El 12 de julio, el Primer Ministro emitió la Directiva No. 20 solicitando al Comité Popular de Hanoi que implemente soluciones y medidas para que las organizaciones e individuos conviertan sus vehículos y rutas para que para el 1 de julio de 2026, no haya motocicletas o scooters que usen combustibles fósiles (gasolina, petróleo) circulando en la carretera de circunvalación 1.
El Primer Ministro también estableció el objetivo de no permitir motocicletas y scooters a gasolina a partir del 1 de enero de 2028, y restricciones a los automóviles privados a gasolina en Ring Road 1 y Ring Road 2; a partir de 2030, la implementación continuará ampliándose a Ring Road 3.
La decisión del jefe de Gobierno atrajo inmediatamente la atención pública, no solo porque afectó directamente a millones de personas, sino también porque marcó un punto de inflexión en el arduo camino para implementar la política de prohibición de motocicletas en el centro de Hanói. Anteriormente, en los últimos 10 años (2015-2025), Hanói también implementó numerosas soluciones para implementar la hoja de ruta para prohibir las motocicletas en la capital.
Hanoi resuelve el problema de las motocicletas
Hace 10 años, en la 14ª sesión (principios de diciembre de 2015), el 14º Consejo Popular de Hanoi aprobó un programa de objetivos para reducir la congestión del tráfico y garantizar la seguridad vial en la ciudad para el período 2016-2020.
Con una inversión total de más de 2 billones de VND, el Consejo Popular de Hanoi ha decidido asignar 700 millones de VND para desarrollar un proyecto para limitar gradualmente el uso de vehículos personales en el área para definir claramente la hoja de ruta y las soluciones para superar la situación de rápido desarrollo de vehículos personales mientras que el desarrollo de la infraestructura de transporte no puede seguir el ritmo.
El 28 de diciembre de 2015 , en la conferencia en línea del Gobierno con las localidades para implementar la Resolución de la Asamblea Nacional sobre las tareas de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal estimado para 2016, el Presidente del Comité Popular de Hanoi propuso que el Gobierno permita a los ministerios y sucursales coordinarse con Hanoi para desarrollar una hoja de ruta para limitar los vehículos personales para reducir la congestión del tráfico.
Al explicar el motivo de esta propuesta, los líderes de Hanói afirmaron que, en 2015, se matricularon en promedio entre 18.000 y 22.000 motocicletas y entre 6.000 y 8.000 automóviles al mes en la zona. Se prevé que, en 2018, cuando se reduzcan las líneas de impuestos sobre los automóviles, para 2020 Hanói contará con casi un millón de automóviles, sin contar los vehículos de las fuerzas armadas y las provincias que entran en Hanói y los 7 millones de motocicletas.
" Si no hay una solución ahora, en los próximos 4-5 años la congestión del tráfico se volverá cada vez más complicada ", expresó entonces el presidente del Comité Popular de Hanoi.
A mediados de 2016 , el proyecto de programa de modernización urbana del Comité del Partido de Hanoi proporcionó una hoja de ruta específica. "limitar gradualmente los vehículos personales, con el objetivo de eliminar las motocicletas en 2025". Sin embargo, algunas opiniones dicen que en ese momento Hanoi no podía prohibir las motocicletas debido a la falta de transporte público.
A finales de 2016, el Departamento de Transporte de Hanoi organizó una consulta con científicos y expertos para elaborar una hoja de ruta para limitar las motocicletas en la capital en tres fases.
En la fase 1 a partir de 2020, Hanoi restringirá la circulación de motocicletas en el Barrio Antiguo los fines de semana, días festivos y el Tet; en 2021, impedirá que las motocicletas de otras provincias entren en la zona centro de la ciudad (Ring 1) todos los días de 7 a. m. a 7 p. m.; y restringirá la circulación de motocicletas en el Barrio Antiguo los días de semana.
En la fase 2, a partir de 2023, la ciudad dejará de operar motocicletas de otras provincias en Ring Road 2 y, al mismo tiempo, ampliará la restricción a calles antiguas (Tran Hung Dao, Ly Thuong Kiet...).
