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Serie de soluciones para asegurar el suministro de gasolina en los últimos 6 meses del año

El 25 de junio, en Hanoi, el Ministerio de Industria y Comercio celebró una conferencia de revisión semestral sobre la situación del suministro de petróleo al mercado y las direcciones y tareas para los últimos seis meses de 2025.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp25/06/2025

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Compra y venta de gasolina al nuevo precio en la gasolinera Petrolimex de la calle Tran Hung Dao, distrito de Hoan Kiem, Hanói. Foto: Le Dong/VNA

Al informar sobre la situación del suministro de gasolina en los primeros 6 meses del año, la Sra. Nguyen Thuy Hien, subdirectora del Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno ( Ministerio de Industria y Comercio ), dijo: Con la estrecha dirección del Gobierno, el Primer Ministro y el Ministerio de Industria y Comercio, el mercado de la gasolina en los primeros 6 meses de 2025 fue básicamente estable, los precios internos de la gasolina se manejaron de cerca siguiendo los precios mundiales de la gasolina, con abundante suministro, satisfaciendo suficientes bienes, sirviendo a la producción, los negocios y el consumo.

El suministro mínimo total de petróleo en 2025, asignado por el Ministerio de Industria y Comercio a los principales comercializadores de petróleo, es de 29.517.404 m³/tonelada de petróleo de todo tipo. En cuanto a la implementación del suministro mínimo total de petróleo, se estima que las importaciones en los primeros seis meses de 2025 serán de 4,8 millones de toneladas de petróleo de todo tipo (equivalentes a 5,76 millones de m³ de petróleo de todo tipo). En cuanto a la producción, se estima que será de 7,83 millones de toneladas de petróleo de todo tipo (equivalentes a 9,396 millones de m³ de petróleo de todo tipo).

La fuente total de gasolina y petróleo para el consumo del mercado interno según lo informado por los comerciantes se estima en 13,86 millones de toneladas m3, equivalente al 47% de la fuente mínima total de gasolina y petróleo asignada desde principios de 2025, un aumento de 1,1% en comparación con la implementación de la fuente total en los primeros 6 meses de 2024 (equivalente a implementar 2,308 millones de toneladas m3 de gasolina y petróleo/mes), básicamente siguiendo el plan de implementación de la fuente total para cada trimestre registrado en el Ministerio de Industria y Comercio.

Los precios internos de la gasolina en los primeros 6 meses de 2025 siguieron de cerca los precios mundiales de la gasolina y se mantuvieron mucho más bajos que a principios de año y en comparación con el mismo período de 2024, lo que contribuyó a reducir los costos de insumos para la producción y los negocios, apoyando el objetivo de controlar la inflación.

Según el plan para los últimos seis meses del año, se prevé importar 5,1 millones de toneladas de todo tipo de gasolina y aceite (equivalente a 6,12 millones de m³ de gasolina y aceite); la producción alcanzará los 7,7 millones de toneladas de todo tipo de gasolina y aceite (equivalente a 9,24 millones de m³ de gasolina y aceite). El consumo interno alcanzará los 7,4 millones de toneladas (equivalente a 8,8 millones de m³ de gasolina y aceite). Exportar 220.000 m³.

Al profundizar en el tema del suministro de gasolina, el Sr. Nguyen Viet Thang, Director General de Binh Son Refining and Petrochemical Joint Stock Company (BSR), explicó que, en el primer semestre de 2025, la capacidad promedio de la fábrica alcanzó el 114,4 % de la capacidad de diseño. Se estima que para finales de junio se alcanzarán los 4,41 millones de m³ de gasolina, lo que equivale al 56 % del plan registrado para 2025, superando en un 6 %, equivalente a 500 000 m³, la previsión para el primer semestre.

Se espera que en los últimos seis meses del año la capacidad de la fábrica sea equivalente a la de los primeros seis meses, alcanzando aproximadamente el 114-115 % de la capacidad de diseño. Se estima que en los últimos seis meses del año se alcanzarán los 8,8 millones de m³ de gasolina y petróleo, lo que garantizará un suministro estable para la fábrica.

