Priorizar la limpieza del sitio y el apoyo al reasentamiento
Según el Sr. Vu Hong Phuong, el expediente del proyecto incluye actualmente: el informe del estudio de prefactibilidad, el expediente de demarcación de la ruta, las estaciones y las coordenadas del eje de la ruta. Estos documentos han sido presentados por el Ministerio de Construcción al Gobierno para su aprobación y enviados a 15 localidades. Esto constituye una base importante para que las localidades evalúen preliminarmente las necesidades de reasentamiento, lo que facilita la ejecución de las obras de desminado. Asimismo, la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario ha enviado personal a los comités directivos locales de desminado para coordinar y agilizar el avance.
El proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur tiene una longitud de 1541 km, comenzando en la estación de Ngoc Hoi ( Hanói ) y terminando en la estación de Thu Thiem (Ciudad Hombú), y atraviesa 20 provincias y ciudades. Tras la organización de las unidades administrativas, quedan 15 localidades. El proyecto incluye 23 estaciones, incluidas 5 de carga. La demanda preliminar de uso del suelo es de aproximadamente 10 827 ha. Se prevé el reasentamiento de aproximadamente 120 836 hogares. Los Comités Populares de las provincias y ciudades han asignado tareas específicas e identificado claramente la unidad encargada de las obras de desminado en la localidad.
Algunas localidades han tomado medidas positivas, como la provincia de Ninh Binh, que ha establecido un Comité Directivo para la Adquisición de Tierras y el Reasentamiento y un Grupo de Trabajo. Además, Binh Thuan , Phu Yen, Ha Tinh, Thanh Hoa y Ninh Binh han completado la evaluación inicial de las necesidades de reasentamiento. La ciudad de Hue es la primera localidad en elaborar un plan para implementar la adquisición de tierras y el reasentamiento.
Según el plan, el proyecto comenzará en 2026. Sin embargo, implica una gran cantidad de trabajo, especialmente la limpieza del terreno. Dado que el progreso actual es muy urgente, se requiere que las provincias y ciudades lo implementen simultáneamente, en paralelo con la elaboración del informe del estudio de viabilidad, informó el Sr. Phuong.
La Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario ha recomendado al Ministerio de Construcción que recomiende al Primer Ministro que ordene a los Comités Populares de provincias y ciudades: establecer urgentemente un Comité Directivo de Despacho de Proyectos en cada localidad, encabezado por el Secretario del Comité Provincial/Municipal del Partido, que se completará antes del 1 de julio de 2025. Por lo tanto, con base en el expediente de demarcación de terrenos (entregado en marzo de 2025), las localidades deben revisar y determinar de inmediato las necesidades, ubicaciones y número de áreas de reasentamiento. Esforzarse por completar los procedimientos de inversión para al menos un área de reasentamiento en cada provincia y ciudad en junio de 2025. Preparar las condiciones suficientes para comenzar la construcción de las áreas de reasentamiento a partir de principios de agosto de 2025.
Diseñe el paquete de licitación adecuado
El Sr. Chu Van Tuan, Director Adjunto de la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario, informó que durante el proceso de preparación del informe del estudio de viabilidad, la Junta trabajó directamente con contratistas nacionales y se coordinó con la Asociación de Contratistas de Vietnam para evaluar la capacidad, la experiencia y proponer mecanismos de apoyo adecuados.
El objetivo principal es diseñar una estructura de licitación razonable que permita una participación sustancial de las empresas nacionales, desde la fase de construcción e instalación hasta la prestación de servicios técnicos. Sin embargo, el Sr. Tuan señaló que este proyecto presenta requisitos muy exigentes de sincronización y conectividad técnica, no solo en la construcción, sino también en la operación y el mantenimiento. Por lo tanto, la división de los paquetes de licitación debe garantizar la apertura a las empresas vietnamitas y el cumplimiento de las normas internacionales y la normativa legal en materia de licitación.
“En los documentos de solicitud y licitación, prestamos especial atención a áreas donde las empresas nacionales tienen fortalezas, como cimentaciones de edificios, puentes, túneles, obras auxiliares... para que el sector privado pueda participar, aprender y mejorar la capacidad tecnológica en la construcción real”, dijo el Sr. Tuan.
Desde la perspectiva empresarial, el Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación Vietnamita de Contratistas de la Construcción, afirmó que, para desarrollar la economía privada, de acuerdo con la Resolución 68-NQ/TW, actualmente solo unas 20 empresas nacionales están calificadas para acceder a grandes licitaciones de ferrocarriles de alta velocidad. Esto se debe a que la mayoría de las empresas vietnamitas son de pequeña escala, tienen capacidad financiera y tecnológica limitada y no han cumplido con los altos requisitos técnicos del proyecto. Según el Sr. Hiep, es imposible esperar que las pequeñas empresas crezcan por sí solas. La solución fundamental es formar un ecosistema de contratistas mediante vínculos entre empresas grandes y pequeñas, para poder cubrir toda la cadena de suministro en el ámbito de la construcción de infraestructura a gran escala, como los ferrocarriles de alta velocidad.
Actualmente, hay varios inversores nacionales registrados para participar en proyectos ferroviarios de alta velocidad, como Vingroup Corporation, Truong Hai Corporation...
En la reunión sobre la limpieza y reasentamiento del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, el viceministro de Construcción, Bui Xuan Dung, propuso y enfatizó: La limpieza del proyecto es una tarea política clave para la dirección y operación local. Es necesario comprender a fondo el lema "Solo debatir, no retroceder", promover la iniciativa y la creatividad, y atreverse a pensar y actuar. Al mismo tiempo, los líderes del Ministerio de Construcción propusieron movilizar la participación de todo el sistema político, intensificar la propaganda, movilizar a la población, garantizar que las personas reciban nuevas viviendas iguales o mejores que sus antiguas; brindar apoyo adicional para empleos estables y medios de vida. Cuando sea necesario, se ofrecerán soluciones de vivienda temporal razonables para no ralentizar el avance del proyecto.
Fuente: https://baophapluat.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-nhieu-dia-phuong-da-chuyen-dong-tich-cuc-trong-giai-phong-mat-bang-post552258.html
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