Fase 3 hasta 2025, la capital prohibirá las motos en algunos lugares dentro de Ring Road 3.
El 4 de julio de 2017 , el Consejo Popular de Hanoi aprobó la Resolución 04 sobre el Proyecto. “Fortalecimiento de la gestión del tránsito para reducir la congestión vehicular y la contaminación ambiental en el período 2017-2020, con visión al 2030”. Entre ellos, el objetivo más notable y controvertido es la hoja de ruta para eliminar las motocicletas en los distritos del centro de la ciudad para el año 2030. Se trata de una política audaz, cuando la ciudad en ese momento tenía más de 5 millones de motocicletas en circulación, que desempeñaban el papel principal de transporte de personas.
El sector de transporte de Hanoi quiso entonces acelerar la hoja de ruta de la prohibición de las motocicletas limitando las matriculaciones de nuevas motocicletas en distritos y algunos condados, emitiendo políticas para apoyar a las personas mediante la compra de motocicletas viejas de menos de 10 años y probando una prohibición de las motocicletas durante las horas punta de lunes a viernes.
En octubre de 2019 , el Departamento de Transporte de Hanoi y el Instituto de Estrategia de Desarrollo del Transporte (Ministerio de Transporte) desarrollaron un proyecto. "Zonificación para restringir las motocicletas: la capacidad de servicio del sistema de transporte público para detener las motocicletas en los distritos en 2030".
El proyecto propone dos opciones para la zonificación de las restricciones de motocicletas, que se someterán a consulta. La primera opción consiste en restringir las motocicletas por distrito (12 distritos y 5 condados que se preparan para convertirse en distritos. La población total afectada es de 4,74 millones de personas). Sin embargo, se afirma que esta opción presenta numerosas limitaciones, como la difícil organización del tráfico debido a la falta de un cinturón técnico que garantice las condiciones adecuadas, y dificultades para construir estacionamientos y puntos de transbordo.
La opción 2 consiste en limitar el tráfico de motocicletas a lo largo del cinturón. El Instituto de Estrategia de Transporte considera que, de los cinco cinturones que Hanói construirá para 2030, el Cinturón 3 cumple todos los criterios para limitar el tráfico de motocicletas, ya que es un cinturón cerrado, con una sección transversal amplia, una escala de 8 a 10 carriles y varios tramos de autopista urbana en la ruta que garantizan la separación de los flujos de tráfico. El Cinturón 3 cuenta con una amplia reserva de terrenos, lo que facilita la construcción de estacionamientos, puntos de transbordo y áreas de descanso en comparación con el ya de por sí limitado Cinturón 2.
A finales de 2021 , el Comité Popular de Hanói envió al Consejo Popular del mismo nivel un informe sobre el Programa Objetivo para reducir la congestión vehicular y garantizar la seguridad vial durante el período 2021-2025. Por consiguiente, en los próximos años, la ciudad continuará investigando y completando los trámites para aprobar el proyecto de zonificación que restringirá la circulación de motocicletas y avanzará hacia la prohibición de este tipo de vehículos en los distritos después de 2025, cinco años antes del plan anterior. Sin embargo, el proyecto no se presentó a la reunión del Consejo Popular de la Ciudad.
Para agosto de 2024 , en el informe sobre la implementación de la Resolución del Consejo Popular de la Ciudad sobre el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025, el Departamento de Transporte admitió que todavía había algunos contenidos que no se habían completado a tiempo, tales como: Proyecto de zonificación de zonas de restricción de circulación de motocicletas, de acuerdo con la infraestructura y capacidad de servicio del sistema de transporte público de pasajeros, con el objetivo de erradicar la circulación de motocicletas en los distritos para el año 2030.
El Departamento de Transporte de Hanoi explicó el motivo: " Este es un asunto difícil y delicado que afecta enormemente a la gente, por lo que el Departamento necesita revisar, investigar cuidadosamente y evaluar exhaustivamente el impacto del Proyecto en la sociedad y las personas, y proponer cuidadosamente opciones y soluciones para garantizar condiciones legales estrictas de acuerdo con las regulaciones legales en el momento apropiado ".
