La delegación incluyó al viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tran Quy Kien, al viceministro de Transporte, Nguyen Duy Lam, y representantes de las unidades pertinentes.
Las localidades se confunden al aplicar mecanismos especiales.
Al informar en la reunión, el Sr. Ho Thanh Phuong, Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Dong Thap , dijo que la provincia ha emitido 14 licencias de explotación minera, las reservas totales explotadas en los primeros 6 meses del año son de aproximadamente 972.000 m3, las reservas restantes son de aproximadamente 25 millones de m3.
Según los cálculos, la demanda de arena de la provincia en 2023 se acerca a los 20 millones de m³. Solo la preparación para los proyectos de las autopistas Cao Lanh-An Huu y My An-Cao Lanh supone unos 6,6 millones de m³, y la autopista Can Tho- Ca Mau (parte del proyecto de la autopista Norte-Sur, 2021-2025) supone unos 7 millones de m³.
Recientemente, la provincia de Dong Thap aumentó la capacidad de las minas 2A y 2B en un 50% e inauguró dos nuevas minas en los ríos Tien y Hau, con una reserva total prevista de aproximadamente 1,9 millones de m³ para abastecer la autopista Can Tho-Ca Mau. Por lo tanto, aún existe un déficit de aproximadamente 5,1 millones de m³.
Para satisfacer esta demanda adicional, la provincia está revisando una serie de minas bajo la dirección del viceprimer ministro Tran Hong Ha.
Según el Sr. Ho Thanh Phuong, la localidad actualmente presenta confusión en la aplicación del mecanismo especial, por lo que necesita orientación detallada del Gobierno Central. También recomendó que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente revise y emita opiniones sobre los 12 pasos (procesos y procedimientos) de la minería bajo el mecanismo especial, que el Departamento basa en la Resolución 43 de la Asamblea Nacional, la Resolución 18 del Gobierno, la Ley de Minerales y la orientación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Además, existe un problema local que sigue siendo preocupante: en el caso de una mina de arena concedida a una unidad de explotación, cuyas reservas aún están disponibles, y ahora se pretende cederla a un contratista para su construcción mediante un mecanismo especial, ¿cómo debería implementarse? Si seguimos otorgando una licencia a la antigua unidad para que coordine con el contratista de explotación, ¿es apropiado o no?
Aplicación de mecanismos especiales para aumentar la capacidad minera
En la reunión, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tran Quy Kien, solicitó a las localidades implementar de inmediato la Resolución 133 del Gobierno sobre la aplicación de mecanismos especiales para aumentar en un 50% la capacidad de explotación de minas, abasteciendo de inmediato el proyecto de la autopista Norte-Sur a través del área, cumpliendo con el progreso requerido.
En el caso de minas suspendidas o vencidas, la localidad las revisará y clasificará para asignarlas a contratistas del proyecto o renovar la licencia de la unidad antigua para explotar las reservas restantes. La condición obligatoria es que los productos se proporcionen para proyectos de transporte clave y que el plazo para completar los trámites sea lo más breve posible.
En el caso de minas nuevas, las localidades realizan los trámites necesarios para confirmar el expediente de registro de volumen minero, de acuerdo con las directrices del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente. El expediente de registro de volumen minero presentado por el contratista solo exige el compromiso de proteger el medio ambiente y llevar a cabo mejoras y restauraciones ambientales en las actividades de explotación minera.
El viceministro Tran Quy Kien añadió: «Nos basamos en las resoluciones de la Asamblea Nacional y del Gobierno para su implementación. Los procedimientos que actualmente sigue el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente son muy concisos. Creo que con solo aumentar la capacidad de explotación de las minas de arena en operación en un 50%, cubriremos la mayor parte de la demanda de arena para la carretera».
Minimizar el tiempo para que los contratistas exploten la arena pronto
También en la reunión, el viceministro de Transporte, Nguyen Duy Lam, reconoció el apoyo de la provincia de Dong Thap en el suministro de arena para el proyecto de la autopista en los últimos tiempos.
Según el Viceministro, actualmente se han excavado orgánicamente muchos tramos del proyecto de la Autopista Norte-Sur en el este, el tramo Can Tho-Ca Mau, y se han cubierto con geotextiles. Sin embargo, no hay arena para la cimentación, por lo que las siguientes etapas de construcción se han interrumpido. Ante esta situación, el Ministerio de Transporte ha ordenado a las unidades que se concentren en la construcción del tramo del puente y en la excavación orgánica del terreno, que se entregará posteriormente.
Según el Viceministro de Transporte, la Asamblea Nacional y el Gobierno han emitido mecanismos específicos, y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente también ha proporcionado directrices específicas y muy sencillas sobre los procedimientos, creando condiciones muy favorables para la implementación en las localidades. Sin embargo, esta es la primera vez que se aplica un mecanismo específico, por lo que las localidades aún están confusas, y la implementación de los procedimientos no ha alcanzado el progreso requerido por el Gobierno.
El mecanismo especial ha omitido muchos pasos; los contratistas solo necesitan registrar las reservas, los métodos de explotación y el tiempo necesario para garantizar la protección ambiental. Estas tareas también están claramente establecidas en las instrucciones del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Sin embargo, actualmente, según los procedimientos elaborados por la provincia de Dong Thap para la explotación, se necesitarán unos 100 días, es decir, unos tres meses más, para obtener arena, enfatizó el viceministro Nguyen Duy Lam.
Desde allí, el Viceministro de Transporte solicitó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que diera opiniones sobre los 12 pasos de los procedimientos de extracción de arena propuestos por la provincia de Dong Thap, acortando el tiempo máximo para que los contratistas lleven a cabo pronto la extracción de arena.
Además de abrir nuevas minas, el viceministro también sugirió a las localidades considerar aumentar la capacidad de las minas en operación y otorgar licencias a minas que han sido suspendidas pero aún tienen reservas.
Según el Sr. Pham Thien Nghia, presidente del Comité Popular Provincial de Dong Thap, la localidad siempre apoya y se esfuerza al máximo para proporcionar arena para el proyecto. Sin embargo, el Comité Popular Provincial propuso que el Ministerio de Transporte acuerde que el contratista para la explotación de la nueva mina de arena sea designado por el Ministerio de Transporte.
El 31 de mayo, la Oficina Gubernamental emitió un documento que transmitía la opinión del viceprimer ministro Tran Hong Ha sobre la coordinación del suministro de arena para los proyectos de autopistas en la región del delta del Mekong. En consecuencia, el viceprimer ministro solicitó a los Comités Populares de las provincias de An Giang, Dong Thap y Vinh Long que priorizaran de inmediato la asignación de arena para los proyectos de las autopistas Can Tho-Hau Giang y Hau Giang-Ca Mau (pertenecientes al proyecto de la autopista Norte-Sur, tramo Can Tho-Ca Mau), con un volumen de 2023, de acuerdo con la directiva del primer ministro en la quinta reunión del Comité Directivo Estatal para proyectos nacionales importantes y clave del sector del transporte.
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