El viceprimer ministro Tran Hong Ha: La transición fundamental hacia una economía verde resolverá por completo los problemas ambientales. - Foto: VGP/Minh Khoi
El plan nacional de protección ambiental para el período 2021-2030, con visión al 2050, está elaborado para satisfacer las exigencias de la protección ambiental, sirviendo al desarrollo sostenible del país con base en la ordenación y orientación de la distribución espacial de las zonas de gestión de la calidad ambiental, conservación de la naturaleza y biodiversidad, gestión de residuos, monitoreo y alerta ambiental según territorios definidos para la protección ambiental.
Las actividades de protección ambiental tienen como objetivo construir y desarrollar modelos económicos circulares, de economía verde, bajos en carbono y cumplir con el compromiso de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero a 0 (Net Zero).
Convertir la protección del medio ambiente en un nuevo sector económico
El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó que el medio ambiente es uno de los pilares fundamentales del desarrollo sostenible del país. Por lo tanto, además de la evaluación, es necesario mejorar el contenido y la calidad de la Planificación con un enfoque multisectorial y multirregional. "Mientras haya tiempo y nuevas ideas, debemos seguir absorbiéndolas".
Ante el estado actual de contaminación ambiental y pérdida de biodiversidad, el Viceprimer Ministro afirmó que el problema ambiental debe integrarse en el proceso de desarrollo. Es necesario actualizar la planificación según el modelo de crecimiento de la economía verde y circular, garantizando la armonía entre el crecimiento económico, la seguridad social y la protección ambiental. "La protección ambiental debe ir un paso por delante del desarrollo, no rezagada".
El Viceprimer Ministro describió hoy algunas de las principales tareas en materia de protección ambiental. En primer lugar, se trata de preservar y conservar áreas intactas con importantes paisajes naturales y ecosistemas de biodiversidad. Restaurar gradualmente las áreas con calidad degradada, contaminación ambiental y ecosistemas afectados durante el proceso de desarrollo. Prevenir proactivamente el desarrollo sin afectar el medio ambiente. Convertir la protección ambiental en un nuevo sector económico mediante el desarrollo de energías renovables, el control de la contaminación y la restauración ambiental.
La planificación también debe actualizar las nuevas tendencias mundiales sobre la reducción de las emisiones netas de gases de efecto invernadero; el tratamiento y la reutilización del 100% de las aguas residuales; la institucionalización del contenido de la Resolución 24-NQ/TW de 2013 sobre la respuesta proactiva al cambio climático, el fortalecimiento de la gestión de los recursos y la protección del medio ambiente, y la Ley de Protección del Medio Ambiente de 2020.
“El plan no solo establece el espacio, la hoja de ruta de implementación y los objetivos prioritarios, sino que también debe tener políticas y soluciones para su implementación”, dijo el viceprimer ministro.
El Prof. Dr. Truong Quang Hoc (Centro de Recursos Naturales y Estudios Ambientales, Universidad Nacional de Vietnam, Hanói) propuso aclarar los mecanismos y políticas para promover el desarrollo de áreas centralizadas de tratamiento de residuos a nivel nacional y regional. - Foto: VGP/Minh Khoi
Formación de áreas centralizadas de tratamiento de residuos
Según el informe del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Plan Nacional de Protección Ambiental se basa en la perspectiva de centrar a las personas, garantizando su transparencia, dinamismo y estabilidad. El plan constituye un paso para concretar la Estrategia Nacional de Protección Ambiental al 2030, con visión al 2050; contribuye a la implementación de la Estrategia Nacional de Crecimiento Verde para el período 2021-2030, con visión al 2050; y es coherente con los planes: Plan Maestro Nacional, Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y Plan Nacional del Espacio Marino.
Las actividades de protección ambiental aplican diversos principios, como el de que quien contamina debe pagar por el tratamiento, la remediación, la mejora y la restauración del medio ambiente. Quienes se benefician de los valores ambientales deben tener la obligación de pagar para reinvertir en la protección ambiental. Considerar los residuos como un recurso, clasificarlos en origen, fomentar el reciclaje, la reutilización y la recuperación de energía de los residuos asociados a la formación de una cadena de producción continua. Desarrollar un conjunto de criterios de PIB verde para la economía.
El objetivo general del Plan de Protección Ambiental es prevenir y controlar de manera proactiva la contaminación y degradación ambiental; restaurar y mejorar la calidad ambiental; proteger la integridad de los ecosistemas naturales; establecer áreas protegidas, conservar la naturaleza y la biodiversidad; formar áreas centralizadas de tratamiento de residuos; y orientar el desarrollo de una red nacional de monitoreo y alerta ambiental.