Para la producción, la compañía utiliza entre un 65 % y un 70 % de fuentes nacionales y entre un 30 % y un 35 % de fuentes importadas. Estas fuentes provienen de Libia y África Occidental, por lo que no se ven afectadas por las tensiones geopolíticas en Oriente Medio, lo que garantiza la producción de la fábrica. En los últimos seis meses, la compañía ha adquirido suficiente petróleo crudo hasta finales de agosto, con una capacidad del 114 % al 115 % de la capacidad de diseño y el 70 % del suministro hasta finales de año, lo que garantiza la seguridad energética de la fábrica», informó el Sr. Nguyen Viet Thang, quien también afirmó que el sistema de biocombustible y mezcla de BSR garantiza un suministro suficiente de gasolina E5. En cuanto a la gasolina E10, se están renovando los tanques para su mezcla.

El Sr. Tran Ngoc Nam, Director General Adjunto de Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), compartió: En el contexto actual, Petrolimex también comentó que el consumo de energía a nivel nacional en los últimos 6 meses del año no crecerá mucho en comparación con 2024. Incluso en los primeros días de junio, a pesar del impacto de la geopolítica, el suministro en el mercado todavía está básicamente bajo control.

En cuanto a la gestión de precios, según la observación de los principales operadores, la gestión de precios por parte de los ministerios conjuntos durante los primeros seis meses del año se implementó mejor que en el período anterior. El anuncio del ajuste de precios con mayor antelación y estabilidad permitió a los operadores petroleros tener tiempo para realizar su trabajo de forma proactiva. No se mantuvieron pasivos a la espera. Además, siguieron de cerca las fluctuaciones del petróleo a nivel mundial. El precio mundial fluctuó poco, razón por la cual no se ha utilizado el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo.

Según el Sr. Tran Ngoc Nam, se espera que el 1 de agosto, Petrolimex pruebe la comercialización de gasolina E10 en el mercado de Ciudad Ho Chi Minh para evaluar el impacto técnico y satisfacer las necesidades de los clientes. Petrolimex también presentará un informe escrito al Ministerio para comprender el plan de implementación de la compañía. Según el plan, en los últimos seis meses del año, la compañía consumirá 650 mil m³, lo que representará un 104-105% del plan para todo el año.

Al concluir la reunión, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, enfatizó que si bien la situación política y económica mundial continuó teniendo desarrollos complejos e impredecibles en los primeros 6 meses del año, bajo la dirección muy estrecha del Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios y ramas, el suministro de gasolina y petróleo en los primeros 6 meses del año se mantuvo bastante estable, y el plan cumplió relativamente con los requisitos.

Además, los precios internos de la gasolina siguen básicamente las fluctuaciones del mercado mundial. Lo ocurrido en los primeros seis meses del año demuestra que van por buen camino y se acercan al mercado con éxito. Los precios internos se están aproximando gradualmente al mercado mundial. Al mismo tiempo, el segmento del sistema de distribución de gasolina opera con relativa estabilidad, prácticamente sin incidentes importantes, desde las principales empresas y distribuidores hasta las tiendas minoristas.

Sin embargo, en los últimos 6 meses del año, habrá muchos factores que afectarán la gestión del suministro de petróleo para la economía, debido a la competencia estratégica, la guerra comercial, los conflictos armados, especialmente en el Medio Oriente; los conflictos fronterizos en Tailandia y Camboya también afectan el suministro al mercado, por lo que se pronostica que la demanda de petróleo para los mercados de Laos y Camboya aumentará.

Además, se prevé un aumento de la demanda interna debido a la necesidad de acelerar el proceso para alcanzar el objetivo de un crecimiento promedio del producto interno bruto (PIB) del 8% o superior este año. Asimismo, en la tendencia de atraer mayor inversión extranjera directa (IED), la demanda de gasolina será mayor.

