El número de empresas que se han retirado del mercado en los últimos 10 meses sigue siendo elevado. Siguen existiendo una serie de dificultades para las empresas que aún no se han resuelto. La necesidad de eliminar los obstáculos que enfrentan las empresas no solo es urgente en términos de tiempo, sino también de reflexión.
Eliminar los cuellos de botella para las empresas: requiere una mentalidad que promueva el desarrollo
El número de empresas que se han retirado del mercado en los últimos 10 meses sigue siendo elevado. Siguen existiendo una serie de dificultades para las empresas que aún no se han resuelto. La necesidad de eliminar los obstáculos que enfrentan las empresas no solo es urgente en términos de tiempo, sino también de reflexión.
El número contiene muchos cuellos de botella
Más de 173.000 empresas se han retirado del mercado en los últimos 10 meses, lo que preocupa al Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica . En su tabla sobre la proporción de empresas que entran al mercado en comparación con las que se retiran, la tendencia está disminuyendo gradualmente (véase la tabla).
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| Tasa de empresas que entran al mercado y se retiran. Fuente: Dr. Nguyen Dinh Cung |
“El crecimiento de la inversión del sector privado también es bajo, en torno al 7,1%, aunque se ha recuperado cada trimestre, sigue siendo demasiado bajo en comparación con las necesidades de crecimiento de la economía, así como la capacidad de este sector”, añadió el Sr. Cung sobre los temas de preocupación de las estadísticas.
En comparación con el período prepandemia, concretamente entre 2014 y 2019, el crecimiento de este sector siempre ha sido superior al 10 %. En 2017 se registró una tasa de crecimiento récord del 17 %. «El alto y continuo crecimiento de estos cinco años ha contribuido en gran medida al crecimiento del PIB de Vietnam en el período 2017-2019. Sin promover la inversión privada y crear un nuevo clima para la inversión en desarrollo, el PIB no podrá alcanzar una tasa de crecimiento significativa en el próximo período», afirmó el Dr. Cung.
Sin embargo, lo que más preocupa al Sr. Cung es que las dificultades de las empresas parecen ser demasiadas y tardan demasiado en resolverse. "No entiendo por qué las recomendaciones de las empresas se resuelven con tanta lentitud. En resumen, aún existen problemas con las devoluciones de impuestos, el acceso al crédito, la tierra, la eliminación de condiciones comerciales inadecuadas... Muchos problemas se han resuelto, pero aún no están completamente resueltos", planteó el Sr. Cung al recibir constantemente recomendaciones de las asociaciones empresariales.
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| Las empresas exportadoras de aluminio enfrentan numerosas dificultades, pero las peticiones llevan años sin resolverse. Foto: Duc Thanh |
Incertidumbre en la comunidad empresarial
La Sra. Ly Thi Ngan, Jefa de Oficina de la Asociación de Perfiles de Aluminio de Vietnam (VAA), habló con insistencia sobre las dificultades que enfrentan las empresas del sector. "Las empresas exportadoras enfrentan numerosas dificultades, pero las solicitudes no se han resuelto en muchos años. Seguimos solicitando que se ajuste el marco fiscal y se reduzca el impuesto de exportación de productos de aluminio en forma de barras, varillas y perfiles con el código SA 7604 del 5% al 0%...", declaró la Sra. Ngan.
La petición anterior ha sido enviada por VAA al Ministerio de Finanzas en numerosas ocasiones, solicitando un informe al Gobierno y a la Asamblea Nacional, a partir de 2018, cuando descubrió deficiencias en la implementación de la Ley de Impuestos de Exportación e Impuestos de Importación en 2016. Desde entonces, VAA y sus miembros lo han mencionado repetidamente, pero hasta ahora no han recibido ninguna respuesta.
La razón es que el grupo de productos de perfil de aluminio (código SA 7604) se procesa en la línea de producción, lo que requiere una inversión de cientos de miles de millones de VND por fábrica, además de investigación y desarrollo para transformar el aluminio bruto en perfiles de aluminio. Además, está sujeto a un impuesto de exportación del 5 %. Por otro lado, los productos con código SA 7610 se procesan de forma sencilla, como corte, recorte, punzonado de almohadillas, etc., con bajos costos de inversión, pero tienen un impuesto del 0 %. "Esto es injusto para los fabricantes vietnamitas de perfiles de aluminio", comentó la Sra. Ngan a VAA.
En particular, dijo, este grupo de productos está sujeto a impuestos de exportación que van desde el 5% al 40%, lo que hace muy difícil para las empresas penetrar en los mercados extranjeros, especialmente el mercado estadounidense, el mayor socio de la industria del aluminio en la actualidad.
La VAA no es la asociación más cansada de su petición de años de duración.