El plan establece metas específicas para establecer y gestionar: 256 reservas naturales (alrededor de 6,7 millones de hectáreas); 21 instalaciones de conservación de la biodiversidad para la conservación en el período 2021-2025; 13 corredores de biodiversidad a nivel nacional (más de 1,55 millones de hectáreas); 41 áreas de alta biodiversidad (casi 3 millones de hectáreas); 24 paisajes ecológicos importantes (casi 9,3 millones de hectáreas); establecer y gestionar 10 humedales importantes (más de 0,14 millones de hectáreas)...
El plan también establece la meta de establecer áreas centralizadas de tratamiento de residuos a nivel nacional, regional y provincial con capacidad y tecnología de tratamiento adecuadas para satisfacer los requerimientos de recepción y tratamiento de todos los residuos sólidos generados a nivel nacional, limitando el vertido directo.
En concreto, para 2030, se establecerán tres zonas de tratamiento centralizado de residuos a nivel nacional; una zona de tratamiento centralizado de residuos a nivel regional en cada región socioeconómica; y una zona de tratamiento centralizado de residuos a nivel provincial en cada provincia. La tasa de recolección y tratamiento de residuos peligrosos alcanzará el 98 % (en particular, la tasa de tratamiento de residuos médicos alcanzará el 100 %); la tasa de recolección y tratamiento de residuos sólidos domésticos alcanzará el 95 % en las zonas urbanas y el 90 % en las rurales; y la tasa de reutilización y reciclaje superará el 65 %.
Representante del Ministerio de Industria y Comercio hablando en la reunión - Foto: VGP/Minh Khoi
Innovación en el pensamiento gerencial, protección del medio ambiente
En la reunión, las opiniones de evaluación y las soluciones generales mencionadas en el Plan se ajustan a la realidad y son altamente viables, incluyendo: innovación en la gestión, fortalecimiento de la propaganda y sensibilización pública. En segundo lugar, perfeccionar los mecanismos, las políticas y el sistema legal de protección ambiental, en consonancia con la economía de mercado y la integración internacional.
Sin embargo, según el Prof. Dr. Truong Quang Hoc (Centro de Recursos Naturales y Estudios Ambientales, Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi), la unidad de consultoría de planificación necesita aclarar el mecanismo y las políticas para promover el desarrollo de áreas centralizadas de tratamiento de residuos a niveles nacional y regional; considerar la viabilidad y revisar la orientación de la conservación de la naturaleza y la biodiversidad en el Plan Nacional de Biodiversidad.
"En este período, necesitamos integrar estrechamente la planificación de la protección ambiental con la planificación de la biodiversidad, así como la planificación forestal y pesquera, en consonancia con las tendencias internacionales actuales", afirmó el Sr. Truong Quang Hoc.
Además de las soluciones de los organismos de gestión estatales, algunos delegados propusieron incentivar y promover los recursos socializados en la prestación de servicios ambientales, ecosistemas y tratamiento de residuos sólidos y peligrosos; priorizar la tecnología de tratamiento combinada con la recuperación de energía, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la seguridad y la adecuación a las condiciones locales; desarrollar la industria del reciclaje, incentivar el uso y consumo de productos provenientes de los procesos de tratamiento de residuos, etc.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha afirmó: "La planificación de la protección ambiental debe demostrar un pensamiento pionero, liderar el desarrollo verde, crear nuevos valores y mejorar la competitividad de la economía". - Foto: VGP/Minh Khoi
La protección del medio ambiente debe ser lo primero, es el objetivo del desarrollo
Al concluir la reunión, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente absorber de manera completa, práctica y efectiva las opiniones de los revisores, ministerios y ramas que son miembros del consejo de evaluación, especialmente en la recopilación y evaluación de datos estadísticos, enfoques, desarrollo de planificación, etc.
El Viceprimer Ministro solicitó a la agencia que elabora el Plan de Protección Ambiental que siga de cerca el contenido de la Resolución 24-NQ/TW de 2013 sobre la respuesta proactiva al cambio climático, el fortalecimiento de la gestión de recursos y la protección ambiental, la Resolución 36-NQ/TW de 2018 sobre la Estrategia para el desarrollo sostenible de la economía marina de Vietnam hasta 2030, visión hasta 2045, la Estrategia Nacional de Protección Ambiental hasta 2030, visión hasta 2050, la Ley de Protección Ambiental de 2020, la Ley de Planificación, etc.