En ese contexto, el Ministro planteó tres objetivos generales para el último semestre del año y el año siguiente: garantizar un suministro suficiente de gasolina al mercado interno en todas las situaciones; mantener un nivel de precios estable, siguiendo de cerca los precios mundiales de la gasolina; estabilidad del sistema y armonización de intereses.
El Ministro Nguyen Hong Dien asignó al Departamento de Gestión del Desarrollo del Mercado Interno para centrarse en la investigación, revisión, evaluación y propuesta de enmiendas y suplementos a los mecanismos y políticas del Estado en este campo, junto con los ministerios y sucursales para ajustar las regulaciones, revisar los estándares, criterios y condiciones para el negocio petrolero para ponerlos pronto en práctica.

Además, se debe continuar revisando y ajustando el plan de asignación de producción mínima a los comerciantes clave y supervisar el funcionamiento del sistema. El Ministro sugirió revisar, reevaluar e implementar esto rigurosamente. A toda empresa que implemente completa y correctamente el plan de asignación de comunicación, y a toda empresa que no lo haga, se le reducirá la asignación y, al final del período, si persiste en el incumplimiento, se evaluará su situación para considerar la revocación de su licencia.

Al mismo tiempo, coordinar con las unidades funcionales del Ministerio y los ministerios y sucursales relacionadas para administrar precios razonables; fortalecer la coordinación con los Departamentos locales de Industria y Comercio para dirigir, guiar y supervisar las actividades de los Departamentos de Gestión del Mercado locales en la inspección y supervisión de las actividades de las empresas comercializadoras de petróleo.

En particular, presidir y coordinar con las unidades funcionales del Ministerio, en particular con el Departamento de Innovación, Transformación Verde y Promoción Industrial, para asesorar sobre la publicación de una hoja de ruta para el uso de la gasolina E10 (prevista a partir del 1 de enero de 2026). Presentar con urgencia una propuesta al Gobierno para la aprobación del Informe Resumido sobre la implementación de la Decisión n.º 53/2012/QD-TTg del Primer Ministro sobre la publicación de una hoja de ruta para la aplicación de la proporción de mezcla de biocombustibles con combustibles tradicionales, a fin de contar con una base para proponer una nueva hoja de ruta.

El Ministro encargó al Departamento de Petróleo y Carbón la coordinación con las agencias funcionales del Ministerio y el Ministerio de Finanzas para dirigir y supervisar las operaciones de las refinerías de petróleo de Nghi Son y Binh Son, garantizando que se cumplan y superen los objetivos de producción. Al mismo tiempo, enfatizó que, independientemente de las circunstancias, estas dos plantas deben operar a su capacidad de diseño y por encima de ella; la investigación debe apuntar a mezclar biocombustibles en la proporción adecuada desde el inicio.

Además, se coordinará activamente con el Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno para fortalecer la inspección y supervisión de la ejecución de los contratos firmados con empresas y distribuidores clave, a fin de garantizar un suministro adecuado al mercado. Se coordinará activamente con las unidades funcionales, tanto dentro como fuera del Ministerio, para estudiar y proponer mecanismos y políticas adecuados y viables en las áreas bajo su competencia.

El Ministro solicitó al Departamento de Innovación, Transformación Verde y Promoción Industrial que se centrara en la investigación y propuesta de modificaciones a la Decisión n.º 53/2012/QD-TTg del Primer Ministro, sobre la promulgación de una hoja de ruta para la aplicación de la proporción de mezcla de biocombustibles con combustibles tradicionales (con miras a su finalización entre junio y principios de julio de 2025). Además, se centrara en apoyar la transformación digital y la transformación verde en el ecosistema petrolero, supervisar el funcionamiento de este sistema y garantizar el cumplimiento de las normas ambientales.

El Ministro también encargó al Departamento de Planificación Financiera y Gestión Empresarial presidir y coordinar con las agencias pertinentes dentro y fuera del Ministerio para implementar urgentemente el Plan de Infraestructura de Reserva y Suministro de Petróleo y Gas Nacional, y coordinar para prevenir pérdidas fiscales a través de facturas electrónicas.

