1. En el contexto del vigoroso desarrollo de la Cuarta Revolución Industrial, el papel de los intelectuales en general, y de los investigadores científicos y tecnológicos (CyT) en particular, cobra cada vez mayor importancia. Nuestro Partido siempre ha prestado atención a la formación de un equipo intelectual que contribuya al desarrollo del país. La VII Conferencia Central del X periodo de gobierno emitió la Resolución n.° 27-NQ/TW, de 6 de agosto de 2008, "Sobre la formación de un equipo intelectual en el período de aceleración de la industrialización y modernización del país" (Resolución n.° 27-NQ/TW), que afirmó claramente los puntos de vista, las políticas, las tareas y las soluciones para la formación de un equipo intelectual que contribuya a la causa de la industrialización y modernización del país. En el XIII Congreso, nuestro Partido determinó: "Formar un equipo intelectual cada vez más sólido y de alta calidad para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva situación. Contar con un mecanismo para promover la democracia, la libertad creativa y defender la ética y la responsabilidad en la investigación científica..." (1) .
La Resolución n.° 45-NQ/TW de la VIII Conferencia Central, Sesión XII, “Sobre la construcción y promoción continua del papel del equipo intelectual para satisfacer las necesidades de un desarrollo nacional rápido y sostenible en el nuevo período”, evaluó que, tras 15 años de implementación de la Resolución n.° 27-NQ/TW, la conciencia en el Partido, el sistema político y la sociedad sobre la importante posición y el papel del equipo intelectual se ha vuelto más completa, integral y profunda. Se siguen mejorando los mecanismos y políticas, en especial las de atracción, empleo, reconocimiento y recompensa para promover el papel del equipo intelectual. El equipo intelectual vietnamita ha recibido atención en la formación, el fomento, la inversión en recursos e instalaciones, y ha creado un entorno laboral favorable; ha aumentado rápidamente en número, mejorado en calidad, ha contribuido activamente a la planificación de las políticas y directrices del Partido, las políticas y leyes del Estado, y ha contribuido significativamente a los numerosos logros históricos del país en el proceso de renovación; al mismo tiempo, ha continuado realizando importantes contribuciones a la formación de recursos humanos de alta calidad, construyendo el país para un desarrollo rápido y sostenible.
La Resolución n.º 45-NQ/TW también establece claramente las limitaciones y deficiencias en el desarrollo del equipo intelectual. Estas son:
Los mecanismos y políticas de incentivos aún están dispersos, desorientados, con salarios y prestaciones bajos, y no satisfacen plenamente las necesidades de la vida moderna. Los mecanismos de reclutamiento, incentivos y atracción de talento aún presentan numerosas limitaciones y deficiencias. Las políticas y directrices del Partido y del Estado para los intelectuales siguen siendo deficientes, incongruentes o incumplen las exigencias prácticas. Las políticas y mecanismos para la gestión de las actividades científicas, técnicas y tecnológicas siguen siendo rezagados y su renovación es lenta.
El conocimiento de algunos comités y autoridades del Partido sobre la posición y el papel de los intelectuales y sus responsabilidades hacia ellos es incompleto y profundo. Las autoridades a todos los niveles no han prestado la debida atención a la consulta de las opiniones de los intelectuales en su participación en el desarrollo de mecanismos, políticas y proyectos de desarrollo socioeconómico local, ni a sus opiniones críticas sobre programas y proyectos importantes relacionados con la economía nacional y la vida de la población.
Vietnam carece de expertos competentes, científicos verdaderamente dedicados a su profesión y funcionarios públicos de todos los niveles que sean competentes en su profesión y satisfagan las crecientes exigencias de ética pública. El papel y la posición de la comunidad intelectual se subestiman a veces, y en algunos lugares, aún no se les da la debida importancia, y no han atraído a un grupo de intelectuales con alta cualificación profesional para trabajar en agencias extranjeras de investigación científica y tecnológica.
2. Entre los intelectuales del país, el equipo de investigadores científicos y tecnológicos (personal científico y tecnológico/personal científico) desempeña un papel pionero en la implementación de la Cuarta Revolución Industrial. Implementando la Resolución No. 27-NQ/TW del X Comité Central del Partido, muchos jóvenes científicos formados en países desarrollados han regresado para servir a la ciencia y la tecnología del país. Esto demuestra que los intelectuales de nuestro país han crecido tanto en cantidad como en calidad; participando activamente y contribuyendo a la implementación de las principales políticas del Partido y el Estado en la causa de la construcción y defensa de la Patria. La Resolución No. 57-NQ/TW, de fecha 22 de diciembre de 2024, del Politburó declaró: "En los últimos tiempos, nuestro Partido y Estado han tenido muchas políticas y directrices para promover la aplicación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología, promover la innovación y la transformación digital, participar de manera proactiva y activa en la Cuarta Revolución Industrial y lograr muchos resultados importantes" (2) .
