Según el abogado Nguyen Thanh Ha, la Ley de Electricidad revisada allana el camino para mecanismos jurídicos más claros y transparentes y fomenta la inversión en fuentes de energía renovables.
La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Electricidad (enmendada). Se trata de un importante proyecto de ley con un gran impacto en la economía , garantizando los objetivos de crecimiento y desarrollo del país, así como la seguridad energética nacional. El periódico Cong Thuong entrevistó al abogado Nguyen Thanh Ha, presidente del bufete SB LAW, sobre la Ley de Electricidad (enmendada).
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| La Ley de Electricidad revisada es fundamental para la reestructuración del mercado eléctrico vietnamita, especialmente en el contexto del impulso global para una transición decidida hacia fuentes de energía renovables y sostenibles. Foto: VNA |
Señor, ¿qué importancia tiene para la seguridad energética nacional la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la Ley de Electricidad (enmendada) ?
La aprobación de la Ley de Electricidad (enmendada) por parte de la Asamblea Nacional reviste gran importancia para la reestructuración del mercado eléctrico vietnamita, especialmente en el contexto del fuerte impulso mundial a la transición hacia fuentes de energía renovables y sostenibles. Esto no solo representa un punto de inflexión legal, sino que también abre grandes oportunidades para que la industria de las energías renovables y el mercado eléctrico operen con mayor transparencia y eficacia. Considero que la nueva Ley tiene las siguientes importantes implicaciones:
En primer lugar , la enmienda a la Ley de Electricidad ha allanado el camino para mecanismos legales más claros y transparentes, fomentando la inversión en fuentes de energía renovables como la solar, la eólica y las nuevas tecnologías energéticas. Esto es fundamental en el contexto del firme compromiso de Vietnam con la comunidad internacional en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y el desarrollo sostenible. La nueva ley ayudará a atraer a inversores nacionales y extranjeros para que participen en la construcción de infraestructura energética, especialmente en proyectos que utilicen alta tecnología y sean respetuosos con el medio ambiente.
En segundo lugar , la Ley de Eliminación del Mecanismo de Subsidios Cruzados para los Precios de la Electricidad generará mayor equidad entre los grupos de consumidores, a la vez que mejorará la eficiencia económica en la operación del sistema eléctrico. La eliminación de este mecanismo constituye un paso importante hacia la construcción de un mercado eléctrico más competitivo y transparente. Los consumidores y las empresas se beneficiarán de precios de la electricidad acordes con las necesidades y los costos reales, a la vez que promoverán el uso eficiente de la energía.
En tercer lugar , la Ley contribuye a fortalecer la seguridad energética nacional. La nueva Ley no solo aborda cuestiones relacionadas con los precios de la electricidad, sino que también mejora los mecanismos de gestión, planificación y operación del sistema eléctrico nacional. Esto cobra especial importancia en el contexto de la alta demanda de electricidad, a medida que la economía se desarrolla rápidamente. Las políticas que apoyan el desarrollo de las fuentes de energía nacionales y la diversificación de las fuentes de suministro ayudarán a reducir la dependencia de las importaciones de energía, garantizando así la estabilidad del sistema energético nacional.
En cuarto lugar , la Ley promueve el crecimiento económico y mejora la vida de las personas. Un sistema eléctrico estable y con precios razonables no solo impulsa el desarrollo empresarial, sino que también mejora la calidad de vida de las personas, especialmente en zonas rurales y remotas. La Ley revisada contribuirá a reducir la brecha de desarrollo entre regiones, mejorando así la equidad en el acceso a la electricidad.
En consecuencia, la Ley de Electricidad (enmendada) no sólo es una herramienta legal importante, sino también una fuerza impulsora para que Vietnam se transforme en el sector energético, cumpla con los requisitos de las tendencias globales y cree beneficios a largo plazo para la economía, el medio ambiente y la sociedad.
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| Abogado Nguyen Thanh Ha, presidente del bufete SB LAW |
El propósito y la perspectiva de la Ley de Electricidad (enmendada) es institucionalizar pronta y plenamente las directrices y políticas del Partido para el desarrollo sostenible del sector eléctrico. Al mismo tiempo, busca superar las dificultades y deficiencias de la Ley actual, garantizando la coherencia y unidad del sistema jurídico. ¿Cuál es su opinión al respecto?
