En la mañana del 21 de noviembre, continuando la 8ª Sesión, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai, la Asamblea Nacional discutió en la Sala el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para recibir derechos de uso de la tierra o tener derechos de uso de la tierra.
La mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de elaborar un proyecto de Resolución para institucionalizar la política del Partido y ampliar las condiciones de acceso a la tierra. Desarrollar viviendas comerciales, contribuir al desarrollo socioeconómico , aumentar la oferta de viviendas y satisfacer las necesidades de las personas.
En particular, el contenido del proyecto de Resolución institucionaliza los puntos de vista y políticas del Partido en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución No. 18-NQ/TW del XIII Comité Central del Partido sobre continuar innovando y perfeccionando las instituciones y políticas, mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión y uso de la tierra, y creando impulso para convertir a nuestro país en un país desarrollado de altos ingresos.
Garantizar la equidad, evitar la aparición de un mecanismo de solicitud-concesión
Al estar de acuerdo con esta regulación, el delegado Tran Van Tien ( Vinh Phuc ) dijo que el alcance nacional de implementación es apropiado porque garantizará la equidad para todas las provincias y ciudades que tienen la necesidad de desarrollar viviendas comerciales, evitando el surgimiento de un mecanismo de solicitud-concesión.
El delegado Trinh Xuan An (Dong Thap) coincidió y comentó que el proyecto de Resolución cuenta con suficientes fundamentos políticos, jurídicos y prácticos, como la Presentación y el Informe de Verificación. La promulgación de esta Resolución por parte de la Asamblea Nacional sentará las bases para la liberación de recursos y el aumento de los recursos territoriales para el desarrollo socioeconómico.
Respecto del alcance del piloto, el delegado Trinh Xuan An estuvo de acuerdo con que el piloto se implementara a nivel nacional pero "no de manera masiva y general".
"Según las disposiciones del Artículo 3 o el Artículo 4, esta resolución solo se aplica a zonas urbanas. Por lo tanto, no se puede recurrir a la adquisición generalizada de arrozales y tierras agrícolas para implementarla. Para su aplicación a nivel nacional, los proyectos y criterios deben cumplir con los requisitos de la resolución, con condiciones y términos específicos", declaró el delegado Trinh Xuan An.
Los delegados también señalaron que cuando se apruebe la Resolución, deben existir principios para que el mercado inmobiliario se desarrolle de manera sana, apropiada y cumpla con los requisitos, evitando crear fiebre inmobiliaria o violar la ley.
Al hacer comentarios en el Salón, el delegado Pham Van Hoa (provincia de Dong Thap) expresó su acuerdo sobre el alcance de aplicación a nivel nacional.
"Si solo se aplica en algunas provincias y ciudades, y no en otras, fácilmente creará un mecanismo de preguntas y respuestas que generará interrogantes...", explicó el delegado Pham Van Hoa.
Al plantear algunas cuestiones centrales de la Resolución, el delegado Pham Van Hoa enfatizó las condiciones para implementar la vivienda comercial a través de acuerdos de derechos de uso de la tierra; el momento de aplicación de la Resolución.
El delegado Pham Van Hoa explicó que en grandes ciudades como Hanói, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Khanh Hoa, etc., se han construido edificios de apartamentos y la gente se ha mudado, pero aún se encuentran atascados en trámites legales. Las personas y las empresas necesitan que la Asamblea Nacional y el Gobierno les ayuden a resolver este problema.
"No legalizamos las violaciones a las empresas, la cuestión central es la implementación, evitar el desperdicio de recursos sociales", dijo el delegado Pham Van Hoa.
Promover el valor y la eficacia de la defensa y seguridad nacional
En cuanto al permiso piloto para terrenos de defensa y seguridad, el delegado Trinh Xuan An afirmó que este tipo de terreno ha sido regulado estrictamente en la Ley de Tierras y la Ley de Vivienda para el desarrollo de viviendas sociales y viviendas para las fuerzas armadas. Actualmente, existe una Directiva adicional n.º 34-CT/TW para fortalecer el liderazgo del Partido en el desarrollo de viviendas sociales en la nueva situación.
Se trata de mecanismos para cuidar la vida de los oficiales y soldados de las Fuerzas Armadas, así como promover el valor y la eficacia de la defensa y seguridad nacional.
