Una serie de estrictas regulaciones sobre los estándares verdes de la UE dificultan a las empresas

En el marco del Taller de capacitación sobre nuevas áreas de comercio para organizaciones de apoyo empresarial - Componente 3 del Proyecto de política comercial y promoción de exportaciones de Vietnam financiado por el Gobierno suizo, un periodista del periódico Industry and Trade tuvo una entrevista con el Sr. Vu Tan Phuong, Director de la Oficina de Certificación de Gestión Forestal Sostenible (VFCO), para aclarar este tema.

Actualmente, la exportación ecológica se está convirtiendo en un criterio importante y cada vez más urgente para las empresas. Sin embargo, las barreras de los certificados y las estrictas regulaciones se están convirtiendo en obstáculos para las empresas vietnamitas. Señor, ¿podría explicarnos cómo se aplican los estándares ecológicos y sostenibles a las empresas vietnamitas hoy en día?

Sr. Vu Tan Phuong - Director de la Oficina de Certificación de Gestión Forestal Sostenible (VFCO)

Para avanzar hacia exportaciones verdes, siguiendo la tendencia global, es inevitable que las empresas cumplan con los estándares de los países importadores. Actualmente, las empresas del sector forestal en Vietnam han comenzado a aplicar estándares para certificar la gestión forestal sostenible. Esto incluye la certificación del cumplimiento de las leyes, la protección ambiental y las normas laborales. En particular, las certificaciones más populares incluyen la Certificación de Gestión Forestal (PEFC-FM) para organizaciones/unidades que plantan y explotan bosques, y la Certificación de Cadena de Custodia (PEFC-CoC) para el proceso de explotación, procesamiento y fabricación de productos. Sin embargo, la solicitud aún se encuentra en fase de desarrollo y requiere más tiempo para completarse.

En concreto, la Certificación de Gestión Forestal PEFC-FM significa que todas las actividades de gestión forestal deben cumplir una serie de estándares como requisitos de cumplimiento legal, requisitos de protección ambiental, etc. Los actores forestales y los productos que cumplan ese conjunto de estándares serán certificados para la gestión forestal sostenible.

Certificación de Cadena de Custodia (PEFC-CoC) significa que, tras su extracción en el bosque, las materias primas se someten a un control de los procesos preliminares, de procesamiento y de producción a lo largo de la cadena para crear el producto final. Al llegar al mercado, se emite un certificado que garantiza su origen legal. Por ejemplo, una mesa fabricada con al menos un 70 % de madera procedente de un bosque con certificación PEFC-FM contará con la certificación del Sistema Internacional de Certificación Forestal (PEFC) para su reconocimiento en el mercado.

Además, para cumplir con los requisitos del EUDR (Reglamento de Deforestación de la Unión Europea) -relacionados con la gestión y control de la explotación de los recursos naturales, especialmente los bosques-, es necesario demostrar que el producto se produce a lo largo de toda la cadena de suministro, no relacionado con la deforestación y la degradación forestal después del 31 de diciembre de 2020.

El EUDR propuesto se centra en los productos básicos con un alto impacto en la deforestación y ciertos productos derivados de ellos, como el café, el cacao, la soja, el aceite de palma, el ganado, la madera y los productos derivados de la madera. El EUDR exige a las empresas que declaren las coordenadas geográficas de la zona de cosecha. El incumplimiento podría resultar en la denegación de la entrada del producto a la UE. El reglamento se aplica a productos de numerosos países, independientemente de su origen.

Por ejemplo, las empresas de Vietnam que actualmente producen en ese país deben cumplir con todas las leyes prescritas por el país, incluyendo: derechos de uso legal de la tierra, cuestiones laborales, demostrar que las cuestiones de protección ambiental, como la evaluación del impacto ambiental y el uso de pesticidas, deben cumplir con la ley... Además, las empresas deben contar con un sistema de diligencia debida (DDS) para garantizar la transparencia y el pleno cumplimiento de los requisitos del EUDR.

Se sabe que el EUDR prohíbe la importación de muchos grupos de bienes a la UE si su producción causa deforestación. Entonces, ¿qué leyes deben cumplir las empresas en materia de medio ambiente, derechos de uso del suelo y seguridad laboral?