La planificación debe garantizar la sincronización, la conectividad y el apoyo mutuo, y evitar conflictos con los planes maestros y los planes nacionales de sectores y campos, contribuyendo a asegurar la unidad entre el medio ambiente y los campos económico y social dentro del espacio global e inclusivo de supervivencia y desarrollo.
El Viceprimer Ministro afirmó que, con el modelo de desarrollo económico verde, la economía circular y las bajas emisiones de carbono, la protección del medio ambiente debe ser prioritaria, como base para un desarrollo económico en armonía con la naturaleza. Por lo tanto, el Plan de Protección Ambiental debe tener la mentalidad y la visión necesarias para impulsar el desarrollo de los sectores económicos, a la vez que previene y previene los impactos a distancia que puedan afectar negativamente al medio ambiente.
La planificación de la protección ambiental debe abordar la relación con la planificación de otros sectores y ámbitos económicos y sociales, en función de los objetivos, las motivaciones y las necesidades de desarrollo. Muchos objetivos y tareas de protección ambiental deben implementarse antes de la implementación de proyectos económicos y sociales y, por otra parte, deben estar sincronizados y en armonía con la hoja de ruta de planificación de otros sectores y ámbitos, afirmó el Viceprimer Ministro.
El Viceprimer Ministro también estuvo de acuerdo en que el enfoque de la Planificación de la Protección Ambiental no se limita a las fronteras nacionales, sino que sigue los ecosistemas naturales, los espacios ambientales como los desechos plásticos oceánicos, los incendios forestales, la biodiversidad, etc.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó las tres tareas importantes de la Planificación de Protección Ambiental: zonificar áreas seriamente contaminadas que necesitan tratamiento y remediación prioritarios; tener soluciones para regenerar y restaurar áreas de especial importancia, valor y significado para el ecosistema; y orientar soluciones económicas verdes y sostenibles - Foto: VGP/Minh Khoi
La economía verde resolverá a fondo los problemas ambientales
Respecto a los objetivos del Plan de Protección Ambiental, el Viceprimer Ministro enfatizó la necesidad de la protección ambiental para desarrollar la economía en una dirección sostenible "amigable con la naturaleza"; mejorar y restaurar las áreas contaminadas y degradadas, especialmente los valores centrales y los ecosistemas de Vietnam.
En consecuencia, el Plan de Protección Ambiental debe delimitar áreas seriamente contaminadas que necesitan tratamiento y remediación prioritarios; contar con soluciones para regenerar y restaurar áreas de especial importancia, valor y significado para el ecosistema como manglares, bosques protectores, cuencas hidrográficas... y al mismo tiempo desarrollar actividades económicas basadas en los ecosistemas y la biodiversidad en lugar de solo "delimitar y conservar estrictamente"; orientar soluciones económicas sostenibles al implementar "Net Zero", desarrollar energías renovables, transporte verde, circulación de aguas residuales...
"La transformación fundamental hacia una economía verde resolverá integralmente los problemas ambientales", afirmó el viceprimer ministro, añadiendo que el Plan de Protección Ambiental debe contar con criterios que sirvan de base para integrar e incorporar objetivos y orientaciones de protección y conservación ambiental en la planificación de otros sectores económicos, como el suelo, la construcción, el transporte, etc., "de forma abierta y flexible".
Además, el Viceprimer Ministro solicitó que la Planificación de Protección Ambiental desarrolle argumentos y criterios para determinar proyectos y planes prioritarios para actividades de protección, conservación y restauración del medio ambiente.
En el cual, la preservación del paisaje natural y la biodiversidad del ecosistema existente es la parte más importante, seguido de priorizar la remediación y mejoramiento de áreas ambientalmente contaminadas, y finalmente orientar el desarrollo de actividades económicas y sociales basadas en la conservación y protección del medio ambiente.
"La planificación de la protección ambiental es una herramienta fundamental para la implementación de la Ley de Protección Ambiental de 2020 y sienta las bases para que los ministerios, las ramas y las localidades implementen soluciones para la transformación económica y el crecimiento ecológicos", afirmó el viceprimer ministro, añadiendo que "la planificación demuestra un pensamiento innovador, impulsa el desarrollo ecológico, invierte en la naturaleza, crea industrias sin humo, genera nuevos valores y mejora la competitividad de la economía".
El Viceprimer Ministro también solicitó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y a la unidad consultora que investigaran, recopilaran, desarrollaran y actualizaran datos sobre reservas naturales, biodiversidad, etc.; la viabilidad de construir instalaciones centralizadas de tratamiento de residuos, promoviendo al mismo tiempo la clasificación, el tratamiento y el reciclaje de residuos en la fuente, etc.
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