Carga de costos

Los trabajadores vietnamitas en Japón son considerados diligentes, trabajadores esforzados y contribuyen positivamente al desarrollo socioeconómico del país. Según el Sr. Pham Viet Huong, subdirector del Departamento de Gestión Laboral en el Extranjero (Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales), la cooperación en materia de desarrollo laboral y de recursos humanos entre Vietnam y Japón ha sido cada vez más valorada y se ha desarrollado notablemente en los últimos años. Numerosos programas y proyectos, como el Programa de Pasantías Técnicas, el Programa de Trabajadores Cualificados Específicos y el Programa para enviar enfermeras y cuidadores vietnamitas a trabajar en Japón en virtud del Acuerdo de Asociación Económica Vietnam-Japón (VJEPA), han sido implementados por el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales de Vietnam, en coordinación con la parte japonesa, y están demostrando ser eficaces.

En los últimos años, el número de trabajadores vietnamitas que trabajan en Japón representa más del 50% del total de trabajadores que trabajan en el extranjero cada año. Desde que Japón empezó a aceptar aprendices vietnamitas, en los últimos 30 años, más de 350.000 jóvenes vietnamitas han venido a Japón para realizar prácticas técnicas.

Aprendices vietnamitas en Japón. Foto proporcionada por el Departamento de Gestión Laboral en el Extranjero.

Sin embargo, además de los resultados obtenidos, el programa de envío y recepción de aprendices y trabajadores vietnamitas a Japón en el pasado todavía tiene algunos problemas como: Algunos aprendices y trabajadores abandonan sus contratos y violan la ley japonesa.

Las razones de la situación descrita son: algunas empresas vietnamitas de envío no realizan una buena selección, capacitación en idiomas extranjeros ni ofrecen orientación a los pasantes antes de su partida; cobran tarifas de servicio más altas de lo establecido; los pasantes pierden dinero con intermediarios y corredores. Algunos socios japoneses exigen a las empresas de envío el pago de comisiones al recibir a los pasantes, ofrecen una hospitalidad excesiva a su llegada a Vietnam, lo que genera una carga financiera para los trabajadores; no pagan las tarifas de gestión ni las tarifas de envío según lo acordado.

Según el Sr. Shishido Kenichi, asesor especial del presidente de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), el número de trabajadores vietnamitas que viajan a Japón para trabajar está aumentando rápidamente. Actualmente, entre los 15 países que envían aprendices a Japón, Vietnam es el país líder tanto en número de aprendices que entran a Japón cada año como en número de aprendices que ejercen actualmente en el país.

Sin embargo, el costo promedio que los trabajadores vietnamitas deben pagar para ir a trabajar a Japón es mayor que el de China y Camboya, y cuatro veces mayor que el de Filipinas. El Sr. Shishido Kenichi afirmó que, desde finales de 2022, las agencias japonesas han comenzado a debatir un nuevo mecanismo para que los trabajadores extranjeros puedan ir a Japón sin pagar ningún costo, se sientan seguros trabajando y permaneciendo, y se desarrollen de forma sostenible.

Justicia para los trabajadores

La Sra. Ingrid Christensen, Directora de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Vietnam, indicó que los vietnamitas representan la mayor proporción de trabajadores extranjeros en Japón, representando el 25,4% del total de 1,82 millones de trabajadores extranjeros que trabajan en Japón. Sin embargo, según la Sra. Christensen, los trabajadores vietnamitas que trabajan en Japón enfrentan costos bastante elevados.

Un estudio reciente de la Oficina General de Estadística con el apoyo de la OIT sobre el costo de contratar trabajadores vietnamitas en el extranjero muestra que los trabajadores migrantes vietnamitas en realidad tienen que pagar hasta 192 millones de VND (equivalentes a 8.000 dólares) para ser contratados para su primer trabajo en Japón.

Esto no se ajusta a los estándares internacionales sobre costos laborales. La Sra. Ingrid Christensen enfatizó que el pago de comisiones por contratación aumenta el riesgo de trabajo forzoso, lo que aumenta la vulnerabilidad de los trabajadores al tener que pagar deudas durante varios meses, e incluso años, incluso después de finalizar el empleo. Por lo tanto, la Sra. Ingrid Christensen afirmó que Vietnam y Japón deben esforzarse por eliminar los costos relacionados con la cooperación laboral.

Vietnam necesita eliminar urgentemente el mecanismo de reclutamiento basado en honorarios y promover el papel de los sindicatos para garantizar los derechos y la equidad de los trabajadores y de acuerdo con las normas internacionales.

Para reducir los costos para los trabajadores que van a trabajar al extranjero, el Sr. Pham Viet Huong dijo que la Ley sobre los trabajadores vietnamitas que van a trabajar al extranjero bajo contrato (Ley No. 69/2020/QH14) ha agregado una serie de actos prohibidos como: aprovecharse de las actividades para preparar recursos y seleccionar trabajadores para trabajar en el extranjero para cobrar dinero ilegalmente a los trabajadores; cobrar honorarios de corretaje a los trabajadores; cobrar honorarios por servicios a los trabajadores no de acuerdo con las disposiciones de la ley...

Apoyando la idea de que es necesario mejorar el costo de la exportación de mano de obra a Japón, el Sr. Doan Mau Diep, ex viceministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, y presidente de la Asociación Vietnamita de Suministro de Mano de Obra (VAMAS), afirmó: «El camino hacia un trabajo sin costo para los trabajadores en Japón es largo, pero será más corto si las agencias de empleo, las empresas y las autoridades se unen, y se realizan esfuerzos conjuntos para que los trabajadores no sufran las desventajas de costos excesivos. Por otro lado, también es necesario que Japón participe, que se cuente cuántas empresas están dispuestas a participar en el costo cero y cuántas están dispuestas a pagar cuotas a los trabajadores... Si el costo de salida de los trabajadores se reduce a cero, se necesita un mecanismo para garantizar que no haya discriminación entre salarios y beneficios para quienes van a trabajar a Japón y pagan cuotas, a fin de garantizar la equidad para los trabajadores».

DIEP CHAU

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