En relación con los ministerios y ramas pertinentes, el Ministro Nguyen Hong Dien solicitó al Ministerio de Finanzas que dirigiera, actualizara, revisara y ajustara con prontitud los costos reales derivados de la estructura básica de precios de los productos petrolíferos (de acuerdo con el mecanismo vigente); que continuara coordinando con el Ministerio de Industria y Comercio la gestión y operación de los precios del petróleo conforme a la normativa vigente. Por otra parte, instruyera al Grupo Nacional de la Industria Energética de Vietnam, Petrolimex y las refinerías de petróleo de Nghi Son y Binh Son para que operaran conforme al plan, garantizando un suministro adecuado, la estabilidad de precios, la seguridad y el buen funcionamiento del sistema.

El Ministro también solicitó al Banco Estatal que continúe apoyando y facilitando a las empresas y distribuidores clave el acceso a fuentes de capital de manera conveniente con tasas de interés adecuadas para operar de manera estable en todas las situaciones del negocio petrolero. Con respecto al tema de las reservas de petróleo, el Ministro también encargó al Departamento de Gestión del Desarrollo del Mercado Interno y al Departamento de Planificación, Finanzas y Gestión Empresarial que trabajen proactivamente con el Departamento de Crédito del Banco Estatal para aclarar el mecanismo, presentar a los líderes de ambos sectores la consideración de los productos petrolíferos de reserva como garantía para préstamos, para facilitar que las empresas clave mantengan sus reservas de petróleo de acuerdo con las regulaciones. Al mismo tiempo, se solicitó al Banco Estatal que se coordinara con el Ministerio de Industria y Comercio y los ministerios y sectores relevantes para gestionar y supervisar el uso del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo.

El Ministro también solicitó a otros ministerios y ramas, según sus funciones y tareas, coordinarse con el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Finanzas para proponer mecanismos y políticas de gestión en este campo; coordinarse en la gestión de la lucha contra el contrabando, el fraude comercial, los productos falsificados y los productos de mala calidad.

El ministro Nguyen Hong Dien sugirió que la Asociación Empresarial y la Asociación del Petróleo participen activamente en la revisión de políticas, primero con respecto al nuevo Decreto sobre el comercio de petróleo y luego con respecto a los mecanismos de políticas relacionados. Por otra parte, se debe desempeñar adecuadamente la función de regular y coordinar actividades para proteger los derechos e intereses legítimos del ecosistema del comercio de petróleo, desde las empresas clave y los distribuidores hasta los comercios minoristas. En particular, se debe coordinar con el Ministerio de Industria y Comercio y los ministerios y departamentos pertinentes para apoyar la supervisión de las actividades de las empresas en el sistema de comercio de petróleo, garantizando así el cumplimiento de las regulaciones estatales.

Para las empresas y distribuidores clave, el Ministro señaló que es necesario seguir comprendiendo a fondo y aplicando estrictamente las directrices del Primer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio, los ministerios y las dependencias competentes en materia de comercio de petróleo. Al mismo tiempo, implementar de forma adecuada y completa el plan para la asignación de la producción anual, trimestral y mensual, así como otras regulaciones obligatorias de almacenes, puertos, laboratorios, medios de transporte, reservas obligatorias, la creación y el gasto del Fondo de Estabilización del Petróleo, la facturación electrónica, etc. Asimismo, establecer y mantener un sistema empresarial estable y eficaz, contribuyendo activamente a la prevención y el combate del contrabando y el fraude comercial.

Para los Comités Populares de provincias y ciudades, es necesario centrarse en la revisión y el ajuste de la red de negocios petroleros en la Planificación Provincial para que sea coherente con la Planificación Sectorial Nacional, la Planificación Regional, etc., y rectificar el proceso de licencias y la gestión de las actividades petroleras en la zona. Además, dirigir y coordinar con las fuerzas funcionales para gestionar y supervisar eficazmente las actividades petroleras, combatir las falsificaciones, los productos falsificados y de mala calidad, etc.; trabajar proactivamente con el Ministerio de Industria y Comercio, los ministerios y las dependencias en la investigación y propuesta de mecanismos y políticas de gestión en el sector petrolero en general. En particular, el Ministro también propuso que, a partir de este mes, se lance una campaña de comunicación para concienciar y apoyar la transición al uso de gasolina E10, cuya implementación comenzará el 1 de enero de 2026.


Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/loat-giai-phap-dam-bao-cung-ung-xang-dau-6-thang-cuoi-nam/20250626122654816


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