“Apalancamiento” para apoyar la creación de empleo

El financiamiento para apoyar la creación, el mantenimiento y la expansión del empleo es uno de los programas de crédito preferencial que el sistema del Banco de Política Social de la provincia ha implementado eficazmente en los últimos años. Mediante fuentes de capital, ha contribuido a la transformación de la estructura ocupacional y laboral, desde la producción puramente agrícola hacia sectores productivos y comerciales con mayores niveles de ingresos. Estas fuentes de capital han contribuido a apoyar a numerosos trabajadores, familias y establecimientos productivos y comerciales para crear empleos estables, atrayendo a una parte de la mano de obra desocupada en la localidad, con el objetivo de reducir la pobreza de forma sostenible y promover el desarrollo económico.

El personal de la Oficina de Transacciones del Banco de Política Social del Distrito de Lam Thao verificó la efectividad del préstamo para la creación de empleo para la familia del Sr. Le Van Phong en la Zona 2, Comuna de Cao Xa.

Eficiencia del capital disponible

El Programa de Préstamos para el Empleo (PPE) es un programa de crédito para políticas que combina diversas fuentes de capital, como el Fondo Nacional de Empleo, el capital movilizado por el Banco de Políticas Sociales y fuentes de capital locales, que complementan la fuente de capital y sirven de base para que el Banco de Políticas Sociales implemente el programa de forma eficaz y cualitativa en la zona. A través de estas fuentes de capital, la Sucursal Provincial del Banco de Políticas Sociales ha apoyado préstamos para trabajadores desfavorecidos, minorías étnicas y trabajadores de zonas rurales, brindándoles la oportunidad de acceder a fuentes de crédito preferenciales para expandir y desarrollar sus actividades productivas y comerciales, contribuyendo así a la creación de empleo para ellos, sus familias y la comunidad.

Gracias a la implementación activa del programa de préstamos GQVL, para finales de octubre de 2024, más de 1000 trabajadores del distrito de Lam Thao habían recibido apoyo para crear, mantener y ampliar puestos de trabajo gracias a esta fuente de capital preferencial. Muchos trabajadores no solo superaron las dificultades, sino que también expandieron su producción, convirtiéndose en hogares acomodados de la localidad. Antes de decidir dedicarse a la cría de gallinas ponedoras, el Sr. Le Van Phong, de la Zona 2 de la comuna de Cao Xa, distrito de Lam Thao, había trabajado durante muchos años en la comercialización de bienes de consumo. La inestabilidad de sus ingresos y el trabajo frecuente fuera de casa dificultaban la vida de su familia. En 2020, el Sr. Phong conversó con su esposa sobre la posibilidad de alquilar el 5 % del terreno de la comuna para construir un gallinero para gallinas ponedoras. Sin embargo, invertir en la construcción de un gallinero de 600 m² requería una gran cantidad de dinero, y los ahorros de la pareja no eran suficientes. Al comprender la urgencia de capital que su familia necesitaba para desarrollar la economía , el gobierno local creó las condiciones para que el Sr. Phong recibiera un préstamo de 50 millones de VND del capital de préstamos GQVL de la Oficina de Transacciones del Banco CSXH, a través de la Unión de Jóvenes. Este capital ha impulsado el desarrollo de la ganadería familiar. Poco después, el Sr. Phong pagó la totalidad del capital e intereses al banco. En noviembre de 2023, él y su esposa solicitaron un préstamo adicional de 200 millones de VND de esta fuente para ampliar la explotación ganadera a 1200 metros cuadrados. El Sr. Phong comentó: «Dondequiera que esté el préstamo, mi esposa y yo invertimos y obtenemos ganancias. Hasta ahora, la explotación ganadera familiar, con 12 000 gallinas ponedoras, genera una ganancia de entre 350 y 400 millones de VND al año. A este ritmo, mi familia intentará devolver el préstamo al banco pronto».

