La Sra. Nguyen Thanh Giang, Directora General de Tetra Pak Vietnam, comentó: «Siempre implementamos programas en las escuelas para concientizar a los niños sobre el proceso de recolección y reciclaje de envases. También capacitamos a recicladores para garantizar la capacidad de todos los envases actuales en el mercado vietnamita».
Según la Alianza de Reciclaje de Empaques PRO de Vietnam, se espera que la cantidad de empaques que esta unidad está autorizada a reciclar por las empresas manufactureras para cumplir con las regulaciones EPR alcance las 64.000 toneladas este año, un aumento de aproximadamente cuatro veces en comparación con el año pasado. Sin embargo, las empresas indicaron que aún se necesitan instrucciones más específicas y mayor apoyo de las políticas.
La Sra. Chu Thi Kim Thanh, Directora de Operaciones de la Alianza de Reciclaje de Envases PRO Vietnam, comentó: «El costo del apoyo de la EPR impulsa a las empresas a centrarse más en el uso de materiales recolectados localmente en lugar de los importados, como el papel. Sin embargo, todavía hay algunos tipos de materiales que me resultan difíciles. Importar es demasiado fácil, con costos más bajos y mejor calidad que los suministros nacionales, por lo que se necesita más apoyo».
Las empresas también recomendaron que se establezcan pronto normas de costos de reciclaje (Fs), a fin de tener una base para elegir la forma de pago de la tarifa de reciclaje para implementar la regulación EPR. Los expertos indicaron que esta norma debe calcularse de forma equilibrada para lograr el objetivo de aumentar la cantidad de chatarra recolectada para reciclaje.
Una nueva política como la REP, una vez implementada, sin duda no será sencilla. El Sr. Mandal Arghya, Director General de TH Milk Joint Stock Company, afirmó: «Creo que la normativa actual de la REP no se ha aclarado ni especificado completamente. Por lo tanto, aún existe un vacío para extender su aplicación a toda la economía . El problema de la tecnología de reciclaje aún es limitado. La recolección y el transporte de residuos agrícolas o productos usados para reciclaje requieren soluciones logísticas complejas y costosas. Además, no todas las localidades cuentan con una infraestructura lo suficientemente sólida para gestionar y reciclar residuos según el modelo circular. Esto dificulta la implementación de la economía circular a gran escala».
El Sr. Do Thai Vuong, Subdirector General de Asuntos Externos y Comunicaciones de Suntory PepsiCo Vietnam, comentó: «Ha transcurrido un año desde la entrada en vigor de la política de EPR. Las empresas siguen recaudando, al igual que las Organizaciones de Protección al Consumidor (OPC). Sin embargo, la solución final sigue sin ajustarse a las regulaciones establecidas por el Ministerio. Esa es la dificultad. Sugiero que, en una primera fase, la política de EPR debería animar a todos a implementarla. Si no todos lo hacen de forma coordinada y establecemos un marco demasiado estricto, será más difícil para quienes la implementen, y solo las empresas con buenos resultados seguirán haciéndolo, mientras que otras no lo harán».
Los productos reciclados, el resultado de los procesos de reciclaje que la política de REP busca apoyar, tienen un precio entre un 20 % y un 30 % superior al de los productos convencionales. Para superar esta dificultad, el Sr. Nguyen Thanh Tai, subdirector del Proyecto de la Compañía de Reciclaje de Soluciones Verdes Binh Phuoc , propuso: «También esperamos proponer una política de cooperación entre empresas para compartir recursos. Juntos, desarrollaremos productos con un diseño más práctico y fácil de usar desde el principio, que faciliten el reciclaje para los recicladores. Cooperaremos entre nosotros y utilizaremos productos transversales para ayudar a reducir costos, desde los de reciclaje hasta los de diseño. De esta manera, los consumidores se beneficiarán; solo así se generará conciencia, lo que generará una gran demanda y, al mismo tiempo, las empresas locales tendrán un valor competitivo».
Es necesario especificar políticas para promover la economía circular pronto
También se están estudiando políticas a largo plazo que faciliten el desarrollo de una economía circular. Tras la Decisión 687, el Ministerio de Planificación e Inversión está liderando la elaboración de un Decreto sobre un mecanismo piloto para el desarrollo de la economía circular. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente también ha finalizado el Borrador del Plan de Acción Nacional para la implementación de una economía circular, con el fin de contar con un marco jurídico más claro que apoye a los organismos de gestión y al sector empresarial.
Tanto la comunidad empresarial como los expertos comparten la misma recomendación: para promover mejor la economía circular es necesario concretar políticas pronto.
Estudios internacionales muestran que, en 2021, solo 770.000 toneladas de residuos plásticos recolectados en Vietnam se reciclaron, lo que representa solo alrededor del 30%; el 70% restante se trató de diversas maneras, como en vertederos o incineración. Por lo tanto, las empresas creen que la normativa que exige la clasificación de residuos en origen también debe implementarse de forma más drástica para promover cadenas de suministro circulares.
La Sra. Chu Thi Kim Thanh, directora de operaciones de PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance, afirmó: «Necesitamos intensificar la clasificación de los residuos en origen y establecer una hoja de ruta para limitar gradualmente la importación de chatarra y así fomentar la recolección nacional».
Según los expertos, las políticas relacionadas con la economía circular aún no están completas, unificadas ni específicas. En particular, las normas y regulaciones. Por ejemplo, el contenido reciclado en los productos es la única forma de incentivar la conversión de las empresas.
El Sr. Hoang Thanh Vinh, Oficial de Programa a cargo de residuos y economía circular del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), comentó: «Si existe una política estatal que exige un 10 % de plástico reciclado en las botellas de agua, los fabricantes la seguirán. Y si se aplican políticas de incentivos, si el porcentaje supera el 10-20 %, se ofrecerán incentivos a las personas, lo que impulsará a las empresas a implementarlas y actuar».
Algunos expertos recomiendan que es necesario seleccionar pronto localidades favorables para la implementación de la economía circular para desplegar el modelo piloto, especialmente localidades con muchos parques industriales.
El profesor asociado, Dr. Nguyen Lu Phuong, subdirector de la Facultad de Medio Ambiente de la Universidad de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Ciudad de Ho Chi Minh, comentó: «Las provincias con zonas industriales tendrán un alto consumo de recursos y generación de residuos. Esto se utilizará para la circulación, lo que ayudará a las autoridades locales a tener una mejor orientación, a partir de la cual podrán proponer políticas para 63 provincias y ciudades».
Quizás no todos sepan que Vietnam fue uno de los primeros países del Sudeste Asiático en implementar la regulación de responsabilidad extendida del productor (REP). Esto demuestra la determinación y los esfuerzos del Partido, el Estado y el Gobierno para concretar la Estrategia Nacional de Crecimiento Verde para el período 2021-2030, con visión a 2050. Este será un camino largo y difícil, que requerirá el esfuerzo conjunto de todos los actores para su implementación. En este proceso, es necesario superar los desafíos institucionales, de infraestructura, tecnológicos y culturales, lograr que cada ciudadano y cada empresa considere realmente los residuos como un recurso y minimizar el uso de productos perjudiciales para el medio ambiente.
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Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/kinh-te-tuan-hoan-da-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-moi/20241026075449306
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