Persiguiendo firmemente el objetivo de prohibir las motos de gasolina
Ante la creciente gravedad de la contaminación atmosférica, en diciembre de 2024, Hanói aprobó una resolución para implementar una zona de bajas emisiones (ZBE). La resolución enfatizó que, durante el período 2025-2030, Hanói implementará esta política en los distritos de Hoan Kiem y Ba Dinh (antiguo) y promoverá su replicación en otras áreas.
Después de 2031, la implementación de ZBE será obligatoria en áreas de alto riesgo.
Las zonas LEZ tendrán que aplicar medidas para garantizar el medio ambiente como: Prohibir la circulación de camiones pesados que funcionen con diésel; restringir o prohibir la entrada a las zonas LEZ a coches que no cumplan los estándares de emisiones de nivel 4 y a motocicletas y scooters que no cumplan los estándares de nivel 2 en determinados horarios o zonas.
Y en junio pasado, la ciudad trabajó con fabricantes de vehículos para desarrollar un programa para reducir la cantidad de motocicletas a gasolina que ingresan a la LEZ.
En una sesión de trabajo con la Asociación de Fabricantes de Motocicletas de Vietnam (VAMM), el presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, dijo que Hanoi mantendrá la hoja de ruta para limitar las motocicletas en los distritos para 2030, mientras cambia gradualmente de motocicletas de gasolina a motocicletas eléctricas.
El presidente de Hanói afirmó que esta política se emitió hace más de siete años, por lo que no sorprende ni a las empresas ni a los residentes. La ciudad está decidida a implementar una hoja de ruta para convertir los vehículos que utilizan combustibles fósiles a energías limpias.
Para lograr este objetivo, Hanoi implementará políticas para apoyar a las personas en la conversión, invertir en sistemas de estaciones de carga, mejorar los estándares de seguridad en áreas de carga concentrada y desarrollar fuertemente el transporte público...
El Sr. Tran Sy Thanh encargó al Departamento de Construcción la tarea de coordinar con las partes pertinentes para desarrollar una hoja de ruta de conversión adecuada, armonizando los intereses del Estado, las empresas y las personas.
En la tarde del 15 de julio, respondiendo a la prensa, el vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Duong Duc Tuan, dijo que la actual situación de contaminación ambiental en Hanoi es extremadamente urgente y amenaza directamente el medio ambiente, la calidad de vida y la salud de las personas.
Según los líderes de Hanói, el desarrollo de las principales ciudades del mundo ha atravesado un período muy difícil en lo que respecta al control de la contaminación ambiental, incluida la contaminación del aire y los ríos. Por ello, el Gobierno Central y la ciudad de Hanói han decidido rápidamente que combatir la contaminación ambiental es un objetivo importante.
Sin embargo, respecto al tema de la contaminación del aire, el Sr. Tuan admitió que se trata de un enorme desafío, ya que la mayoría de los medios de transporte actuales todavía utilizan combustibles fósiles (gasolina, petróleo), considerados el principal factor, responsables de hasta el 60% de las emisiones al medio ambiente.
La tarea del Ayuntamiento de Hanói es implementar la Directiva 20, que incluye medidas urgentes, drásticas y muy exhaustivas en el ámbito medioambiental, y que también incluye como tema los medios de transporte personales. El Sr. Tuan enfatizó.
El Sr. Tuan afirmó que Hanói tiene actualmente unos 8,5 millones de habitantes, sin contar la población libre que se desplaza regularmente. La ciudad gestiona más de 8 millones de vehículos, incluyendo aproximadamente 1,1 millones de coches y 6,9 millones de motocicletas. Solo en la zona de la Circunvalación 1 (el centro de la ciudad) viven unas 600.000 personas, pero el número de motocicletas asciende a 450.000. Esta es una de las causas de la contaminación atmosférica, ya que el 70 % de estos vehículos son antiguos.
Según el líder del Comité Popular de Hanoi, para implementar la Directiva 20, la ciudad estudiará programas, planes, medidas y soluciones específicos.
En consecuencia, la ciudad estudiará el mecanismo de políticas para apoyar la conversión más adecuada para la población, especialmente para quienes utilizan vehículos de gasolina y diésel en la zona central de la capital. Además, también incentivará a la población de zonas fuera de la Zona 1, según la hoja de ruta para 2026, 2028 y 2030.