Después de recibir un préstamo de GQVL, la familia del Sr. Ban Van Ty en el área de Du, comuna de Xuan Son, distrito de Tan Son invirtió en la cría de búfalos, escapando así de la pobreza.

Recientemente, la familia del Sr. Ban Van Ty, perteneciente a la etnia Dao de la zona de Du, comuna de Xuan Son, distrito de Tan Son, fue eliminada de la lista de hogares en situación de pobreza de la comuna. Compartiendo su alegría con nosotros, el Sr. Ty comentó: “La vida en la zona montañosa depende de la cría de ganado y la agricultura durante todo el año. Con una familia de cuatro miembros y poco terreno, mi esposa y yo solo sabemos criar unos pocos patos y cerdos para mejorar nuestra vida diaria. Cuando las autoridades promovieron y crearon condiciones favorables para préstamos con tasas de interés preferenciales para hogares en situación de pobreza, me animé a criar búfalos. Para 2023, conseguí un préstamo adicional de 100 millones de VND del capital de GQVL y compré cinco búfalos más. Todos los búfalos están sanos; mi esposa y yo ya no nos preocupa el desempleo, sino que ahora estamos decididos a trabajar duro para saldar nuestras deudas y enviar a nuestros hijos a la escuela”.

Estos son solo dos de los numerosos proyectos de desarrollo productivo que han tenido éxito tras obtener préstamos del fondo GQVL, brindando ingresos estables a las familias. Para garantizar la eficacia de los préstamos, de acuerdo con las regulaciones y objetivos del programa de préstamos, cada año, los departamentos provinciales, como el Departamento de Trabajo, Discapacidad y Asuntos Sociales, el Departamento de Finanzas, el Departamento de Planificación e Inversión, la Sucursal Provincial del Banco de Políticas Sociales y las localidades, se coordinan con organizaciones políticas y sociales de todos los niveles para desarrollar planes, otorgar préstamos y supervisar la implementación de los proyectos.

A finales de octubre de 2024, el volumen total de préstamos GQVL en la provincia superó los 146 000 millones de VND, con 2326 clientes. Esto generó empleo para 2422 trabajadores, incluyendo a casi 1300 mujeres y 86 trabajadores pertenecientes a minorías étnicas. Los proyectos de préstamo atienden principalmente las necesidades de reconversión profesional, el desarrollo de la economía agrícola clave, la pequeña industria, la mecánica, la carpintería, el tejido, la ganadería, la avicultura y la acuicultura. El saldo total de préstamos pendientes del programa GQVL hasta la fecha asciende a casi 739 000 millones de VND, un aumento de más de 48 000 millones de VND en comparación con finales de 2023. Actualmente hay 12 379 clientes con préstamos pendientes.

Eliminando dificultades

El programa de préstamos para apoyar la creación, el mantenimiento y la expansión del empleo ha contribuido a apoyar a los trabajadores y a los establecimientos productivos y comerciales para aumentar sus ingresos, impulsar modelos de desarrollo económico en las localidades, generar empleo para una parte de los trabajadores desempleados y subempleados y contribuir a la reducción de la pobreza. Tras la promulgación de los Decretos 61/2015/ND-CP y 74/2019/ND-CP del Gobierno, se crearon las condiciones y se brindaron más oportunidades para que los beneficiarios de las políticas solicitaran capital para crear, mantener y ampliar puestos de trabajo, especialmente para los trabajadores de las localidades que están construyendo nuevas zonas rurales y urbanas.

Los proyectos de préstamos GQVL en el distrito de Cam Khe se invierten principalmente en acuicultura, ganadería y avicultura, generando ingresos estables.

Sin embargo, la implementación de este programa de préstamos enfrenta actualmente algunas dificultades: el capital disponible para préstamos es insuficiente para satisfacer las necesidades de la población; el capital adicional anual del Fondo Nacional de Empleo aún es bajo y el capital asignado a las localidades para complementar los préstamos es limitado; este capital es movilizado principalmente por el Banco de Política Social. Actualmente, la proporción de capital disponible para préstamos de GQVL en el capital total para programas de crédito en la zona es aún modesta, representando solo más del 11,6% del capital disponible para préstamos de la Sucursal Provincial del Banco de Política Social. Por lo tanto, esta fuente de capital no satisface actualmente las necesidades de los trabajadores, especialmente de los establecimientos y empresas de producción y comercio.

