Numerosas deficiencias en la ley hacen que las empresas se preocupen a la hora de optar por el arbitraje comercial.

Recientemente, la Asociación de Abogados de Vietnam ha elaborado un informe que evalúa el impacto de la política sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Arbitraje Comercial (Ley de Arbitraje Comercial) de 2010 para preparar su presentación al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración.

Muchas ventajas pero aún tiene desventajas

Según el proyecto de informe, además de muchas ventajas y avances, la Ley de Arbitraje Comercial y su implementación aún presentan deficiencias, limitaciones e insuficiencias debido a disposiciones legales poco claras sobre el arbitraje o incompatibilidad con la realidad, así como a que la comprensión y aplicación del tribunal no es consistente con las prácticas internacionales y la Ley Modelo de la CNUDMI (Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional).

Estas deficiencias han provocado la frecuente cancelación, no reconocimiento y no ejecución de laudos arbitrales, lo que supone un desperdicio de recursos para las empresas y la sociedad. Las actividades de arbitraje no han sido tan convenientes ni se han utilizado tan ampliamente como se esperaba. Las empresas y los inversores extranjeros aún no confían plenamente en el arbitraje y lo utilizan como método de resolución de disputas en lugar de los tribunales.

Para evaluar el impacto de la política sobre el proyecto de enmienda de la ley, la Asociación de Abogados de Vietnam ha desarrollado cuatro grupos principales de políticas, entre ellos: completar las regulaciones sobre el alcance de la resolución de disputas por arbitraje comercial; completar las regulaciones sobre los procedimientos de arbitraje comercial; ampliar la autoridad del Consejo de Arbitraje en los procedimientos de arbitraje y modificar y complementar las regulaciones sobre laudos arbitrales, anulación de laudos arbitrales y revisión de decisiones judiciales que anulan laudos arbitrales.

Taller sobre "Comentarios a la propuesta de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Arbitraje Comercial", celebrado en Ciudad Ho Chi Minh el 11 de noviembre de 2023. Foto: nguoiduatin.vn

Alto número de laudos arbitrales anulados

El proyecto de informe señala una serie de deficiencias en algunas regulaciones superpuestas o ausentes de otros códigos y leyes especializadas, que han causado dificultades y limitaciones para determinar y ampliar el alcance de la autoridad para resolver disputas mediante arbitraje para algunos tipos específicos de disputas.

Por ejemplo, el artículo 470 del Código de Procedimiento Civil de 2015 estipula que los casos civiles con elementos extranjeros, pero relacionados con derechos sobre bienes inmuebles ubicados en Vietnam, serán de la jurisdicción exclusiva de los tribunales vietnamitas. Esto ha llevado a algunos tribunales, al decidir, a declarar que los casos civiles relacionados con derechos sobre bienes inmuebles en Vietnam no pueden resolverse mediante arbitraje.

En cuanto a la inadecuación de los conceptos de «sede de resolución de controversias» y «arbitraje extranjero», según los artículos 3.8 y 3.11 de la Ley de Arbitraje Comercial, el arbitraje extranjero es aquel establecido con arreglo a las disposiciones de la legislación arbitral extranjera. Este enfoque no es coherente con la Ley Modelo de la CNUDMI, según la cual el arbitraje se determina por la sede (legal) de resolución de controversias («sede del arbitraje»).

De acuerdo con la definición de la Ley de Arbitraje Comercial, una sentencia de la Corte Penal Internacional (CPI) o de la CNUDMI con lugar de resolución de disputas en Vietnam se considerará un laudo arbitral extranjero.

Por lo tanto, se ha dado una situación en la que muchos laudos de la CCI y de la CNUDMI tienen un lugar para la resolución de disputas en Vietnam, pero se consideran laudos arbitrales extranjeros, y la parte en disputa debe llevarlos a un tercer país (como Singapur) para realizar procedimientos de legalización consular en la oficina de la organización de arbitraje en ese país y luego traerlos de regreso a Vietnam para solicitar su ejecución como laudo arbitral extranjero.

Mientras tanto, la legislación de Singapur (al igual que la de cualquier otro país del mundo ) no reconoce este laudo como su laudo arbitral interno, ya que el lugar de resolución de la disputa se encuentra en Vietnam. En otras palabras, este laudo carecería de jurisdicción. Esta situación haría que las partes en la controversia no quisieran llevar la disputa a Vietnam para su resolución, ya que el laudo sería inestable, carente de jurisdicción y no sabrían cómo ejecutarlo en Vietnam.

O como las deficiencias de los convenios arbitrales, la autoridad del consejo arbitral, los procedimientos para la notificación de documentos e intercambio de comunicaciones entre las partes, los árbitros de emergencia, el plazo de prescripción para la presentación de demandas, la exención de responsabilidad civil de los árbitros...

Según las estadísticas de 2011 a 2020, el número de laudos arbitrales anulados suele ser elevado. La denegación del reconocimiento y la ejecución de laudos arbitrales extranjeros en Vietnam también es frecuente. Las causales de denegación no se ajustan a la Convención de Nueva York de 1958, de la que Vietnam es miembro, ni a las prácticas internacionales de arbitraje, lo que genera inquietud entre empresas e inversores a la hora de optar por el arbitraje en Vietnam para resolver sus disputas.

Las deficiencias mencionadas afectan negativamente la eficacia de la resolución de disputas mediante arbitraje, afectan la reputación de Vietnam en el mapa del arbitraje internacional y crean una necesidad urgente de ajustar la ley sobre arbitraje en Vietnam.

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