Las resoluciones del Partido han enfatizado la importancia de transformar la energía hacia una energía verde, limpia y con menor emisión, cumpliendo con los compromisos internacionales sobre el cambio climático. Por lo tanto, la reforma de la Ley de Electricidad representa una oportunidad para que las políticas del Partido se concreten en normativa legal, creando las condiciones para su implementación efectiva en la práctica.
Además, Si bien la Ley actual ha logrado numerosos logros, aún presenta limitaciones, como mecanismos de gestión inflexibles, falta de transparencia en los precios de la electricidad e incentivos ineficaces para las energías renovables. Es fundamental modificar la Ley para superar estas limitaciones y, al mismo tiempo, lograr coherencia y armonización con otras leyes, como la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Inversiones y las regulaciones sobre desarrollo económico sostenible.
En particular, en el contexto del compromiso de Vietnam de reducir a cero las emisiones netas para 2050, la nueva Ley integra mecanismos para apoyar el desarrollo de energías renovables, electricidad limpia y promover la transición energética. Esto no solo se ajusta a las tendencias globales, sino que también fortalece la integración internacional de Vietnam, atrayendo inversión extranjera y la cooperación regional.
Por lo tanto, el desarrollo de la Ley de Electricidad (enmendada) con el objetivo de institucionalizar políticas importantes, subsanar deficiencias y garantizar la coherencia del sistema legal es sumamente necesario y oportuno. Esto no solo constituye una adaptación necesaria a la realidad, sino también un paso estratégico para el desarrollo sostenible de la industria eléctrica, garantizando la seguridad energética y promoviendo el crecimiento económico.
La Ley de Electricidad (enmendada) ha sido elaborada con gran seriedad por el Ministerio de Industria y Comercio , movilizando todos los recursos con un espíritu verdaderamente abierto, atento y democrático, aprovechando al máximo la inteligencia y las contribuciones de expertos, científicos, la comunidad empresarial, los votantes y la ciudadanía de todo el país. ¿Qué opina del papel y la determinación del Ministerio de Industria y Comercio respecto a la Ley de Electricidad (enmendada)?
El papel del Ministerio de Industria y Comercio en la preparación y promoción de la aprobación de la Ley de Electricidad (modificada) es, en mi opinión, fundamental, demostrando una gran determinación y sentido de responsabilidad con el desarrollo sostenible del sector energético, así como de la economía nacional. Esto se demuestra en varios aspectos destacados, como:
El Ministerio de Industria y Comercio ha demostrado su seriedad en el desarrollo del Proyecto de Ley de Electricidad (enmendado) mediante la movilización de recursos y la organización de una amplia consulta con diversos grupos de interés, incluyendo expertos, científicos, la comunidad empresarial y la ciudadanía. Esto no solo garantiza la objetividad y la exhaustividad, sino que también contribuye a que el documento legal refleje con precisión las necesidades prácticas, así como la orientación al desarrollo a largo plazo del país. Esto demuestra claramente el espíritu abierto y democrático del organismo gestor.
Además, el Ministerio de Industria y Comercio no solo desempeña el papel de organismo de formulación de políticas, sino también de líder y orientador de las políticas nacionales de desarrollo energético. En un contexto en el que el sector energético se enfrenta a numerosos desafíos, como el cambio climático, el aumento de la demanda de electricidad y la presión para reducir las emisiones, el Ministerio ha demostrado su visión estratégica proponiendo políticas adecuadas, que van desde el fomento del desarrollo de las energías renovables y la mejora de los mecanismos de tarificación de la electricidad hasta el fortalecimiento de la seguridad energética nacional.
Cabe destacar que el Ministerio de Industria y Comercio ha creado las condiciones para que las partes interesadas, desde las empresas hasta los votantes, participen y aporten sus opiniones durante el proceso legislativo. La organización de talleres, debates a fondo y reuniones con diferentes temas demuestra los esfuerzos del Ministerio por equilibrar los beneficios económicos, sociales y ambientales. Esto no solo contribuye a mejorar la calidad del proyecto, sino que también fortalece el consenso social en torno a las nuevas regulaciones.