Aunque se encuentra en una zona montañosa con muchas dificultades, recientemente, la Oficina de Transacciones del Banco de Política Social del distrito de Tan Son ha implementado activamente el programa de préstamos GQVL. En los primeros 10 meses de 2024, la Oficina de Transacciones desembolsó más de 4.500 millones de VND en préstamos, creando empleos para 62 trabajadores. Al 31 de octubre, el saldo total de préstamos pendientes del programa GQVL ascendía a casi 34.000 millones de VND, con 446 clientes. Gracias al capital de este programa de crédito, se ha contribuido a la creación de empleo, el mantenimiento y la ampliación de puestos de trabajo para la mano de obra desocupada en las comunas de Long Coc, Minh Dai, Van Luong, Xuan Dai, etc.

El camarada Tang Tien Sy, director de la Oficina de Transacciones, comentó: «La mayor dificultad para la unidad al implementar los préstamos GQVL radica en que el capital asignado aumenta anualmente, pero la demanda de creación de empleo para trabajadores y establecimientos productivos y comerciales en la zona es muy alta. El saldo pendiente de este capital representa una proporción baja, alcanzando solo el 5,29 % del saldo total pendiente de los programas de crédito implementados en el distrito».

Si bien el capital para implementar el programa aún es limitado y una parte de la población sigue afectada por la pandemia de COVID-19 y la reciente tormenta número 3, la Sucursal Provincial del Banco de Política Social ha coordinado regularmente con las organizaciones sociopolíticas competentes para fortalecer la difusión de las políticas del Partido y del Estado entre la población. El Banco también coordina para orientar los préstamos a las personas adecuadas, incentiva a los prestatarios a utilizarlos con los fines adecuados y gestiona y supervisa la implementación de políticas para maximizar la eficacia del capital prestado; integra las actividades de crédito de capital con los programas de promoción agrícola e industrial, y la transferencia de tecnología para mejorar la eficiencia del uso del capital en proyectos de desarrollo productivo y empresarial, y generar empleo para los trabajadores.

Para implementar simultáneamente 20 programas de crédito de políticas, la Sucursal Provincial del Banco de Políticas Sociales continúa implementando soluciones para promover el desembolso oportuno de los préstamos GQVL, asegurando que el capital preferencial llegue a los beneficiarios adecuados para la inversión en producción y negocios, resolviendo la necesidad de creación de empleo, manteniendo y expandiendo empleos, contribuyendo a apoyar a las personas para superar las dificultades, restaurar y desarrollar la economía después de ser impactada negativamente por la pandemia de COVID-19 y las inundaciones causadas por la tormenta No. 3.

Para promover aún más la eficacia del capital preferencial para los préstamos GQVL, así como otros programas de crédito para políticas, el camarada Nguyen Thanh Tinh, subdirector de la Sucursal del Banco Provincial de Políticas Sociales, declaró: «En el futuro, la Sucursal del Banco Provincial de Políticas Sociales recomienda que los comités del Partido y las autoridades de todos los niveles sigan prestando atención a la dirección y la creación de condiciones favorables para las actividades de crédito para políticas en la zona. Cada año, se prioriza la asignación de más capital del presupuesto local al Banco de Políticas Sociales para complementar el capital destinado a préstamos a hogares pobres y otros beneficiarios de políticas, incluido el programa de préstamos GQVL. A partir de ahí, este capital se convierte en una verdadera palanca que contribuye a la implementación exitosa de los programas nacionales de objetivos en la localidad».

Hong Nhung

Fuente: https://baophutho.vn/don-bay-ho-tro-giai-quyet-viec-lam-223221.htm