El modelo de cogestión para la protección de los recursos acuáticos en el distrito de Ham Thuan Nam ha superado todas las expectativas, demostrando que su implementación ha tenido un impacto positivo y se ha extendido ampliamente a otras localidades costeras. Phu Quy ha sido propuesta como una de las 16 áreas marinas protegidas del país, por lo que el deseo de implementar un modelo de cogestión es evidente.
Despliegue temprano en distritos insulares
La zona costera de la isla de Phu Quy cuenta con numerosos factores naturales favorables, lo que ha dado lugar a numerosos ecosistemas típicos. Los recursos biológicos y la diversidad de ecosistemas ofrecen un gran potencial para el desarrollo de la industria pesquera y los servicios turísticos, lo que genera importantes ventajas para el desarrollo económico del distrito de Phu Quy, en particular, y de la provincia de Binh Thuan, en general. Reconociendo la importancia de la biodiversidad y los recursos marinos, en 1995 se propuso la creación de una reserva marina en Phu Quy. Posteriormente, Phu Quy fue incluida en la lista de 16 reservas marinas propuestas por el antiguo Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente en 1998. En 2021, el proyecto "Establecimiento de la Reserva Marina de Phu Quy" continuó su ejecución y recibió la aprobación del presidente del Comité Popular Provincial, con su descripción detallada de las tareas y el presupuesto. El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural coordinó con la unidad consultora (Instituto de Oceanografía de Nha Trang) el estudio y la implementación del proyecto, y organizó un taller para recabar la opinión pública en el distrito de Phu Quy, al que la mayoría accedió. Sin embargo, hasta ahora, debido a muchas razones diferentes, el Área Marina Protegida de Phu Quy no se ha establecido ni puesto en funcionamiento.
En los últimos años, Phu Quy, al igual que otras localidades costeras, se enfrenta al riesgo de una disminución cada vez mayor de sus recursos y la contaminación de sus ecosistemas marinos, causada por la explotación incontrolada de productos del mar, junto con los impactos de la acuicultura, el turismo marino, la construcción y el desarrollo de diques e infraestructuras portuarias, la urbanización y el impacto del cambio climático. Además, la solución para establecer áreas marinas protegidas enfrenta obstáculos, por lo que el desarrollo y la aplicación de la cogestión son la solución más adecuada.
En los últimos años, muchas provincias y ciudades costeras han aplicado el modelo de cogestión en aguas costeras con gran eficiencia. Tuy Phong, una de las primeras provincias en implementarlo en el país, lo hizo por primera vez en 2012 con el modelo de cogestión de los recursos de vieira en abanico. Para 2018, tres comunas costeras del distrito de Ham Thuan Nam se habían formado y desarrollado gradualmente según el modelo de la Asociación Comunitaria de Pescadores, con gran éxito. El Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial también han dirigido, construido, desarrollado y ampliado la cogestión para proteger y restaurar los recursos acuáticos, los ecosistemas costeros y las islas, vinculados con los medios de vida de las comunidades pesqueras en otras localidades costeras de la provincia.
Proteger los recursos diversos
Si bien los modelos aún enfrentan numerosas dificultades debido a la falta de políticas específicas, mecanismos poco claros y la falta de financiamiento para mantener sus operaciones, la eficacia del modelo de cogestión es enorme. A través de las Asociaciones Comunitarias de Pescadores, se fortalece el espíritu de solidaridad comunitaria, promoviendo la fuerza colectiva y movilizando la participación del gobierno y las organizaciones para aunar esfuerzos en la protección de los recursos acuáticos. Conscientes de que, dadas las características del mar insular, para garantizar que los sectores económicos del distrito utilicen el espacio marino costero para desarrollarse de forma armoniosa, eficaz y sostenible, es necesario contar con métodos de gestión razonables y eficaces para los recursos marinos, incluyendo métodos de gestión comunitaria.
Según la propuesta del Departamento Económico y Financiero del distrito de Phu Quy, el modelo de cogestión debería implementarse en dos ubicaciones: la zona marítima de Lach Du, en las comunas de Long Hai y Tam Thanh, y la zona marítima al sureste de Hon Tranh. Estas dos zonas cuentan con ricos ecosistemas de arrecifes de coral, praderas marinas y zonas de desove de calamares que requieren protección. A través de la encuesta, los participantes en el modelo serán organizaciones e individuos dedicados a la acuicultura, la explotación pesquera, las actividades de servicios y el turismo relacionados con los recursos acuáticos y los ecosistemas marinos. Por lo tanto, para garantizar la diversidad, la abundancia y la sostenibilidad de los recursos marinos en el futuro, junto con el proceso de desarrollo socioeconómico, la urbanización y el crecimiento poblacional, es necesario contar con políticas y medidas de gestión adecuadas para proteger el ecosistema marino en la zona.
Según la Ley de Pesca de 2017, la cogestión es un método de gestión en el que el Estado comparte la autoridad y la responsabilidad con las organizaciones comunitarias que participan en la gestión de la protección de los recursos acuáticos. Mediante la cogestión, se movilizarán considerablemente los recursos sociales para la protección, conservación y desarrollo de los recursos acuáticos de manera eficaz, aprovechando el valor de los recursos marinos de forma más eficaz y sostenible para generar beneficios económicos y sociales para la población. De esta manera, se contribuirá a mejorar los medios de vida, crear empleos, aumentar los ingresos, elevar el nivel de vida de las comunidades pesqueras y contribuir al mantenimiento de la seguridad y la defensa nacional en las localidades costeras.
Se sabe que el proyecto para establecer el Área Marina Protegida de Phu Quy es el segundo proyecto de la provincia de Binh Thuan . Anteriormente, el Área Marina Protegida de Hon Cau (distrito de Tuy Phong) estaba en funcionamiento desde 2011.
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