El EUDR prohíbe la importación de siete grupos de productos a la UE si su producción causa deforestación. En Vietnam, las tres principales industrias afectadas son la madera, el caucho y el café. Para cumplir con los requisitos de la Unión Europea para la producción de productos sin causar deforestación (EUDR), aplicados a las empresas importadoras y exportadoras a la UE a partir del 1 de enero de 2025, VFCO tiene un plan para coordinarse con la Agencia de Promoción Comercial ( Ministerio de Industria y Comercio ) en el desarrollo y la organización de capacitación sobre esta norma para empresas de los sectores de la madera, el caucho y el café.

La implementación del sistema de certificación de la cadena de custodia y la rendición de cuentas en las empresas vietnamitas está logrando avances significativos, especialmente en el caso de las grandes empresas con amplia experiencia. Recientemente, el Grupo de la Industria del Caucho de Vietnam (VRG) coordinó con la Oficina de Certificación de Gestión Forestal Sostenible (VFCO) la capacitación para 22 empresas del caucho bajo el VRG en la región Sudeste (del 4 al 6 de septiembre de 2024) y la región de las Tierras Altas Centrales (del 9 al 11 de septiembre de 2024), con 98 participantes.

El café vietnamita se ve afectado por la normativa EUDR

Para junio de 2025, este reglamento solo se aplicará a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) que exporten mercancías a países de la UE. Esto significa que, a partir de ahora, estas empresas deberán preparar la documentación completa para importar productos de madera, caucho y café a la UE. Sin embargo, muchas PYMES, especialmente los pequeños productores de caucho, aún enfrentan dificultades para cumplir con estos requisitos. Algunas empresas no comprenden completamente la normativa y carecen de recursos suficientes para implementar un sistema de gestión eficaz. Esto demuestra la necesidad de un mayor apoyo del Estado y las asociaciones empresariales para ayudar a las empresas a acceder a la información e implementar medidas de cumplimiento.

Frente a las estrictas normas de la UE, ¿cómo evalúa la capacidad de las empresas vietnamitas para cumplirlas hoy en día ?

Creo que la accesibilidad de las empresas no es demasiado difícil, dependiendo del nivel de apoyo del Estado, de las asociaciones y de las industrias para que las empresas puedan acceder a la información sobre estas normas.

Por ejemplo, en el caso de los productos de caucho, si no se comprende el proceso, las mercancías exportadas al mercado de la UE se rastrearán hasta el vendedor para comprobar su origen. En ese momento, la empresa y las partes relacionadas deben estar obligadas a proporcionar información y documentos válidos, siguiendo una cadena que garantice un proceso correcto y válido. Por lo tanto, debemos hacerlo correctamente desde el principio, desde el origen de la exportación, pasando por el grupo de compradores del producto, hasta la persona que firma el contrato con Europa. Por ello, las asociaciones y las industrias desempeñan un papel fundamental en este caso, de modo que, cuando surjan problemas que deban resolverse, las empresas individuales puedan coordinarse para resolverlos a través de ellas.

Por otro lado, la gobernanza y el sistema de gobernanza son fundamentales. Vietnam busca empresas de renombre que aporten un alto valor comercial y de marca, por lo que es necesario establecer vínculos estrechos en la cadena de suministro y con las agencias pertinentes.

Previamente, inmediatamente después de que la UE emitiera el EUDR, el Gobierno vietnamita emitió la Resolución 88/ND-CP, de 8 de junio de 2023, en la que se encomendó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la tarea de presidir y coordinar con las agencias pertinentes el desarrollo de un plan de acción para adaptarse al EUDR. De acuerdo con las nuevas regulaciones de la UE, las grandes empresas deben cumplir con el EUDR a partir del 30 de diciembre de 2024, y las pequeñas y medianas empresas deben solicitarlo a partir del 30 de junio de 2025. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural también ha trabajado proactivamente con las partes pertinentes en Vietnam para desarrollar y emitir un Marco de Plan de Acción para cumplir con esta regulación. Este Marco de Acción proporciona una guía integral para las organizaciones nacionales y provinciales, garantizando que se tomen medidas prácticas para respaldar los procesos de evaluación.

¡Gracias!

Fuente: https://congthuong.vn/loat-quy-dinh-khat-khe-ve-tieu-chuan-xanh-cua-eu-khien-doanh-nghiep-gap-kho-348367.html