El 5 de noviembre, cinco asociaciones e industrias firmaron conjuntamente un comunicado oficial dirigido al viceministro de Salud, Do Xuan Tuyen, y al Comité de Redacción del Decreto que modifica el Decreto 09/2016/ND-CP sobre la fortificación de micronutrientes en los alimentos. Las cinco asociaciones son la Asociación de Procesadores y Exportadores de Mariscos de Vietnam (VASEP), la Asociación de Alimentos y Productos Alimenticios de Ciudad Ho Chi Minh, la Asociación de Alimentos Transparentes, la Asociación de Producción de Salsa de Pescado de la Ciudad de Phu Quoc y la Asociación de Empresas de Productos Vietnamitas de Alta Calidad. Esta petición se envió tras la reunión del Ministerio de Salud del 30 de octubre para recabar comentarios sobre el borrador del Decreto.
“Vemos que los resultados de la reunión no reflejan de forma completa y precisa nuestras preocupaciones sobre las dificultades y obstáculos en la implementación de las regulaciones sobre la sal utilizada en el procesamiento de alimentos, que debe ser fortificada con yodo, y la harina de trigo utilizada en el procesamiento de alimentos, que debe ser fortificada con hierro y zinc”, explicó el Sr. Nguyen Hoai Nam, subsecretario general de Vasep, al aclarar el motivo del documento mencionado.
Según el Sr. Nam, las empresas siempre apoyan plenamente la política de complementar los micronutrientes para mejorar la salud de las personas, incluida la solución de yodo obligatoria para la sal y las especias sólidas utilizadas en los hogares y establecimientos de servicio de alimentos.
“Lo único que nos preocupa y recomendamos es la regulación del uso de sal yodada y harina de trigo fortificada con hierro y zinc en el procesamiento de alimentos, ya que muchos mercados de exportación de Vietnam, como Japón y Australia, exigen no usar sal yodada y un certificado de compromiso de que el producto no utiliza este tipo de sal. Esto ejerce una gran presión sobre las empresas exportadoras vietnamitas”, explicó el Sr. Nam en detalle.
En el documento mencionado, las asociaciones propusieron excluir los productos alimenticios exportados del ámbito de aplicación del Decreto que modifica el Decreto 09/2016/ND-CP. Se recomienda la adición de micronutrientes a la sal y la harina de trigo en el procesamiento de alimentos. Además, propusieron permitir la producción e importación de sal sin yodo añadido para satisfacer necesidades específicas.
Requiere una mentalidad de promoción del desarrollo, en lugar de la gestión.
Las recomendaciones de las cinco asociaciones respecto del Decreto 09/2016/ND-CP no son nuevas, e incluso han sido incluidas por el Gobierno en las tareas a realizar en la Resolución 19/2018/NQ-CP sobre seguir implementando tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y mejorar la competitividad nacional.
En concreto, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Salud la tarea de estudiar, modificar y complementar el Decreto n.º 09/2016/ND-CP con el fin de derogar la norma que establece que «la sal utilizada en la elaboración de alimentos debe estar fortificada con yodo» en el punto a) de la cláusula 1 del artículo 6; y derogar la norma que establece que «la harina de trigo utilizada en la elaboración de alimentos debe estar fortificada con hierro y zinc» en el punto b) de la cláusula 1 del artículo 6. En su lugar, se debería incentivar su uso únicamente en las empresas de elaboración de alimentos.
Todas estas soluciones surgen de las demandas razonables de los empresarios. Quizás el éxito del período de reforma del entorno empresarial de 2014 a 2019 se deba a que los responsables políticos tienen una mentalidad de promotores del desarrollo, en lugar de gestores estatales —reconoció el Dr. Cung—.
No es casualidad que el Sr. Cung mencionara esta ocasión. En retrospectiva, los años 2014-2019 marcaron un hito en el entorno de inversión empresarial de Vietnam. Desde 2014, año en que el Gobierno emitió la Resolución 19/2014/NQ-CP sobre las principales tareas y soluciones para mejorar el entorno empresarial y la competitividad nacional, los esfuerzos para mejorar el entorno empresarial de Vietnam se han medido oficialmente mediante la clasificación con respecto a las economías regionales, así como en las clasificaciones de competitividad global.
Vale la pena señalar que la reforma no solo tiene como objetivo mejorar las clasificaciones en los rankings mundiales, sino, lo que es más importante, eliminar sustancialmente los obstáculos y las barreras a las actividades comerciales, haciendo que el entorno empresarial sea verdaderamente abierto y favorable.
La abolición y simplificación de las regulaciones sobre las condiciones comerciales es un legado de reformas anteriores, pero la escala, el alcance y la determinación de esta reforma son mucho mayores que antes. Gracias a ello, se han abolido miles de condiciones comerciales y se han complementado y modificado miles de otras para facilitar las operaciones comerciales.
Creo que el clima empresarial y el entorno político de aquel momento marcaron un punto de inflexión, impulsando así un gran avance en el crecimiento. Este momento también necesita un salto similar, y existe una base para lograrlo cuando el Secretario General To Lam afirmó que debemos abandonar definitivamente la mentalidad de prohibir si no podemos gestionarlo; debemos eliminar los obstáculos institucionales..., enfatizó el Sr. Cung.
Sin embargo, estos cambios de mentalidad no se limitan al público en general, sino que deben comenzar desde muchas posiciones de liderazgo...
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Fuente: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html
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