Según los expertos en construcción, en el proceso de planificación del desarrollo de la capital, hay una serie de problemas que necesitan ser resueltos tales como: vínculos y conexiones regionales débiles; brechas de desarrollo entre áreas urbanas y rurales; desarrollo urbano y habitacional aún no vinculado con empleos y servicios; espacios urbanos y rurales que se desarrollan espontáneamente, no de acuerdo a la planificación.
¿Por qué la infraestructura urbana no es sincrónica?
Es fácil ver que hoy en día en muchos distritos de Hanoi la infraestructura urbana no está sincronizada, está sobrecargada, lo que afecta negativamente el entorno de desarrollo socioeconómico ; la calidad urbana es baja, el medio ambiente está contaminado y la gestión del desarrollo urbano y rural enfrenta muchas deficiencias.
El distrito de Dinh Cong (distrito de Hoang Mai), con una superficie de 275,5 hectáreas, 3 áreas urbanas, 29 rascacielos y numerosos proyectos clave ejecutados según el plan, es uno de los distritos que ilustran la afirmación anterior. Este es un punto crítico en la gestión de la construcción y la gestión territorial del distrito de Hoang Mai, por lo que el Comité Permanente del Comité del Partido del distrito de Hoang Mai tuvo que movilizar cuadros experimentados y capacitados para asumir los cargos de secretario del partido del distrito y vicepresidente del Comité Popular del distrito, encargado de la economía y las áreas urbanas.
Actualmente, en el distrito de Dinh Cong, aún hay 42 callejones y senderos que requieren mejoras y renovación debido al deterioro de las superficies viales y a los sistemas de drenaje inadecuados. Además, hay hasta seis obras, como el Puesto de Salud del Distrito, el Área Conmemorativa, el Cementerio de los Mártires y las Casas Culturales del Distrito, que llevan mucho tiempo en mal estado. Los votantes han informado repetidamente a la delegación de la Asamblea Nacional, al Consejo Popular de la Ciudad y al Consejo Popular del Distrito, pero no se han renovado.
Una de las razones por las que el distrito no puede destinar el presupuesto a renovaciones y reparaciones es que el terreno se encuentra en una zona de proyecto de ejecución lenta, y la responsabilidad recae en los inversores de los proyectos aprobados. Un ejemplo típico es el proyecto de la nueva zona urbana que amplía el norte y el noroeste de Dai Kim - Dinh Cong (100,9 ha), aprobado por el Comité Popular de Hanói con un plano a escala 1/500 en 2018, pero que se ha retrasado, lo que ha causado dificultades en la gestión del terreno y la gestión de las órdenes de construcción, y el aspecto urbano es descuidado. La Ley de Capital de 2024 ha solucionado estas deficiencias al otorgar mayores facultades al Capítulo II sobre Organización del Gobierno Urbano.
Artículo 11. Los Consejos Populares de distritos, pueblos y ciudades dependientes del Ayuntamiento
“Decisión sobre la política de inversión para los programas y proyectos de los grupos B y C que utilicen capital de inversión pública en los distritos de conformidad con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública” - (Cláusula D, Artículo 11, Ley de Capital 2024).
La gestión de la tierra se enfrenta a muchas dificultades
El área urbana de Dinh Cong tiene una extensión de 35 hectáreas, aprobada por el Comité Popular de Hanói mediante la Decisión n.º 2819/QD-UB del 27 de agosto de 1996 (posteriormente, en 2005, ajustada según la Decisión n.º 225/2005/QD-UB del 16 de febrero de 2005, escala 1/2000). Actualmente, solo se permite la construcción de tres plantas y un ático.
Sin embargo, en la planificación posterior de la zona, se permitió a muchas familias construir edificios más altos. Esto provocó que muchos residentes (en el área de 35 ha) cuestionaran y solicitaran ajustes, y algunas familias "rompieron la valla", lo que complicó la gestión urbana y provocó numerosas infracciones.
Objetivamente, por muchas razones diferentes, hasta ahora, con una población de más de 50.000 personas, la gestión de la tierra en el barrio de Dinh Cong todavía enfrenta muchos problemas que solo se pueden mejorar cuando se digitalice de acuerdo con el espíritu de la Ley de Capital.
Con 275,5 hectáreas, el distrito de Dinh Cong cuenta actualmente con 53 mapas catastrales, incluyendo 40 mapas de terrenos residenciales y 13 mapas de terrenos agrícolas. De las 2980 parcelas residenciales del mapa de planificación a escala 1/500 del distrito de Dinh Cong, aún quedan 1473 parcelas sin completar la emisión de certificados de derechos de uso del suelo, si bien entre 2023 y 2024, las autoridades del distrito y del distrito realizaron importantes esfuerzos para resolver este problema.
Garantizar la herencia, la unidad y la sincronización
Con la Planificación de la Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con visión a 2050, que acaba de ser aprobada, se resolverán las deficiencias mencionadas anteriormente en el barrio de Dinh Cong, creando condiciones para que el barrio desarrolle su socioeconomía y minimice los aspectos negativos en la gestión de la tierra.
El cambio en la mentalidad de planificación y la descentralización de la gestión de la planificación, en el espíritu de la Ley de la Capital de 2024, deben garantizar la continuidad, la unidad, la sincronización y la ausencia de solapamientos o conflictos con el plan maestro nacional, la planificación regional y la planificación sectorial nacional, a la vez que se cuenta con un pensamiento innovador y una visión estratégica para generar nuevos valores. Esto es lo que esperan la ciudadanía y las autoridades de todos los niveles de la Capital.
El 14 de marzo de 2025, el Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito de Hoang Mai emitió la Directiva 967-CV/QU sobre el fortalecimiento de la gestión de la tierra, la inversión pública, la gestión urbana, el orden de la construcción y la garantía de la seguridad, la protección y el orden social en el distrito de Hoang Mai.
El Comité Popular del Distrito de Hoang Mai ha convocado dos reuniones con funcionarios clave para comprender a fondo las tareas, considerando que esta es una tarea política clave de los 14 distritos en el futuro.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
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