La creación, gestión, mantenimiento, actualización, explotación y uso de bases de datos legales; la investigación, el estudio y la evaluación de la aplicación de la ley en diversos ámbitos, así como del estado actual de la labor de apoyo legal; el suministro proactivo de información y la difusión de las leyes; y el fomento del diálogo para recibir y responder preguntas de las empresas... son soluciones prácticas que todos los niveles, sectores y autoridades locales de la provincia han implementado para promover el apoyo legal a las pequeñas y medianas empresas. De este modo, se ha generado un cambio fundamental en la concienciación legal y el cumplimiento de la ley por parte de las empresas, ayudándolas a producir y operar con eficacia y mejorando el índice de competitividad de la provincia.
Funcionarios del Centro Provincial de Servicios de Administración Pública guían a las empresas en sus trámites administrativos. Foto: Duong Ha
Actualmente, las leyes relacionadas con las actividades comerciales de las empresas están sujetas a muchos cambios y se ajustan periódicamente, especialmente los procedimientos sobre tierras, medio ambiente, prevención y lucha contra incendios, impuestos, seguros sociales...
Por lo tanto, comprender, dominar y actualizar oportunamente las normas y conocimientos legales es un factor decisivo para el éxito de un negocio. A excepción de las grandes empresas que han invertido en un equipo de profesionales legales, la mayoría de las pequeñas y medianas empresas de la provincia aún no prestan la debida atención a esta labor.
Con el objetivo de aumentar la conciencia y el cumplimiento de la ley en las actividades productivas y comerciales, prevenir de forma proactiva los riesgos legales para las pequeñas y medianas empresas y, al mismo tiempo, contribuir a mejorar la eficacia de la gestión estatal por ley para las empresas, el Comité Popular Provincial ha emitido un Programa de Apoyo Legal para las Pequeñas y Medianas Empresas para el período 2021 - 2025.
Cada año, el Comité Popular Provincial elabora un plan para implementar el apoyo legal a las empresas, en el que determina específicamente el contenido, la forma, el tiempo de implementación, las agencias que presiden y coordinan, etc. para asegurar la proactividad y la unidad en el liderazgo, la dirección y la implementación de las actividades de apoyo legal a las empresas.
Con base en el plan del Comité Popular Provincial, los departamentos, sucursales y Comités Populares de distritos y ciudades emiten documentos que dirigen la implementación del trabajo de apoyo legal a las empresas en formas prácticas y efectivas, satisfaciendo las necesidades de cada tipo de empresa.
Con la atención y la dirección de la provincia, y la participación activa de los departamentos, sucursales y localidades, el apoyo legal a las pequeñas y medianas empresas ha logrado resultados positivos. Cabe destacar la actualización y publicación periódica de documentos legales del gobierno central y provincial en el portal provincial de información y comunicación electrónica; y la creación de una sección de preguntas y respuestas legales en las páginas de información de los departamentos, sucursales y localidades.
Desde 2019 hasta la actualidad, el Departamento de Justicia ha impreso y distribuido 6 libros con una cantidad de casi 20.000 copias sobre apoyo legal a las empresas; ha compilado y publicado un manual sobre apoyo legal a las empresas, incluido un sistema completo de documentos legales actuales del gobierno central y la provincia.
Se crearon cerca de 120 columnas para presentar documentos legales recién emitidos y responder preguntas relacionadas con las operaciones comerciales. Se organizaron cerca de 550 conferencias, cursos de capacitación y seminarios para difundir los nuevos documentos legales entre funcionarios judiciales de distrito y comuna, funcionarios legales de departamentos, sucursales y sectores, y funcionarios legales de empresas de la provincia. Se impartieron 8 cursos de capacitación legal para empleados.
La recepción y respuesta a las opiniones y recomendaciones de las pequeñas y medianas empresas se implementa con prontitud por los departamentos, sucursales, sectores, Comités Populares de distritos y ciudades y el Grupo de Trabajo que asiste al Presidente del Comité Popular Provincial en la solución de las dificultades y problemas de las empresas.
En 4 años (2019-2023), la provincia ha recibido y consultado a cerca de 15.000 organizaciones y personas relacionadas con los ámbitos de la inversión, el suelo, la construcción, los seguros sociales, la protección del medio ambiente, la seguridad alimentaria, la prevención y lucha contra incendios... Las principales formas de respuesta son por escrito, por teléfono, SMS, correo electrónico, línea directa y el portal de diálogo "Empresas - Gobierno".
Los resultados obtenidos en el apoyo legal han ayudado a muchas empresas de la provincia a sentirse seguras para invertir, expandir su producción y sus negocios, contribuyendo positivamente al desarrollo socioeconómico y mejorando el índice de competitividad provincial. En 2022, el PCI provincial se ubicó en el 8.º puesto entre 63 provincias y ciudades; el índice de políticas de apoyo empresarial, en el 4.º puesto entre 63, y el índice de instituciones legales, en el 5.º puesto entre 63 provincias y ciudades.
Para mejorar la calidad del apoyo legal a las pequeñas y medianas empresas, la provincia continúa instruyendo a los departamentos, sucursales y localidades a revisar y sincronizar el sistema de documentos legales relacionados con las actividades comerciales, creando una base legal unificada a la que las empresas puedan acceder fácilmente. Fortalecer el apoyo legal a las empresas de acuerdo con las disposiciones de la ley y el Programa de Apoyo Legal a las Pequeñas y Medianas Empresas para el período 2021-2025.
Además, las empresas también necesitan investigar de forma proactiva las regulaciones legales y los tratados internacionales; cuando sea necesario, pueden consultar con expertos, abogados y personas conocedoras de la ley para limitar los riesgos legales.
Thanh Huyen
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