El desarrollo y finalización de la Ley de Electricidad (enmendada) no es sólo una responsabilidad inmediata sino también un compromiso a largo plazo del Ministerio de Industria y Comercio para garantizar la seguridad energética, promover el desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida de las personas.
Para que la Ley de Electricidad entre en vigor pronto, ¿tiene alguna recomendación específica desde el punto de vista legal?
Para que la Ley de Electricidad (modificada) entre en vigencia y sea efectiva en el corto plazo, es necesario que existan soluciones sincrónicas y específicas desde el punto de vista legal, que aseguren su viabilidad y adecuación a la práctica.
En primer lugar , es necesario emitir directrices detalladas y oportunas. Uno de los factores que determina el éxito de la ley son las directrices para su implementación. El Gobierno y los organismos pertinentes deben emitir con prontitud decretos y circulares guía para especificar las disposiciones de la ley. El contenido de las directrices debe ser detallado y claro, evitando generalidades y dificultades de implementación.
En segundo lugar , es necesario establecer un mecanismo transparente de supervisión de la aplicación de la ley. Para garantizar la aplicación efectiva de la ley, es necesario establecer un mecanismo transparente de supervisión, con la participación de los organismos de gestión, las organizaciones sociales y el sector empresarial. Este mecanismo no solo verifica el cumplimiento de la ley, sino que también detecta con prontitud los problemas, ajustando así las políticas en consecuencia.
En tercer lugar , es necesario promover la difusión y popularización de la ley. Un paso importante para su entrada en vigor es sensibilizar a las partes interesadas, desde la ciudadanía y las empresas hasta las autoridades locales. Es necesario organizar programas de propaganda, seminarios y cursos de capacitación para difundir el contenido de la ley, especialmente las nuevas regulaciones, los cambios importantes y los derechos y responsabilidades de las partes.
En cuarto lugar , es necesario desarrollar una hoja de ruta de implementación razonable. Para evitar interrupciones y dificultades para las partes interesadas, es necesario establecer una hoja de ruta de implementación que se ajuste a las condiciones reales. Por ejemplo, la eliminación del mecanismo de subsidios cruzados para los precios de la electricidad y el establecimiento de un mercado eléctrico competitivo deben implementarse gradualmente, con etapas específicas para dar tiempo a las empresas, los consumidores y los organismos de gestión a adaptarse.
En quinto lugar , fortalecer la capacitación de los recursos humanos. La implementación de la Ley de Electricidad (enmendada) exige que el equipo directivo y los recursos humanos del sector eléctrico comprendan claramente la nueva normativa. Por lo tanto, es necesario organizar programas de capacitación para mejorar la capacidad profesional de este equipo y, al mismo tiempo, complementar los recursos humanos de los organismos de gestión, tanto a nivel central como local.
Sexto , fomentar la colaboración público-privada y la inversión internacional. Es necesario implementar leyes que promuevan la participación del sector privado y los inversores internacionales. Es necesario difundir ampliamente los mecanismos legales para fomentar la inversión, especialmente en el ámbito de las energías renovables, a fin de atraer recursos sociales. Al mismo tiempo, las regulaciones de inversión deben ser transparentes y estables para generar confianza en los inversores.
Séptimo , evaluación periódica y ajuste flexible. La ley debe aplicarse con flexibilidad, acompañada de evaluaciones periódicas para verificar su eficacia. Mediante informes periódicos, el organismo gestor puede identificar problemas y deficiencias y proponer soluciones de ajuste oportunas. Esto es especialmente importante en el contexto de la industria energética, que cambia constantemente y se enfrenta a nuevos desafíos.
Además, la implementación de la ley debe centrarse en garantizar la equidad entre las partes, especialmente entre los consumidores y los proveedores de servicios eléctricos. Los mecanismos de resolución de disputas y la protección de los derechos de los consumidores deben estar claramente establecidos, ser justos y accesibles.
¡Gracias!
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Fuente: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html
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