Además de las ventajas, las dificultades y deficiencias actuales para formar un equipo de cuadros de ciencia y tecnología radican principalmente en la organización e implementación, incluyendo el régimen y las políticas. En consecuencia, los ingresos de la mayoría de los cuadros de ciencia y tecnología siguen siendo bajos debido a la falta de prestaciones adicionales al salario base. La inversión presupuestaria en ciencia y tecnología aún se centra en nuevos productos, lo que genera deficiencias en comparación con la inversión en el desarrollo de recursos humanos y factores. Los institutos públicos de investigación en ciencia y tecnología (institutos de investigación) ya no son destinos atractivos para muchos talentos, mientras que las empresas de inversión extranjera directa (IED) y las empresas privadas resultan muy atractivas debido al buen trato y los altos salarios. Estas deficiencias también han sido claramente señaladas por nuestro Partido: «...la velocidad y los avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional siguen siendo lentos; la escala, el potencial y el nivel de la ciencia, la tecnología y la innovación nacional aún están muy por debajo de los de los países desarrollados...» (3) .
Nuestro Partido ha definido puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones para seguir desarrollando y promoviendo el papel de los intelectuales, incluyendo al personal científico-tecnológico. Por consiguiente, lo más importante ahora es innovar con fuerza en el pensamiento y fortalecer el consenso sobre la posición, el papel y la importancia de la formación de personal científico-tecnológico en el nuevo contexto de desarrollo.
Para alcanzar los objetivos inmediatos y la estrategia de desarrollo socioeconómico para el año 2030, esforzándose por hacer de Vietnam un país industrial moderno para el año 2045, además de las orientaciones, políticas y soluciones para el desarrollo de la ciencia y la tecnología asociadas con recursos humanos de alta calidad, la educación política e ideológica es la solución clave para construir un equipo de personal de ciencia y tecnología que sea a la vez "rojo" y "especializado".
3. Formar un equipo de cuadros científicos y tecnológicos, tanto "rojos" como "especializados", al servicio de la construcción y defensa de la Patria es la visión fundamental y consecuente de nuestro Partido. Entre las tareas importantes, la educación política e ideológica es una solución fundamental y de largo plazo a la que es necesario prestar atención regular e implementarla con eficacia.
La educación política e ideológica no sólo tiene como objetivo equipar y fomentar el equipo de cuadros de ciencia y tecnología para que se impregnen de los puntos de vista, directrices y políticas del Partido y de las políticas y leyes del Estado sobre el desarrollo socioeconómico, la garantía de la defensa y la seguridad nacionales, la expansión de las relaciones internacionales, etc., sino también fomentar ideales y creencias, superar limitaciones, percepciones erróneas y desviaciones, especialmente para el equipo de cuadros jóvenes frente a desarrollos complejos e impredecibles en la situación mundial.
En esencia, el equipo actual de profesionales de ciencia y tecnología de nuestro país cuenta con una sólida formación, un alto nivel educativo y amplios conocimientos; desempeña un papel fundamental en el desarrollo científico y tecnológico del país; promueve el proceso de industrialización y modernización del país, impacta directamente en el desarrollo socioeconómico y mejora la vida de las personas. Prestar atención a la formación y el desarrollo del equipo de profesionales de ciencia y tecnología no solo implica garantizar regímenes, políticas y condiciones laborales, sino también fomentar la concienciación sobre cuestiones políticas, ideologías, creencias, ética profesional, responsabilidad social, etc.
En general, la labor de formación política e ideológica del personal científico y tecnológico de nuestro país ha experimentado en los últimos años numerosas innovaciones positivas, en consonancia con la renovación integral del país y la integración internacional en el contexto de la Cuarta Revolución Industrial. La promoción y el mejoramiento de la calidad de la formación política e ideológica se han centrado en todas las etapas y ámbitos, incluyendo asignaturas, contenidos, formas y métodos, lo que ha generado importantes resultados, tanto en la labor ideológica como en las actividades profesionales de institutos de investigación, academias, escuelas, etc.