Expresando su apoyo al piloto, los delegados propusieron agregar el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Seguridad Pública para aprobar la lista de áreas de tierra planificadas para implementar el proyecto piloto al mismo tiempo que aprueban la lista de obras y proyectos de adquisición de tierras que serán proactivos.
A la hora de ejecutar los proyectos, también es necesario seguir las normas generales de esta resolución, y disponer los bienes públicos como la Ley de Suelo, la Ley de Vivienda... para garantizar su rigor.
Según el delegado, cuando se apruebe la resolución también deben surgir principios para tener un mercado inmobiliario sano, adecuado y que cumpla con las exigencias, evitando crear fiebre inmobiliaria y violar la ley.
Con respecto a este contenido, el delegado Tran Van Tien indicó que, en la cláusula 3, se da prioridad al Ministerio de Defensa Nacional y al Ministerio de Seguridad Pública para implementar proyectos de vivienda comercial en terrenos pertenecientes al Ministerio de Defensa Nacional o al Ministerio de Seguridad Pública que deban ser desalojados de terrenos destinados a defensa y seguridad nacional. El delegado sugirió que se estipule además que "cuando el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Seguridad Pública tengan la necesidad de desarrollar vivienda comercial, se les dará prioridad", afirmó el delegado Tien.
Arreglar de inmediato el mecanismo de "pedir para dar"
Al explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Do Duc Duy, dijo que el propósito de emitir la Resolución es complementar los métodos de acceso a la tierra para implementar proyectos de vivienda comercial que la Ley de Tierras actual no permite.
Al explicar el mecanismo de transferencia de derechos de uso del suelo y el método de acceso a la tierra para la implementación de proyectos de vivienda comercial, el Ministro Do Duc Duy explicó que la Ley de Vivienda de 2014, promulgada y vigente desde el 1 de enero de 2015, restringe dos formas de acceso a la tierra (la autonegociación con los usuarios y la solicitud de modificación del propósito de los derechos de uso del suelo) para la implementación de proyectos de vivienda comercial. La Ley de Tierras de 2024 hereda esta disposición de la Ley de Vivienda de 2014 e incluso incluye regulaciones más estrictas.
Así, para los proyectos de vivienda comercial con superficie de terreno menor a 20 hectáreas, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Tierras de 2024, no habrá método de acceso a la tierra porque no está sujeto a adquisición de tierras por parte del Estado y no está sujeto a acuerdo de transferencia de derechos de uso de la tierra o cambio de propósito de uso de la tierra, si no hay suelo residencial en el área acumulada.
Por lo tanto, el propósito de esta resolución es eliminar las dificultades y obstáculos que se presentan en todas las localidades del país, especialmente en las provincias pequeñas, donde el mercado inmobiliario no es de gran escala y no existen muchos proyectos urbanos de 20 hectáreas o más. Los proyectos restantes no cuentan con un método de acceso a la tierra, por lo que no pueden implementarse. Debido a los obstáculos a nivel nacional, es necesario implementarlos a nivel nacional para garantizar la equidad y superar el mecanismo de solicitud-concesión, declaró el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Respecto a la cuestión de garantizar la seguridad alimentaria y proteger las tierras arroceras y forestales, el Ministro Do Duc Duy enfatizó que este asunto está estrictamente controlado desde la etapa de establecimiento de la planificación del uso de la tierra nacional hasta la planificación del uso de la tierra provincial, así como la construcción y la planificación urbana.
En consecuencia, la planificación y los planes han identificado claramente el área de tierras agrícolas convertidas a fines no agrícolas para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico, incluidas las áreas de tierra para implementar proyectos bajo esta resolución, así como proyectos de desarrollo de viviendas comerciales según las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024.
"Por lo tanto, ya sea que se implementen conforme a la Ley de Tierras o al mecanismo piloto de esta Resolución, todos estos proyectos deben cumplir con la planificación. Esta planificación debe garantizar la estabilidad de 3,5 millones de hectáreas de arrozales y asegurar la cobertura forestal", enfatizó el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Fuente
![[Noticias Marítimas] Más del 80% de la capacidad mundial de transporte de contenedores está en manos de MSC y las principales alianzas navieras.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
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