"También implementaremos medidas de gestión, con la coordinación del Estado, la ciudadanía y las empresas. Por lo tanto, se instará a todas las empresas proveedoras de vehículos ecológicos a ofrecer políticas preferenciales para la conversión de vehículos, incluyendo el apoyo a los costos y otros aspectos relacionados para optimizar el uso de dichos vehículos", afirmó el Sr. Tuan.
En particular, estas políticas incluirán incentivos para las tasas de matriculación, los procedimientos de matriculación y las cuestiones relacionadas con la infraestructura de tráfico estática. En esta hoja de ruta, se fortalecerán las zonas con vehículos de gasolina limitados y se otorgarán incentivos para los vehículos que utilicen energías renovables y limpias. El Sr. Tuan mencionó la Ley de la Capital como un incentivo para esta conversión, e incluso los vehículos ecológicos y limpios están casi totalmente exentos del pago de tasas de matriculación.
Reconociendo que se trata de un tema importante y que está bajo investigación, el Sr. Tuan dijo que se espera que en septiembre de 2025, el Comité Popular de Hanoi lo presente al Consejo Popular de la Ciudad para establecer resoluciones especializadas para abordar estos temas.
Además, para garantizar la seguridad de los usuarios, la ciudad también contará con soluciones relacionadas con el uso de baterías de vehículos eléctricos, prevención y combate de incendios con infraestructura y estándares modernos y sincrónicos; contará con estaciones de intercambio de baterías con participación de muchas empresas, evitando el monopolio.
No se trata de restringir inmediatamente los vehículos particulares, sino de convertirlos. El objetivo es aumentar la tasa de transporte público de pasajeros, establecer un sistema de autobuses y ferrocarriles urbanos, y organizar la red de transporte público multimodal más adecuada y adecuada. El Sr. Tuan enfatizó.
VTC News también tiene muchos artículos en profundidad, analizando exhaustivamente la propuesta de prohibir las motocicletas en Hanoi. En julio de 2017, cuando Hanoi estableció una hoja de ruta para limitar gradualmente las motocicletas en algunas áreas y detenerlas en los distritos antiguos para 2030, respondiendo a VTC News, el experto económico Nguyen Gia Hao, ex miembro del Grupo Asesor del Gobierno durante el mandato del Primer Ministro Vo Van Kiet, evaluó que se trataba de una política completamente correcta. Si bien el transporte público aún no se ha desarrollado para satisfacer las necesidades de viaje, los ingresos de la gente aún son bajos y tienen la costumbre de usar motocicletas incluso cuando están a solo unos cientos de metros de distancia, hay que reconocer que los accidentes y los atascos se deben principalmente a que los motociclistas no comprenden las normas de tránsito y tienen poca concienciación. El señor Hao comentó. El experto económico dijo que a futuro es necesario considerar la prohibición de circular motos en el centro de la ciudad en horarios adecuados al incremento del transporte público como buses, BRT, trenes elevados, metro, etc. Al mismo tiempo, en una discusión en el periódico electrónico VTC News, el Dr. Trinh Thanh Binh, director del Instituto de Planificación y Gestión del Transporte, reconoció que Hanoi necesita considerar la armonía entre los medios de transporte. Según el Dr. Binh, una sociedad que solo usa bicicletas, motocicletas o camina no puede considerarse próspera debido a su baja velocidad y capacidad de transporte. Una sociedad que solo usa vehículos privados sin duda se enfrentará a muchos problemas de congestión vehicular, contaminación ambiental y accidentes de tráfico. "En el futuro inmediato, podemos centrarnos en soluciones básicas para mejorar la calidad de los viajes en el transporte público de pasajeros, mejorar la capacidad de respuesta y, posteriormente, en soluciones efectivas para la gestión de vehículos particulares. El problema ahora no es discutir, sino empezar a implementarlo adecuadamente", enfatizó el Sr. Binh. |
Fuente: https://baolangson.vn/hanh-trinh-10-nam-de-ha-noi-tien-toi-cam-xe-may-xang-o-noi-do-5053377.html
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