En enero de este año, el Dr. Tran Van Mieu, Jefe del Departamento de Comunicación Ambiental de la Asociación Vietnamita para la Conservación de la Naturaleza y el Medio Ambiente, adquirió una motocicleta eléctrica por valor de 27 millones de dongs. Afirmó que lo hizo no solo para viajar, sino también para contribuir a la reducción de la contaminación atmosférica en Hanói y promover el desarrollo del transporte ecológico.
Como científico y trabajador social, me siento responsable de animar a la gente a unirse a nosotros. Puede que suframos algunas pérdidas iniciales, pero es un sacrificio necesario para una revolución transformadora: de vehículos contaminantes a vehículos ecológicos. Si el gobierno, las empresas y las organizaciones sociales comparten la responsabilidad, la gente se sentirá segura y unida —dijo el Dr. Tran Van Mieu—.
Sin embargo, el Dr. Mieu dijo que no todos tienen las condiciones para convertirse, cualquier nueva política tendrá un cierto impacto, especialmente en las personas, el grupo directamente afectado.
"Esto afecta especialmente a la clase trabajadora, quienes se ganan la vida a diario en el centro de la ciudad. Por lo tanto, el problema es cómo equilibrar las exigencias del desarrollo de una ciudad verde, inteligente y civilizada con la protección de los derechos y el sustento de la gente", planteó el Sr. Mieu.
El 12 de julio, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó y emitió la Directiva No. 20/CT-TTg sobre una serie de tareas urgentes y drásticas para prevenir y resolver la contaminación ambiental.
La Directiva requiere que la ciudad de Hanoi implemente medidas para apoyar a las organizaciones e individuos en la conversión de sus vehículos, garantizando que a partir del 1 de julio de 2026, no habrá más motocicletas y scooters que utilicen combustibles fósiles circulando en el área de Ring Road 1.
La Directiva se considera un paso muy oportuno, preciso y necesario, que demuestra la determinación política del Gobierno para cumplir con los compromisos internacionales, especialmente el de reducir las emisiones netas a cero para 2050. Solo quedan 25 años para esa fecha, un plazo muy breve para un objetivo tan ambicioso. Para lograrlo, debemos cambiar gradualmente en términos de políticas, infraestructuras, tecnología y concienciación social.
Al evaluar la Directiva 20 como una medida necesaria y urgente ante la grave contaminación, el Dr. Tran Van Mieu también enfatizó la necesidad de resolver el problema de la seguridad social para las personas, para que nadie se quede atrás al cambiar los medios de transporte, de vehículos de gasolina que usan combustibles fósiles a vehículos eléctricos, combustible limpio y respetuoso con el medio ambiente.
El Dr. Tran Van Mieu afirmó que, en primer lugar, Hanói necesita revisar y reevaluar el número total de vehículos motorizados en la zona. Según él, la cifra de 9,2 millones de automóviles y motocicletas podría no ser completa, ya que también debe tener en cuenta la cantidad de vehículos de las provincias vecinas y de todo el país que llegan a Hanói a diario. Solo con cifras precisas y actualizadas se pueden formular políticas adecuadas.
Además de la cantidad, es necesario evaluar el nivel de emisiones. Los vehículos nuevos emiten menos, pero en realidad, Hanói aún cuenta con muchos vehículos viejos y sobreutilizados, especialmente vehículos de carga y pequeños vehículos comerciales. Estos vehículos suelen estar mal mantenidos, lo que provoca una gran contaminación. Es necesario tomar medidas para controlarlos, detectarlos y sustituirlos gradualmente.
La ciudad necesita desarrollar de inmediato una hoja de ruta de acción específica desde ahora hasta julio de 2026. Solo quedan 12 meses, lo que significa que queda poco tiempo. Si no hay un plan específico para cada plazo y cada contenido de trabajo, caeremos fácilmente en la pasividad. La reorganización del aparato de control, entre la ciudad y los gobiernos locales, también debe realizarse de forma sincronizada.
Además de la hoja de ruta técnica, Hanói debe implementar políticas de seguridad social y apoyo a la subsistencia. Sin políticas humanas y prácticas, la gente no estará de acuerdo y, por lo tanto, la política difícilmente tendrá éxito. Prohibir es fácil, pero la implementación debe organizarse de manera que la gente comprenda, confíe y apoye.
Suelo decir que el consenso popular es la clave de todas las políticas. Para lograrlo, primero debemos hacer un buen trabajo de propaganda y difusión. Debemos hacer entender claramente que esto no es solo tarea del gobierno, sino de cada ciudadano y de sus propios intereses —enfatizó el Sr. Mieu.
Al mirar atrás en el recorrido de una década, Hanoi ha realizado esfuerzos constantes y mostrado gran determinación para resolver los problemas de congestión del tráfico y la contaminación ambiental, apuntando hacia el gran objetivo de limitar, y eventualmente eliminar, las motocicletas a gasolina en las áreas del centro de la ciudad para el año 2030.
Hace 10 años, en su 14.ª sesión (principios de diciembre de 2015), el 14.º Consejo Popular de Hanói aprobó un programa para reducir la congestión vehicular y garantizar la seguridad vial en la ciudad durante el período 2016-2020. El objetivo principal de este programa es limitar el aumento del número de vehículos particulares, especialmente motocicletas, contribuyendo así a la reducción de la contaminación atmosférica y ambiental, y a la limitación de la congestión vehicular.
