad, la integración internacional, estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación; lograr un crecimiento razonable y mejorar la calidad, la eficiencia y la competitividad de la economía.

Sin embargo, en respuesta a la nueva situación, el trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema legal y la organización de la aplicación de la ley aún revela algunas deficiencias: la propuesta de ajustar y complementar el programa anual de construcción de leyes y ordenanzas todavía existe, con el plazo requerido para redactarla y promulgarla en poco tiempo.

Ilustración: tuyengiao.vn

La elaboración de algunos documentos legales no ha garantizado el tiempo suficiente para implementar los procesos y procedimientos según lo prescrito. La recepción y explicación de las opiniones de evaluación y de los miembros del Gobierno no son completas ni claras. En algunos casos, no se reciben las razones ni se explican con claridad.

Algunos organismos no han propuesto de forma proactiva la elaboración y redacción de documentos y, debido a requisitos de tiempo, han propuesto aplicar procedimientos abreviados que no se ajustan a las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales o han utilizado otras formas de documentos que no se ajustan a las regulaciones para sustituir la promulgación de documentos legales.

La dirección y organización de la implementación de los documentos legales sigue siendo un punto débil y su superación ha sido lenta. En algunos lugares, la capacidad organizativa del personal y los funcionarios públicos no ha estado a la altura de las exigencias de la tarea, lo que ha provocado una lenta implementación de la ley y una baja eficiencia.

Fortalecimiento de la propuesta de un documento para precisar diversos contenidos de leyes, ordenanzas y resoluciones

Español Para mejorar la calidad del trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema legal y la organización de la aplicación de la ley, prevenir y combatir la corrupción, los intereses de grupo y la negatividad en el trabajo de construcción de leyes, el Gobierno solicita a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente que revisen y evalúen los resultados de la implementación de la directiva del Comité Ejecutivo Central, el Politburó , la Secretaría, la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro, los Consejos Populares, los Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente sobre el trabajo de construcción de instituciones y organización de la aplicación de la ley, y que detecten deficiencias y dificultades.

A partir de ahí, existen soluciones y medidas adecuadas para promover y seguir implementando las directivas sobre desarrollo institucional y aplicación de la ley en ministerios, sucursales y localidades. Se debe ordenar a los organismos que estudien proactivamente las políticas y directrices del Partido contenidas en los documentos del XIII Congreso Nacional, las resoluciones del Comité Ejecutivo Central, las resoluciones, conclusiones y directivas del Politburó, el Secretariado, las instrucciones de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro, el Consejo Popular, el Comité Popular, los tratados internacionales y las prácticas de aplicación de la ley, para promulgar con prontitud, dentro de sus competencias, o proponer enmiendas, adiciones y la promulgación de documentos legales.

Al asesorar y proponer la emisión de documentos, el contenido y la forma deben ajustarse a la autoridad prescrita por la ley; el expediente que propone el desarrollo, proyecto y borrador de documentos legales debe garantizar que todos los documentos estén completos según lo prescrito y que se garantice la calidad de cada uno. No se deben presentar al Gobierno, al Primer Ministro, al Consejo Popular ni al Comité Popular para su emisión, ni emitir bajo su autoridad, documentos administrativos que contengan normas legales.

Abordar con resolución y rigor los actos de “corrupción, negatividad e intereses de grupo” en el trabajo legislativo.

Para fortalecer la dirección, inspección, detección, prevención y manejo decidido de los actos de "corrupción, negatividad e intereses de grupo" en el trabajo de creación y aplicación de leyes, la Resolución exige que se informe proactivamente y se busque la opinión de los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles sobre políticas importantes y orientaciones principales en proyectos y borradores de documentos.

Mejorar la capacidad y la calidad de los cuadros y funcionarios públicos que trabajan en la elaboración y aplicación de leyes mediante el fortalecimiento de la capacitación y el fomento de las calificaciones profesionales, la experiencia y la voluntad política de los cuadros y funcionarios públicos para que aumenten la vigilancia, para no dejarse influenciar ni dejarse influenciar por comportamientos malsanos encaminados a insertar intereses de grupo, intereses locales y distorsionar las políticas y el contenido de los documentos legales.

Fortalecer la inspección y manejar con severidad las violaciones en el proceso de redacción y promulgación de documentos; definir claramente las responsabilidades de los organismos, unidades e individuos en el asesoramiento sobre la redacción y promulgación de documentos ilegales.

Además, es necesario priorizar y asignar suficientes recursos humanos, financiación y otras condiciones necesarias para satisfacer plenamente los requisitos de la organización de la elaboración, el perfeccionamiento y la aplicación de las leyes. Investigar y proponer mecanismos y políticas de incentivos adecuados para atraer a expertos y científicos con cualificaciones, capacidad y experiencia práctica a participar en el proceso de redacción de documentos legales.  

VNA

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