Sin embargo, la labor de formación política e ideológica del personal científico-tecnológico también enfrenta dificultades, deficiencias y limitaciones en cuanto a la organización, la garantía del contenido y los métodos de implementación. Esto hace que los resultados de dicha formación sean deficientes y no contribuyan positivamente al cumplimiento de las tareas profesionales de los organismos de investigación científica y tecnológica.
La situación actual de la formación política e ideológica del personal científico y tecnológico en nuestro país plantea una serie de problemas que es necesario resolver.
En primer lugar , comprender a fondo y crear conciencia sobre los temas de educación política e ideológica en las agencias y unidades de investigación en ciencia y tecnología.
En la práctica, la concienciación de las entidades educativas sobre la importancia de la formación política e ideológica del personal de ciencia y tecnología aún es insuficiente en comparación con las necesidades. Algunos comités de partidos no están completamente sensibilizados con esta tarea y carecen de atención regular. Los métodos de liderazgo son lentos para innovar. En ocasiones, y en algunos lugares, la labor de coordinación aún carece de sincronización, lo que impide movilizar la fuerza conjunta del sistema político en los institutos de investigación científica y tecnológica.
Además, la cualificación y la capacidad profesional de una parte del personal docente aún son limitadas, lo que no satisface las necesidades de los estudiantes, especialmente de quienes han recibido formación básica en ciencia y tecnología. Las clases siguen estando cargadas de teoría, sin una estrecha relación con la realidad, por lo que existen muchos temas difíciles de aplicar en la vida real.
La falta de promoción plena del papel de las organizaciones sociopolíticas en la formación política e ideológica también es un problema para muchos institutos de investigación. Las organizaciones de la Unión Juvenil, las Uniones de Mujeres, las Asociaciones de Veteranos, etc., no se han movilizado para participar activa y plenamente, lo que limita la eficacia de las actividades de formación política e ideológica y las hace dependientes del rol del líder. La práctica demuestra que, tras implementar la autonomía y la autorresponsabilidad en la investigación científica y tecnológica, en algunos institutos de investigación no se ha promovido el papel de las organizaciones sociopolíticas, lo que ha provocado una falta de democracia en la investigación científica y tecnológica, la aparición de grupos de interés y el individualismo; la investigación científica no ha tenido una orientación estratégica a largo plazo ni ha cumplido con los requisitos y las tareas; una parte del personal científico y tecnológico no ha visto protegidos sus derechos legítimos, por lo que carece de dedicación a la investigación, y persiste la fuga de cerebros. La situación de varios cuadros de investigación científica y tecnológica, indiferentes al Partido, carentes de solidaridad y con miedo a estudiar política, es una de las limitaciones causadas por las deficiencias en la formación política e ideológica.
En segundo lugar , aumentar la conciencia y la responsabilidad del personal científico y tecnológico.
La conciencia y la responsabilidad del personal científico y tecnológico en los institutos de investigación desempeñan un papel fundamental en los resultados de la formación política e ideológica. Sin embargo, la conciencia de responsabilidad de una parte del personal científico y tecnológico es actualmente limitada por diversas razones. El problema reside en prestar mayor atención a la formación política e ideológica en los institutos de investigación; promover la democracia, garantizar beneficios materiales y espirituales para este personal, fomentando así el espíritu de equipo, promoviendo la iniciativa y la disposición a participar en actividades comunes; y fomentando la autoconciencia y el activismo político de cada persona.
En tercer lugar, innovar el programa y el contenido de la educación política e ideológica.
En general, el contenido de la formación política e ideológica para el personal de ciencia y tecnología no se ha diseñado para ajustarse a las necesidades y características de los sujetos. Actualmente, no existe un programa separado ni especializado para este personal. La participación de personal de investigación científica altamente cualificado en la formación básica en teoría política junto con otros grupos de sujetos genera deficiencias e inconsistencias. Por el contrario, la separación en el contenido de la formación política e ideológica para los líderes sénior, estratégicos y de nivel medio y el personal de investigación científica; entre los responsables políticos y los científicos; entre el personal y los empleados... también genera una falta de cohesión en la implementación de la formación política e ideológica en los institutos de investigación.