El 28 de diciembre de 2015, en la conferencia virtual del Gobierno con las localidades, el presidente del Comité Popular de Hanói propuso que el Gobierno se coordinara con los ministerios y las delegaciones para desarrollar una hoja de ruta que limite la circulación de vehículos particulares, incluidas las motocicletas. Actualmente, Hanói cuenta con entre 18.000 y 22.000 motocicletas nuevas y entre 6.000 y 8.000 coches nuevos matriculados cada mes. Para 2020, Hanói contará con casi un millón de coches y 7 millones de motocicletas.
Por lo tanto, si no se encuentran soluciones oportunas como limitar el uso de las motocicletas y encontrar formas de desarrollar el transporte público, la congestión del tráfico será cada vez más grave.
A mediados de 2016, el Comité del Partido de Hanoi elaboró un programa de modernización urbana con una hoja de ruta para limitar las motocicletas, con el objetivo de eliminarlas para 2025. Sin embargo, algunas opiniones decían que Hanoi no podía prohibir las motocicletas en ese momento porque el sistema de transporte público no estaba completamente desarrollado.
El 4 de julio de 2017, el Consejo Popular de Hanói aprobó la Resolución 04 sobre el Proyecto "Fortalecimiento de la gestión de los medios de transporte para reducir la congestión vehicular y la contaminación ambiental durante el período 2017-2020, con miras a 2030". El controvertido objetivo es la hoja de ruta para eliminar las motocicletas en los distritos céntricos para 2030. Actualmente, Hanói cuenta con más de 5 millones de motocicletas en circulación, que constituyen el principal medio de transporte público.
Sin embargo, la implementación de la Resolución ha encontrado numerosas dificultades y obstáculos. En agosto de 2024, en el informe sobre la Resolución de desarrollo socioeconómico para el quinquenio 2021-2025, el Departamento de Transporte de Hanói (actualmente Departamento de Construcción de Hanói) admitió que el proyecto para limitar el tráfico de motocicletas no se había completado a tiempo. La razón aducida fue que se trataba de un tema complejo y delicado que requería un estudio minucioso para garantizar que no tuviera un impacto excesivo en la vida de las personas. El Departamento también se comprometió a seguir revisando y perfeccionando el proyecto antes de proponer soluciones adecuadas.
No fue hasta el 9 de junio de 2025, en una reunión con la Asociación de Fabricantes de Motocicletas de Vietnam, que el presidente municipal, Tran Sy Thanh, afirmó que Hanói se mantiene firme en la política aprobada por el Consejo Popular en 2017 sobre la gestión de vehículos particulares para reducir la congestión y la contaminación ambiental. Hanói mantendrá la hoja de ruta para limitar la circulación de motocicletas en las zonas céntricas de la ciudad para 2030, a la vez que sustituirá gradualmente las motocicletas de gasolina por motocicletas eléctricas.
En particular, tras la promulgación de la Directiva n.º 20 del Primer Ministro, que establece una hoja de ruta para que Hanói no circule ninguna motocicleta ni ciclomotor que utilice combustibles fósiles en la circunvalación 1 antes del 1 de julio de 2026, se generó un impulso para que la ciudad cumpla el objetivo de 10 años de eliminar las motocicletas de gasolina en el centro de la ciudad.
El Sr. Nguyen Anh Quan, subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói, afirmó que la Directiva 20 del Primer Ministro es urgente, especialmente en el contexto reciente. El sistema de monitoreo y las herramientas de evaluación de la contaminación atmosférica han aplicado ciencia y tecnología modernas, combinadas con tecnología de la información e inteligencia artificial. Estas tecnologías se actualizan con regularidad y precisión en cada área, lo que permite una evaluación detallada de la contaminación.
Según el Sr. Quan, los resultados de estos sistemas muestran que el nivel de contaminación del aire en Hanoi causada por vehículos que utilizan combustibles fósiles representa más del 50%.
El subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói también destacó la amplitud de la Directiva 20, cuando el Primer Ministro no solo mencionó el problema de la contaminación ambiental en general, sino que también exigió el tratamiento de residuos sólidos en zonas urbanas y el tratamiento de la contaminación en las cuencas hidrográficas. «La Directiva 20 ha propuesto políticas específicas y conjuntos de soluciones para resolver el problema de la contaminación ambiental, con el objetivo final de brindar aire limpio a la población», afirmó el Sr. Quan.
El Sr. Hoang Van Thuc, Director del Departamento de Medio Ambiente, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, también comentó que las instrucciones de la Directiva 20 del Primer Ministro son generales y completas, y se centran en muchos contenidos.
La Directiva establece un conjunto de soluciones y tareas muy específicas para abordar la contaminación ambiental en general, la contaminación atmosférica en algunas grandes ciudades, las aguas residuales en las cuencas hidrográficas o el tratamiento de residuos sólidos en zonas urbanas y rurales. La Directiva proporciona muchas otras soluciones complementarias con mecanismos y políticas generales para lograr el objetivo de minimizar la contaminación ambiental y garantizar una vida pacífica a la población.
Laodong.vn
Fuente: https://laodong.vn/emagazine/gan-1-thap-ky-ha-noi-tien-toi-khong-con-xe-may-xang-o-noi-do-1541624.ldo
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