Las actividades de formación política e ideológica en muchos institutos de investigación científica y tecnológica no se han asociado con la lucha contra el individualismo en la investigación científica. En el contexto actual, se ha formado indirectamente la idea de "propiedad privada" y la personalización en la investigación científica y tecnológica; ha surgido una competencia desleal, formando "grupos de interés" en la investigación. Junto con el individualismo, también se han dado localismo, seccionalismo, regionalismo y conflictos de intereses entre grupos, organizaciones y unidades de investigación. Una de las causas de esta situación son las limitaciones y debilidades de la formación política e ideológica en los institutos de investigación. Por lo tanto, el problema reside en centrarse en resolver las deficiencias en la formación política e ideológica, creando así "resistencia" en el personal científico y tecnológico ante los impactos negativos.
En cuarto lugar, aplicar métodos de educación política e ideológica adecuados a las características del personal científico y tecnológico.
En general, el método de educación política e ideológica, incluyendo formas, métodos, medios... no ha cumplido realmente con los requisitos; sigue siendo monótono, lento para innovar y no es adecuado para las asignaturas del personal de ciencia y tecnología en institutos de investigación. Hay una falta de métodos para construir situaciones prácticas asociadas con el campo de la investigación científica y tecnológica. Algunos métodos nuevos, que se evalúan como altamente efectivos, promoviendo la positividad y la iniciativa de los sujetos, como el diálogo, la discusión en grupo, preguntas y respuestas, la práctica... no se han explotado ni utilizado regularmente. Además, el uso del tiempo en actividades educativas no es realmente efectivo, algunos profesores y reporteros no han utilizado todo su tiempo de clase... Actualmente, en la mayoría de los institutos de investigación, el equipo de reporteros y propagandistas que participa en la educación política e ideológica aún es pequeño en cantidad, limitado en calidad y opera irregularmente.
Los medios de formación política e ideológica en las instalaciones y unidades de investigación científica y tecnológica en general siguen siendo limitados y desiguales. La mayoría aún utiliza grandes salas, lugares para organizar conferencias y clases de teoría política. Se han construido y completado numerosos objetos y obras que sirven a las actividades de investigación científica y tecnológica, pero rara vez se utilizan. Las instalaciones, las condiciones de viaje y la capacidad para reunir suficientes cuadros y miembros del partido de algunas unidades de grandes institutos de investigación siguen siendo limitadas, lo que afecta a las actividades de formación política e ideológica. En general, las condiciones para garantizar la formación política e ideológica en muchos institutos de investigación no se han invertido lo suficiente en comparación con las exigencias del nuevo contexto.
En quinto lugar, la conexión entre las actividades de educación política e ideológica y las actividades de investigación científica y tecnológica no es estrecha y es ineficaz.
El conocimiento de varios cuadros de ciencia y tecnología sobre las actividades de educación política e ideológica aún es limitado. Si bien han asistido a cursos de capacitación, en realidad, la conciencia política e ideológica de varios cuadros y miembros del partido aún es insuficiente; sus actitudes y convicciones políticas aún no son firmes; su voluntad de lucha es limitada; temen las dificultades; caen en el pragmatismo; tienen un estilo de vida egoísta e indiferente, violan la ley y la disciplina del partido... Algunos incluso, intencional o involuntariamente, ayudan a organizaciones e individuos hostiles, incluyendo la difusión y distribución de productos tóxicos.
Algunos funcionarios de ciencia y tecnología también violan la ética en la investigación científica; no completan las investigaciones asignadas con la calidad y los plazos adecuados; evaden y no participan activamente en actividades sociales; son indiferentes o dan la espalda a los movimientos generales de agencias y unidades...
A partir de lo anterior, se observa que aún existen numerosos problemas urgentes en la formación política e ideológica del personal científico y tecnológico de los institutos de investigación. Esto requiere mayores esfuerzos de los organismos responsables y de la dirección de los institutos de investigación, de cada cuadro y miembro del partido, con el objetivo de formar y desarrollar un equipo humano científico y tecnológico con experiencia y profesionalidad, firme en la teoría política y la ideología, que cumpla con los requisitos de la construcción y el desarrollo nacional en la nueva era.
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(1) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial Política Nacional Truth, Hanói, 2021, vol. I, pág. 167
(2), (3) Resolución n.º 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó, “Sobre los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional”
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1111102/giai-phap-then-chot-de-xay-dung-doi-ngu-can-bo-nghien-cuu-khoa-hoc%2C-cong-nghe-vua-%E2%80%9Chong%E2%80%9D-vua-%E2%80%9Cchuyen%E2%80%9D.aspx
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